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國家發展改革委關于“十四五”時期深化價格機制改革(ge)行(xing)動方案的通知

發改價(jia)格(ge)〔2021〕689號

各省、自(zi)治區、直轄(xia)市、新(xin)疆生產建設兵團發展(zhan)改革委：

為(wei)深入(ru)貫徹黨的十九屆五中全會精神和“十四五”規劃《綱要》部署，深化“十四五”時(shi)期(qi)重點領域價(jia)格機制改(gai)革，制定本行動(dong)方(fang)案(an)。

一、總(zong)體要(yao)求

以(yi)習近平新(xin)(xin)時代中(zhong)(zhong)國特色社會主(zhu)(zhu)義(yi)思想為(wei)指導，深入貫(guan)徹黨的十(shi)九大(da)和十(shi)九屆二(er)中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)全會精神，立足新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段，貫(guan)徹新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，構建新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)，堅(jian)持(chi)(chi)穩(wen)中(zhong)(zhong)求進工作總基調，以(yi)推(tui)動高質量發(fa)(fa)展(zhan)為(wei)主(zhu)(zhu)題，以(yi)深化(hua)供給(gei)側結(jie)構性改(gai)革(ge)(ge)為(wei)主(zhu)(zhu)線(xian)，以(yi)改(gai)革(ge)(ge)創(chuang)新(xin)(xin)為(wei)根(gen)本動力(li)，以(yi)滿足人民(min)日益(yi)增長的美好(hao)生活需要為(wei)根(gen)本目的，統籌(chou)發(fa)(fa)展(zhan)和安全，堅(jian)持(chi)(chi)市(shi)場化(hua)方向(xiang)，堅(jian)持(chi)(chi)系統觀(guan)念(nian)，重點圍繞助力(li)“碳達(da)峰、碳中(zhong)(zhong)和”目標(biao)實現，促進資源節(jie)約和環境保護，提升(sheng)公共服務供給(gei)質量，更好(hao)保障和改(gai)善(shan)民(min)生，深入推(tui)進價(jia)(jia)格改(gai)革(ge)(ge)，完善(shan)價(jia)(jia)格調控機制，提升(sheng)價(jia)(jia)格治(zhi)理(li)能力(li)，確保價(jia)(jia)格總水平在合(he)理(li)區間運(yun)行。

到2025年，競爭性(xing)領域和環節價(jia)格主要(yao)由市場決定，網(wang)絡型自然壟斷環節科學定價(jia)機(ji)制(zhi)全面確立(li)(li)，能源(yuan)資源(yuan)價(jia)格形成機(ji)制(zhi)進一步(bu)完(wan)善，重要(yao)民(min)生商(shang)品價(jia)格調控機(ji)制(zhi)更(geng)加健全，公共服務價(jia)格政(zheng)策基本(ben)完(wan)善，適(shi)應高質量發展要(yao)求的(de)價(jia)格政(zheng)策體系基本(ben)建立(li)(li)。

二(er)、加強和改進(jin)價格(ge)調控

（一）健全(quan)監測(ce)(ce)預(yu)(yu)測(ce)(ce)預(yu)(yu)警(jing)(jing)體系。運用(yong)現代信息技術，健全(quan)價(jia)格監測(ce)(ce)預(yu)(yu)測(ce)(ce)預(yu)(yu)警(jing)(jing)系統，完善價(jia)格監測(ce)(ce)分析(xi)(xi)制度和(he)風險預(yu)(yu)警(jing)(jing)框架(jia)。動態(tai)(tai)跟蹤分析(xi)(xi)國(guo)內外市(shi)場形勢(shi)，一體監測(ce)(ce)重點商品生產、運輸(shu)、銷售、成本、價(jia)格動態(tai)(tai)，加(jia)強(qiang)綜合(he)研判和(he)趨勢(shi)分析(xi)(xi)，強(qiang)化(hua)風險評估和(he)預(yu)(yu)測(ce)(ce)預(yu)(yu)警(jing)(jing)。深化(hua)與(yu)行業(ye)協(xie)會、市(shi)場機構(gou)合(he)作，提升分析(xi)(xi)預(yu)(yu)測(ce)(ce)科學性。

