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唐山市3月份大氣污染綜合治理攻堅月方案

發布時間:2021-03-03   來源:唐山市政府   點擊數:2454313次

為迅速(su)扭轉被動局面,打(da)好翻身仗(zhang),力爭3月份唐(tang)山市(shi)空氣(qi)質量(liang)綜合指數排名退(tui)出(chu)全國(guo)168個(ge)重點監測城市(shi)“后二(er)十”,唐(tang)山市(shi)集(ji)中開展十項大(da)氣(qi)污染.

一、淘汰落后裝備和產能專(zhuan)項活動

1、3月10日前(qian),關(guan)停燕山(shan)鋼(gang)(gang)鐵(tie)、唐鋼(gang)(gang)不銹鋼(gang)(gang)、華西鋼(gang)(gang)鐵(tie)、榮(rong)信鋼(gang)(gang)鐵(tie)共7座450m高爐。采暖期(qi)結(jie)束后,關(guan)停建龍焦化(hua)、港陸焦化(hua)共5座43米碳化(hua)室焦爐(責(ze)任單位:市工信局)

2、3月10日前,關停新寶泰鋼鐵全部(bu)生產設(she)備(bei)(責任單(dan)位:市發改(gai)委)

3、采暖期結束后,關停陡河電廠(chang)4#25WM機組。(責任(ren)單(dan)位:市(shi)發改委)

4、3月(yue)15日(ri)前(qian),關停市(shi)區二環(huan)線以(yi)內19家獨立石灰密,關停的(de)標準徹(che)底失去生產動力,該(gai)拆(chai)除的(de)拆(chai)到(dao)位(wei)。(責任單(dan)位(wei):市(shi)工信局(ju))

5、對(dui)應按(an)期(qi)關(guan)停(ting)的電力和(he)石灰(hui)窯企(qi)業(ye)嚴(yan)格按(an)關(guan)停(ting)時限變更或(huo)注銷排污許(xu)可證,繼(ji)續違法生產排污的,依法實(shi)施處罰(fa)、按(an)日(ri)計罰(fa);兩家(jia)4.3米高(gao)炭化室焦化企(qi)業(ye)和(he)新寶(bao)泰鋼(gang)鐵(tie)如逾期(qi)未關(guan)停(ting),先注銷排污許(xu)可證,再(zai)實(shi)施處罰(fa)、按(an)日(ri)計罰(fa)。(責任單(dan)位:市生態環境局、市行政審(shen)批(pi)局)

二、排(pai)(pai)污總量減排(pai)(pai)管控專(zhuan)項行動。

對全市100家重(zhong)點涉(she)氣(qi)企業(ye)實行(xing)(xing)嚴格的(de)排(pai)污總(zong)量減排(pai)管控(kong),按(an)照企業(ye)1-2月(yue)(yue)(yue)在線監測數(shu)據的(de)平均值作為基準量,重(zhong)新核(he)定排(pai)放量,按(an)照績效(xiao)分級實施(shi)差異化管控(kong),總(zong)體減排(pai)量不(bu)低(di)于45%,對企業(ye)進行(xing)(xing)日調(diao)控(kong),半月(yue)(yue)(yue)提示,月(yue)(yue)(yue)考核(he),累計(ji)達(da)到(dao)月(yue)(yue)(yue)排(pai)放量60%以上(shang)的(de)進行(xing)(xing)預警,達(da)到(dao)80%的(de)進行(xing)(xing)解剖執(zhi)法,超(chao)過月(yue)(yue)(yue)總(zong)量的(de)實施(shi)停產整治,拒不(bu)執(zhi)行(xing)(xing)的(de),實施(shi)按(an)日計(ji)罰,降低(di)企業(ye)績效(xiao)等級。嚴控(kong)氨(an)逃逸(yi),采用SCR脫硝治理工(gong)藝(yi)的(de)氨(an)逃逸(yi)濃(nong)(nong)度不(bu)得超(chao)過2mg/Nm;采用SNCR脫硝治理工(gong)藝(yi)的(de)氨(an)逃逸(yi)濃(nong)(nong)度不(bu)得超(chao)過8mg/Nm。

同(tong)時,開始對排(pai)污許可(ke)證進行(xing)重新核(he)定工(gong)作,重點(dian)核(he)查重點(dian)行(xing)業(ye)、重點(dian)企(qi)業(ye)有組(zu)(zu)織、無組(zu)(zu)織排(pai)放量,逐步實(shi)施總量控制。(責任(ren)單位:市生(sheng)態環(huan)境局、市行(xing)政審批局)

各縣(xian)(市、區)參照市做法,對100家重點(dian)涉氣(qi)企業(ye)之外的重點(dian)行(xing)業(ye)、重點(dian)企業(ye)實施(shi)總量減排管控;每月報(bao)市大氣(qi)辦(ban)備(bei)案(an),執行(xing)情(qing)況納(na)入空氣(qi)質量月度(du)考核。(責(ze)任單位:市大氣(qi)辦(ban),各縣(xian)(市、區)政府)

