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為貫(guan)徹落實國務(wu)院(yuan)深化“放(fang)管服(fu)”改(gai)革(ge)、推(tui)進(jin)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)“跨(kua)省通(tong)辦”部署要求，加快推(tui)行(xing)小型非(fei)營運二(er)手(shou)車(che)交(jiao)易(yi)登(deng)(deng)記跨(kua)省通(tong)辦，促進(jin)二(er)手(shou)車(che)便(bian)利交(jiao)易(yi)，加快形成二(er)手(shou)車(che)交(jiao)易(yi)全國統一(yi)大市場，近日，商務(wu)部、公安部、稅務(wu)總(zong)局聯合印發《關(guan)于推(tui)進(jin)二(er)手(shou)車(che)交(jiao)易(yi)登(deng)(deng)記跨(kua)省通(tong)辦 便(bian)利二(er)手(shou)車(che)異地交(jiao)易(yi)的(de)通(tong)知》（以下簡稱《通(tong)知》），從制度方面(mian)著力解決二(er)手(shou)車(che)異地交(jiao)易(yi)周期(qi)長、不便(bian)捷等問題，進(jin)一(yi)步促進(jin)二(er)手(shou)車(che)交(jiao)易(yi)行(xing)業發展。

一是推(tui)行二手車異地(di)交易。當(dang)前我國(guo)二(er)(er)(er)手(shou)車市場(chang)日益活(huo)躍，二(er)(er)(er)手(shou)車交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)持續(xu)增長，群(qun)眾異地(di)(di)購車需(xu)求明顯增多。為便利二(er)(er)(er)手(shou)車異地(di)(di)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)，《通知》提出，對已登(deng)記的(de)小微型非營(ying)運載(zai)客(ke)汽車（以(yi)下簡稱小型非營(ying)運二(er)(er)(er)手(shou)車），買賣(mai)雙方可以(yi)選擇在(zai)(zai)車輛轉出地(di)(di)或者(zhe)轉入地(di)(di)進行(xing)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)。辦(ban)理交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)的(de)二(er)(er)(er)手(shou)車交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)市場(chang)經營(ying)者(zhe)、二(er)(er)(er)手(shou)車經銷企業、二(er)(er)(er)手(shou)車拍賣(mai)企業等經營(ying)主(zhu)體應當(dang)依(yi)規核(he)驗車輛及(ji)手(shou)續(xu)資(zi)料、開具(ju)二(er)(er)(er)手(shou)車銷售統一(yi)發票(piao)。對在(zai)(zai)車輛轉入地(di)(di)和轉出地(di)(di)以(yi)外第三地(di)(di)進行(xing)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)的(de)車輛，不得為其辦(ban)理交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)事宜。通過明確(que)異地(di)(di)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)和發票(piao)開具(ju)要求，實現(xian)“馬(ma)上辦(ban)”“就(jiu)地(di)(di)辦(ban)”，切實保障在(zai)(zai)轉入地(di)(di)辦(ban)理交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)手(shou)續(xu)的(de)政策落(luo)地(di)(di)落(luo)實。

二(er)是便利二(er)手車(che)轉移登記。《通(tong)知》明確小型非(fei)營運二手(shou)車轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移登(deng)(deng)記(ji)(ji)實行檔(dang)案(an)資料電子(zi)化(hua)網上轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)遞，群眾(zhong)辦理完交(jiao)易手(shou)續后(hou)，無(wu)需再提(ti)取紙質檔(dang)案(an)，減(jian)少提(ti)檔(dang)等(deng)候時間，減(jian)少攜帶、保管、轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)交(jiao)檔(dang)案(an)的種種不便。對在轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)入地交(jiao)易的，二手(shou)車買方可以就地直(zhi)接(jie)辦理車輛(liang)查驗(yan)(yan)、登(deng)(deng)記(ji)(ji)，無(wu)需再返回登(deng)(deng)記(ji)(ji)地驗(yan)(yan)車、辦理轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)出，變“兩次登(deng)(deng)記(ji)(ji)查驗(yan)(yan)”為“一(yi)次登(deng)(deng)記(ji)(ji)查驗(yan)(yan)”，減(jian)少兩地往返。

三是規范二手車交(jiao)易行為。《通知》進一(yi)步強化(hua)了(le)經營(ying)主體責任(ren)，確(que)保交(jiao)(jiao)(jiao)易安全(quan)(quan)，維護交(jiao)(jiao)(jiao)易各(ge)方合法權益。要求二(er)手(shou)(shou)車(che)(che)經營(ying)主體在辦理(li)二(er)手(shou)(shou)車(che)(che)交(jiao)(jiao)(jiao)易事(shi)宜(yi)前，應當(dang)通過全(quan)(quan)國汽車(che)(che)流通信息管理(li)應用服務(wu)（系(xi)統(tong)）準確(que)采集并(bing)及時(shi)報送相(xiang)關交(jiao)(jiao)(jiao)易信息，核對二(er)手(shou)(shou)車(che)(che)交(jiao)(jiao)(jiao)易雙(shuang)方當(dang)事(shi)人和交(jiao)(jiao)(jiao)易車(che)(che)輛的相(xiang)關信息及憑證，建立(li)完整的二(er)手(shou)(shou)車(che)(che)交(jiao)(jiao)(jiao)易檔案，并(bing)按照規定的時(shi)限保存。對二(er)手(shou)(shou)車(che)(che)買賣雙(shuang)方委托(tuo)代(dai)理(li)人辦理(li)二(er)手(shou)(shou)車(che)(che)異地(di)交(jiao)(jiao)(jiao)易手(shou)(shou)續提出了(le)細(xi)化(hua)要求。

此外，《通(tong)知》對政策落(luo)地實施進度(du)做了(le)具體部(bu)署，明(ming)確2021年6月(yue)1日起，在天津(jin)、太原、沈(shen)陽、上海等(deng)20個城(cheng)市(shi)(shi)（名單見附(fu)件）試點推(tui)行小型非營運二手(shou)車異地交易登(deng)記；自(zi)(zi)2021年9月(yue)1日起，直(zhi)轄市(shi)(shi)、省會市(shi)(shi)、自(zi)(zi)治區首(shou)府市(shi)(shi)、計劃單列市(shi)(shi)全部(bu)推(tui)行；2022年全國全面(mian)推(tui)行。