（二）加強重要(yao)(yao)民生(sheng)(sheng)(sheng)商(shang)品(pin)價(jia)(jia)格(ge)調(diao)(diao)(diao)控(kong)。落(luo)實完善重要(yao)(yao)民生(sheng)(sheng)(sheng)商(shang)品(pin)價(jia)(jia)格(ge)調(diao)(diao)(diao)控(kong)機制的(de)要(yao)(yao)求，堅持(chi)“調(diao)(diao)(diao)高”與“調(diao)(diao)(diao)低”并重，注重預調(diao)(diao)(diao)微(wei)調(diao)(diao)(diao)，完善突發(fa)應(ying)急(ji)調(diao)(diao)(diao)控(kong)機制，提(ti)升調(diao)(diao)(diao)控(kong)能力(li)，有(you)效保(bao)障糧油肉蛋菜果奶等供應(ying)，防止價(jia)(jia)格(ge)大起大落(luo)。建立價(jia)(jia)格(ge)區間調(diao)(diao)(diao)控(kong)制度，健全以(yi)儲備調(diao)(diao)(diao)控(kong)、進出口調(diao)(diao)(diao)節為主(zhu)的(de)調(diao)(diao)(diao)控(kong)手段，加強生(sheng)(sheng)(sheng)豬(zhu)等重要(yao)(yao)民生(sheng)(sheng)(sheng)商(shang)品(pin)逆周期(qi)調(diao)(diao)(diao)節。強化(hua)價(jia)(jia)格(ge)與補貼、儲備、保(bao)險、金(jin)融等政(zheng)策的(de)協同聯動。

（三）堅(jian)持(chi)并完善價(jia)(jia)格(ge)支持(chi)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)。堅(jian)持(chi)稻谷、小麥最低收購(gou)價(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)框架不動搖，著力增強政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)靈活性(xing)和彈性(xing)，合理調整最低收購(gou)價(jia)(jia)水平，切實保護農(nong)民利益和種糧積極性(xing)，確保口(kou)糧生(sheng)產穩(wen)定(ding)，同時充分發揮市場(chang)機制作(zuo)用，促進(jin)優(you)質優(you)價(jia)(jia)。完善棉(mian)花目(mu)標價(jia)(jia)格(ge)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，健(jian)全風險分擔機制，合理調整棉(mian)花目(mu)標價(jia)(jia)格(ge)水平，繼續探索可持(chi)續的新(xin)型支持(chi)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)。進(jin)一步加(jia)強農(nong)產品成本調查(cha)工作(zuo)，為(wei)制定(ding)價(jia)(jia)格(ge)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)提供支撐。

（四）做(zuo)(zuo)好大宗商品價格異動(dong)應對。加強對鐵礦石、銅、原油、天(tian)然氣、玉米(mi)、大豆、食用油等(deng)大宗商品市場動(dong)態和價格形勢的(de)跟(gen)蹤分析，深入(ru)研判(pan)輸入(ru)性影響，及時提(ti)出儲備、進(jin)出口、財稅、金融等(deng)綜合調控措施建議，推動(dong)有關方面做(zuo)(zuo)好保供穩價工(gong)作。

（五）強化市(shi)場(chang)預(yu)期(qi)(qi)管(guan)理(li)。建立完善(shan)預(yu)期(qi)(qi)管(guan)理(li)制度。聚焦價格(ge)總水(shui)平和(he)(he)重點商品(pin)，提高(gao)預(yu)期(qi)(qi)管(guan)理(li)的前瞻(zhan)性(xing)和(he)(he)預(yu)見性(xing)；創新豐富預(yu)期(qi)(qi)管(guan)理(li)手(shou)段，通(tong)過解讀市(shi)場(chang)基本(ben)面的積極變化、政府保(bao)供穩價舉措等(deng)，強化政府與市(shi)場(chang)雙向溝通(tong)與信(xin)息(xi)交流，釋放正面信(xin)號，合理(li)引導(dao)市(shi)場(chang)預(yu)期(qi)(qi)。規范價格(ge)指數編(bian)制發布行(xing)為。

三、深入推進(jin)能源價格改革(ge)