三(san)、氮氧化物減排(pai)專項行動

1.3月底(di)前,完成(cheng)5家(jia)高(gao)爐(lu)鑄造企(qi)業(ye)、12家(jia)冶金灰處置企(qi)業(ye)和2家(jia)垃圾發電企(qi)業(ye)提標整(zheng)治(zhi)。對(dui)逾期未(wei)完成(cheng)治(zhi)理的(de)企(qi)業(ye),實施(shi)停產(chan)整(zheng)治(zhi)。(責任單位:市生態環境局)

對鋼鐵、焦化、電力、水泥(ni)企(qi)業開展NO*治污(wu)設施(shi)評估和(he)在線監(jian)測設施(shi)核查,發揮(hui)NO,污(wu)染(ran)設施(shi)最大治污(wu)能(neng)力,設備校(xiao)準后,使(shi)用在線監(jian)測數據進行監(jian)控管理。對污(wu)染(ran)治理不到位(wei)的限(xian)期(qi)整(zheng)改(gai),限(xian)期(qi)整(zheng)改(gai)不到位(wei)的停止排污(wu)。(責(ze)任單位(wei):市生態環境局)

采暖期(qi)結束至5月(yue)底,大(da)唐唐山熱電公司所有機(ji)(ji)組(zu)、其他電廠50%機(ji)(ji)組(zu)停產檢修(xiu)。(責任(ren)單(dan)位:市發改委(wei))

重(zhong)點用車(che)(che)(che)企業,禁止使用國四(si)及以下排放標準的重(zhong)型載貨車(che)(che)(che)輛(含燃氣)運(yun)(yun)輸(shu)物(wu)料(liao),內部運(yun)(yun)輸(shu)車(che)(che)(che)輛全部采用國五及以上或新能源車(che)(che)(che)輛,在重(zhong)污染天氣預警期間,日進廠運(yun)(yun)輸(shu)車(che)(che)(che)輛數(shu)量減少(shao)50%。(責任單位:市生態環(huan)境局)

四、一氧化碳(tan)減排專項(xiang)行動

1.3月15日前,完成(cheng)76座(zuo)高爐均壓放散煤氣全回(hui)收設施建設,配套(tao)建設引射器(qi),對(dui)逾期未完成(cheng)治(zhi)理(li)的(de)企業實施停產整(zheng)治(zhi)。

完成(cheng)優化轉(zhuan)爐煤氣(qi)(qi)回收條件,氧含量(liang)合格的前提下能收盡收;完成(cheng)煤氣(qi)(qi)零放(fang)散(san)系統(tong)建設,做好煤氣(qi)(qi)產用動態平衡,避免煤氣(qi)(qi)管網波動造(zao)成(cheng)一氧化碳放(fang)散(san)。為確保安(an)全(quan)必須放(fang)散(san)的,必須點燃(ran)放(fang)散(san)。

提高干(gan)熄焦投運(yun)率,除檢修(xiu)外禁止使(shi)用濕熄焦,減少濕法熄焦過程中(zhong)的一氧化碳(tan)排放。

提(ti)前三(san)天發布預警或管控措(cuo)施,提(ti)前調整涉煤氣用戶(hu)生產負荷,減少(shao)因(yin)工況波(bo)動造成(cheng)一氧化碳排放。(責任單位:市生態環境局)

五、揚塵(chen)污染整治專項(xiang)行動

1.對全市所有露天礦(kuang)山進行(xing)摸排,對環保不達(da)標的實(shi)施停產整治。(責任單位:市自然資源和規劃局、市生態環境局)

開展工(gong)業企業料(liao)(liao)場(chang)揚塵專項整治,做到(dao)物(wu)料(liao)(liao)入棚入倉,落料(liao)(liao)點部位配(pei)備集氣罩和(he)除塵設施,進出口處安裝視頻監控(kong)和(he)揚塵在線設施,加裝霧(wu)炮和(he)噴淋設施,設置洗(xi)車平(ping)臺。(責任單位:市工(gong)信(xin)局)

所有建筑施(shi)工(gong)(gong)工(gong)(gong)地(di)達(da)到(dao)“六個(ge)百分(fen)百”“兩個(ge)全(quan)覆(fu)蓋(gai)”,實施(shi)綠色(se)施(shi)工(gong)(gong);混凝土、瀝青(qing)拌合站(zhan)達(da)到(dao)“四(si)項基本(ben)條件(jian)”和“兩條強化措施(shi)”。(責(ze)任單(dan)位:市住建局)

市區(qu)四(si)條景觀大道和主次干道達到(dao)“以克(ke)論(lun)凈”,城市外環線(xian)加密(mi)機械化(hua)清(qing)掃保(bao)潔和灑水降塵作業(ye),確保(bao)路(lu)(lu)面(mian)不起塵。市政工地達到(dao)“六個百分百”“兩個全覆蓋”。各縣(xian)(xian)(市、區(qu))建成區(qu)全天候實(shi)施路(lu)(lu)面(mian)清(qing)掃保(bao)潔,達到(dao)“以克(ke)論(lun)凈”。(責任單位:市城管(guan)局,各縣(xian)(xian)(市、區(qu))政府)