（六(liu)）持續深化電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)改革(ge)(ge)。進(jin)一步完善(shan)(shan)省(sheng)級(ji)電(dian)(dian)(dian)網、區域電(dian)(dian)(dian)網、跨(kua)省(sheng)跨(kua)區專項(xiang)工程、增量(liang)配(pei)電(dian)(dian)(dian)網價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)形成機(ji)(ji)制，加快理順輸配(pei)電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)結構。持續深化燃煤(mei)發(fa)電(dian)(dian)(dian)、燃氣發(fa)電(dian)(dian)(dian)、水電(dian)(dian)(dian)、核(he)電(dian)(dian)(dian)等上網電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)市場化改革(ge)(ge)，完善(shan)(shan)風電(dian)(dian)(dian)、光伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)、抽(chou)水蓄(xu)能(neng)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)形成機(ji)(ji)制，建立(li)新型儲能(neng)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)機(ji)(ji)制。平穩推進(jin)銷售(shou)電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)改革(ge)(ge)，有序推動(dong)經營性電(dian)(dian)(dian)力(li)用戶進(jin)入電(dian)(dian)(dian)力(li)市場，完善(shan)(shan)居民階梯電(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)制度(du)。

（七(qi)）不斷完(wan)善綠(lv)色電(dian)價(jia)政策(ce)(ce)。針(zhen)對高耗能(neng)、高排放行業(ye)，完(wan)善差別電(dian)價(jia)、階(jie)梯電(dian)價(jia)等綠(lv)色電(dian)價(jia)政策(ce)(ce)，強化與產(chan)業(ye)和(he)環(huan)保政策(ce)(ce)的(de)協同，加大實施(shi)力度，促進節能(neng)減(jian)碳(tan)。實施(shi)支持性電(dian)價(jia)政策(ce)(ce)，降低岸電(dian)使(shi)用(yong)服務費，推動(dong)長江經濟帶沿線港口(kou)全(quan)面使(shi)用(yong)岸電(dian)。

（八(ba)）穩步(bu)(bu)推(tui)進(jin)(jin)石(shi)油天然氣(qi)價(jia)(jia)格(ge)改(gai)革(ge)。按(an)照(zhao)“管(guan)住中間、放(fang)開(kai)兩(liang)頭”的改(gai)革(ge)方向(xiang)，根據(ju)天然氣(qi)管(guan)網等(deng)基礎(chu)設施獨立運營(ying)及勘探(tan)開(kai)發、供氣(qi)和銷售(shou)主體(ti)多元化(hua)進(jin)(jin)程(cheng)，穩步(bu)(bu)推(tui)進(jin)(jin)天然氣(qi)門站(zhan)價(jia)(jia)格(ge)市場化(hua)改(gai)革(ge)，完善終端(duan)銷售(shou)價(jia)(jia)格(ge)與采購成本(ben)聯(lian)動機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。積(ji)極協調推(tui)進(jin)(jin)城鎮燃氣(qi)配送網絡公平開(kai)放(fang)，減少配氣(qi)層級，嚴(yan)格(ge)監管(guan)配氣(qi)價(jia)(jia)格(ge)，探(tan)索推(tui)進(jin)(jin)終端(duan)用(yong)戶銷售(shou)價(jia)(jia)格(ge)市場化(hua)。結(jie)合國(guo)內外能源(yuan)市場變化(hua)和國(guo)內體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)進(jin)(jin)程(cheng)，研(yan)究完善成品油定價(jia)(jia)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。

（九）完善天然氣管(guan)道運(yun)(yun)(yun)輸價(jia)格(ge)形成機制(zhi)。適應(ying)“全國(guo)一(yi)張網”發(fa)展方(fang)向，完善天然氣管(guan)道運(yun)(yun)(yun)輸價(jia)格(ge)形成機制(zhi)，制(zhi)定出臺新的天然氣管(guan)道運(yun)(yun)(yun)輸定價(jia)辦(ban)法，進一(yi)步健(jian)全價(jia)格(ge)監管(guan)體系，合理(li)制(zhi)定管(guan)道運(yun)(yun)(yun)輸價(jia)格(ge)。

四、系統(tong)推(tui)進(jin)水資(zi)源價格(ge)改革

（十）創(chuang)新完善水(shui)利(li)工程(cheng)(cheng)供(gong)(gong)水(shui)價(jia)(jia)(jia)(jia)格形(xing)成機制(zhi)。建立(li)健全有利(li)于促進水(shui)資(zi)源節約和水(shui)利(li)工程(cheng)(cheng)良性運行(xing)、與(yu)投(tou)(tou)融(rong)資(zi)體(ti)制(zhi)相適應的水(shui)利(li)工程(cheng)(cheng)水(shui)價(jia)(jia)(jia)(jia)形(xing)成機制(zhi)。科學核定(ding)(ding)定(ding)(ding)價(jia)(jia)(jia)(jia)成本，合理確定(ding)(ding)盈利(li)水(shui)平，動(dong)態調整水(shui)利(li)工程(cheng)(cheng)供(gong)(gong)水(shui)價(jia)(jia)(jia)(jia)格。鼓勵有條件的地區實行(xing)供(gong)(gong)需雙方協(xie)商定(ding)(ding)價(jia)(jia)(jia)(jia)。積極推動(dong)供(gong)(gong)需雙方在項目前期工作階段簽(qian)訂框架協(xie)議、約定(ding)(ding)意向(xiang)價(jia)(jia)(jia)(jia)格，推進供(gong)(gong)水(shui)工程(cheng)(cheng)投(tou)(tou)融(rong)資(zi)體(ti)制(zhi)機制(zhi)改革。

（十一(yi)）深入推進農(nong)業(ye)水(shui)價綜合改革。以完善(shan)農(nong)業(ye)水(shui)價形(xing)成(cheng)機(ji)(ji)制(zhi)為抓手，積極推行分類、分檔水(shui)價，統籌推進精準補(bu)貼和節水(shui)獎(jiang)勵機(ji)(ji)制(zhi)、工程建(jian)設和管(guan)護機(ji)(ji)制(zhi)、終端用水(shui)管(guan)理機(ji)(ji)制(zhi)健(jian)全(quan)和落實。堅持“先建(jian)機(ji)(ji)制(zhi)、后建(jian)工程”，合理安排進度，2025年(nian)基(ji)本實現改革目(mu)標。合理界(jie)定水(shui)權(quan)，創(chuang)新(xin)完善(shan)水(shui)權(quan)交易(yi)(yi)機(ji)(ji)制(zhi)，推進市場(chang)化交易(yi)(yi)，推動節約的農(nong)業(ye)水(shui)權(quan)向(xiang)城(cheng)市和工業(ye)用水(shui)轉讓。

（十二）持續(xu)深化(hua)城鎮(zhen)供水(shui)(shui)價(jia)(jia)格改(gai)革。建(jian)立健全激勵提(ti)升供水(shui)(shui)質(zhi)量、促(cu)進節約用水(shui)(shui)的價(jia)(jia)格形成和動態(tai)調整機(ji)制(zhi)(zhi)，合(he)理制(zhi)(zhi)定城鎮(zhen)供水(shui)(shui)價(jia)(jia)格。完(wan)善居民(min)階梯水(shui)(shui)價(jia)(jia)制(zhi)(zhi)度(du)，適度(du)拉大分檔差價(jia)(jia)。結合(he)計劃用水(shui)(shui)與(yu)定額(e)用水(shui)(shui)管理方(fang)式，有序推進城鎮(zhen)非居民(min)用水(shui)(shui)超定額(e)累進加(jia)價(jia)(jia)制(zhi)(zhi)度(du)，在具備條(tiao)件(jian)的高(gao)耗水(shui)(shui)行業率先實施。鼓(gu)勵探(tan)索(suo)建(jian)立城鎮(zhen)供水(shui)(shui)上(shang)下游價(jia)(jia)格聯動機(ji)制(zhi)(zhi)。

（十三）進一步(bu)完善污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)收費(fei)(fei)機(ji)制(zhi)(zhi)。結合污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)排放標準(zhun)提高(gao)情況，將收費(fei)(fei)標準(zhun)提高(gao)至補償污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)和(he)污(wu)(wu)(wu)泥無害化處(chu)(chu)置成(cheng)本且合理(li)(li)(li)盈利的水(shui)平(ping)，并建(jian)立動態(tai)調整機(ji)制(zhi)(zhi)。鼓勵(li)通過政府購買服(fu)務，以(yi)招(zhao)投標等市場化方(fang)式確定污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)服(fu)務費(fei)(fei)水(shui)平(ping)，建(jian)立與處(chu)(chu)理(li)(li)(li)水(shui)質、污(wu)(wu)(wu)染物削減量(liang)等掛鉤的污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)服(fu)務費(fei)(fei)獎(jiang)懲(cheng)機(ji)制(zhi)(zhi)。鼓勵(li)已建(jian)成(cheng)污(wu)(wu)(wu)水(shui)集中處(chu)(chu)理(li)(li)(li)設施(shi)的農(nong)村地區，探索建(jian)立農(nong)戶(hu)付費(fei)(fei)制(zhi)(zhi)度。

五、加快公共(gong)服務價格(ge)改革

（十四）健全公(gong)用事(shi)業價格機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。認真落實(shi)關于清(qing)理(li)規(gui)范(fan)城鎮供水供電供氣(qi)供暖行業收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)促進行業高質(zhi)量發展的意見，清(qing)理(li)取(qu)消不(bu)合(he)理(li)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)，加快完善(shan)價格形(xing)成機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，嚴格規(gui)范(fan)價格收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)行為(wei)。推動縣級以上地(di)方政府建(jian)立生活(huo)垃(la)圾(ji)處(chu)理(li)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)制(zhi)(zhi)(zhi)度，合(he)理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)定調(diao)整(zheng)收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)標準。推行非居民餐廚垃(la)圾(ji)計量收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)。具備(bei)條件的地(di)區(qu)探索建(jian)立農戶生活(huo)垃(la)圾(ji)處(chu)理(li)付費(fei)(fei)(fei)制(zhi)(zhi)(zhi)度。完善(shan)危(wei)險廢棄物處(chu)置收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。健全鐵路貨運與公(gong)路掛鉤的價格動態調(diao)整(zheng)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。清(qing)理(li)規(gui)范(fan)海(hai)運口岸收(shou)(shou)費(fei)(fei)(fei)。

（十五）完善(shan)公(gong)(gong)益(yi)性(xing)服(fu)務(wu)價(jia)格(ge)政策。進(jin)一步完善(shan)教育、養(yang)老、殯(bin)葬、景區、公(gong)(gong)共法律服(fu)務(wu)等(deng)領(ling)域(yu)價(jia)格(ge)政策。鞏固完善(shan)以政府投入為主(zhu)、多渠道籌集(ji)教育經(jing)費(fei)的體制，完善(shan)學前教育收(shou)費(fei)政策，規范民辦教育收(shou)費(fei)。適應醫養(yang)結(jie)合、社區養(yang)老、居(ju)家養(yang)老等(deng)養(yang)老領(ling)域(yu)新(xin)模式(shi)，建立健(jian)(jian)全(quan)養(yang)老服(fu)務(wu)價(jia)格(ge)機(ji)制，支(zhi)持普惠性(xing)養(yang)老服(fu)務(wu)發展。進(jin)一步完善(shan)殯(bin)葬服(fu)務(wu)收(shou)費(fei)政策，規范收(shou)費(fei)行為。健(jian)(jian)全(quan)景區門(men)票價(jia)格(ge)形(xing)成機(ji)制，加強景區內壟斷性(xing)服(fu)務(wu)價(jia)格(ge)監(jian)管。完善(shan)公(gong)(gong)證、仲(zhong)裁等(deng)公(gong)(gong)共法律服(fu)務(wu)價(jia)格(ge)形(xing)成機(ji)制。

六(liu)、做好(hao)組織保障

（十六）強(qiang)化改(gai)(gai)革(ge)(ge)統籌(chou)。嚴(yan)格(ge)落實(shi)(shi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)主體責(ze)任(ren)(ren)，統籌(chou)考慮各(ge)領域改(gai)(gai)革(ge)(ge)進程，明確改(gai)(gai)革(ge)(ge)時間表、路線圖(tu)、責(ze)任(ren)(ren)人。深入(ru)調查(cha)研究，科學設計改(gai)(gai)革(ge)(ge)方案(an)，廣泛聽取各(ge)方面意見，切實(shi)(shi)履行法定程序。堅持新聞宣傳(chuan)與重(zhong)大價格(ge)改(gai)(gai)革(ge)(ge)同研究、同部(bu)署、同實(shi)(shi)施，準確解讀改(gai)(gai)革(ge)(ge)方案(an)，凝聚改(gai)(gai)革(ge)(ge)共(gong)識。強(qiang)化部(bu)門協同、上下聯(lian)動(dong)，加強(qiang)工作(zuo)指導，充分(fen)調動(dong)基層積(ji)極性，形(xing)成工作(zuo)合(he)力。

（十七）加強(qiang)成(cheng)(cheng)本(ben)監(jian)(jian)審(shen)(shen)。堅持將成(cheng)(cheng)本(ben)監(jian)(jian)審(shen)(shen)作為(wei)政府(fu)制(zhi)定(ding)和調整價格(ge)的(de)重要(yao)程序(xu)，制(zhi)定(ding)完善分(fen)行業的(de)成(cheng)(cheng)本(ben)監(jian)(jian)審(shen)(shen)辦法和監(jian)(jian)審(shen)(shen)操作規(gui)程，探索(suo)建(jian)(jian)立標準成(cheng)(cheng)本(ben)制(zhi)度。組織開展輸配電、天然氣管道(dao)運輸等重點領域成(cheng)(cheng)本(ben)監(jian)(jian)審(shen)(shen)。強(qiang)化成(cheng)(cheng)本(ben)監(jian)(jian)審(shen)(shen)約(yue)束作用，逐步引入成(cheng)(cheng)本(ben)激(ji)勵機制(zhi)。建(jian)(jian)設(she)全國統一(yi)的(de)成(cheng)(cheng)本(ben)監(jian)(jian)審(shen)(shen)調查信(xin)息系統。

（十八）兜住民(min)生底線。把握好(hao)改革(ge)的(de)時機、力(li)度(du)，充分(fen)研究論證(zheng)社會(hui)承受能力(li)，做好(hao)風險評估，完善配套民(min)生保(bao)障措施。及(ji)時啟(qi)動(dong)社會(hui)救(jiu)助和保(bao)障標準(zhun)與物價上(shang)漲掛鉤(gou)聯動(dong)機制，切實保(bao)障困難群眾基本生活(huo)。

（十九）完(wan)善價(jia)格法治(zhi)。開展價(jia)格法律法規后評估，完(wan)善價(jia)格法治(zhi)體系，推進(jin)價(jia)格管(guan)理(li)機制(zhi)(zhi)化、制(zhi)(zhi)度化。適時(shi)修(xiu)訂定價(jia)目錄。推動(dong)健(jian)全價(jia)格監測預警、價(jia)格認(ren)證等(deng)領(ling)域制(zhi)(zhi)度辦(ban)法。研(yan)究完(wan)善制(zhi)(zhi)止牟(mou)取(qu)暴利(li)的(de)制(zhi)(zhi)度規定。

（二十）加(jia)(jia)強(qiang)能(neng)力(li)建(jian)設(she)。加(jia)(jia)強(qiang)政治(zhi)理(li)論(lun)學(xue)習，積(ji)極開展專業培訓(xun)，強(qiang)化干部配備，充實工(gong)作力(li)量(liang)，提(ti)(ti)升價格工(gong)作能(neng)力(li)。加(jia)(jia)強(qiang)成本監審調查、價格監測、價格認證(zheng)隊伍建(jian)設(she)，堅持守正(zheng)創新，提(ti)(ti)高服務中心、服務大局(ju)能(neng)力(li)。充分(fen)利用第三方力(li)量(liang)，強(qiang)化價格領域重大問題(ti)、基礎理(li)論(lun)和前瞻(zhan)性(xing)政策研(yan)究。

請各(ge)地結合(he)實際制定具體方(fang)案，扎實推進“十四五”時期價格機制改革，確保各(ge)項重(zhong)點任務(wu)落實到位。

國家發展改革委

2021年5月18日