國(guo)省(sheng)干(gan)道清掃(sao)作業(ye)以機械化清掃(sao)為主,在國(guo)省(sheng)干(gan)線公(gong)路(lu)市(shi)區(城(cheng)區)外圍等適(shi)宜部位(wei)建立重型貨車(che)洗(xi)車(che)點;運輸車(che)輛物(wu)料必須嚴(yan)密苫蓋;修(xiu)(xiu)復嚴(yan)重破損的公(gong)路(lu)路(lu)面(mian);國(guo)、省(sheng)、縣道兩側(ce)餐飲、大型貨運停車(che)場、住(zhu)宿、修(xiu)(xiu)理行業(ye)經營者做到“守土(tu)凈地氣(qi)(責任(ren)單位(wei):市(shi)交通(tong)運輸局(ju))

城鎮已收儲(chu)和待(dai)收儲(chu)的裸露地(di)塊(kuai)和閑(xian)置大院做(zuo)(zuo)到(dao)非硬即綠;及時清(qing)運散落的垃圾,做(zuo)(zuo)到(dao)日產日清(qing)。(責任單位:市(shi)資(zi)規局)

每周(zhou)開展一次洗城、洗廠(chang)行(xing)動,對城鄉結合部“三不管”區域的(de)建筑(zhu)廢墟、土(tu)路土(tu)道實(shi)施專項(xiang)清理整治。(責任單位:屬地相關部門)

六、機動(dong)車污染整治專項(xiang)行動(dong)

3月底前,對已安裝門禁系(xi)統(tong)重點用車單(dan)位開展“回頭看(kan)”,對存在(zai)開偏門、人為干擾(rao)門禁系(xi)統(tong)的企(qi)業實施績效評級降級處理。(責任單位(wei):市生(sheng)態環境局)

加大路檢(jian)路查(cha)、入戶抽(chou)查(cha)、黑煙抓拍等方式監督抽(chou)測(ce)力度,嚴格執行“生態環(huan)境(jing)部(bu)門檢(jian)測(ce)取(qu)證、公安交管部(bu)門實施處(chu)(chu)罰(fa)、交通運輸部(bu)門監督維(wei)修”機制(zhi),對超標排放車輛由(you)公安交管部(bu)門依法處(chu)(chu)罰(fa),由(you)交通運輸部(bu)門進(jin)行監督維(wei)修。(責任單(dan)位:市公安局(ju)、市交通局(ju)、市生態環(huan)境(jing)局(ju))

市中(zhong)心禁用(yong)(yong)(yong)區內(nei)嚴禁使(shi)用(yong)(yong)(yong)國三以下排(pai)放標(biao)準非(fei)道(dao)路(lu)移(yi)動機械(xie),其他區域(yu)及(ji)工業(ye)企業(ye)內(nei)嚴禁使(shi)用(yong)(yong)(yong)排(pai)放不(bu)達(da)標(biao)機械(xie),對違規使(shi)用(yong)(yong)(yong)非(fei)道(dao)路(lu)移(yi)動機械(xie)的,依法予以處罰(fa)。(責任單位:市生態環(huan)境局(ju))

七(qi)、散煤及(ji)露天焚(fen)燒(shao)整治專項行動

集中對潔凈煤(mei)和雙(shuang)代取(qu)暖(nuan)的村莊開展拉(la)網(wang)式排查,雙(shuang)代改(gai)造戶禁止(zhi)燒煤(mei),潔凈煤(mei)取(qu)暖(nuan)戶禁止(zhi)燒散煤(mei),家中存有散煤(mei)的要全部置換或(huo)回收。發現散煤(mei)復燃問(wen)(wen)題(ti),對網(wang)格監管(guan)責(ze)(ze)任人實施量化問(wen)(wen)責(ze)(ze),并查清散煤(mei)來源,倒追市場監督管(guan)理(li)部門(men)的監管(guan)責(ze)(ze)任。(責(ze)(ze)任單位:市大氣辦)

3月底(di)(di)前(qian),完成全(quan)市平原地(di)區未實施雙代改(gai)造(zao)村的確村確戶(責任單位(wei)(wei):市農業農村局)。9月底(di)(di)前(qian),全(quan)部(bu)完成電代煤或氣(qi)代煤改(gai)造(zao)。(責任單位(wei)(wei):市雙代辦(ban))

全(quan)面禁止秸稈(gan)、垃圾焚燒,特別是各鄉鎮秸稈(gan)焚燒問題,要實行網格化監管,每發現一個火點(dian)扣(kou)減5萬元(yuan),火情嚴重的(de)扣(kou)減10萬元(yuan),并實施追責問責。(責任(ren)單位:市大(da)氣(qi)辦)

八、VOCs治理(li)專項行動

城(cheng)市主(zhu)城(cheng)區(qu)(qu)及(ji)各縣(xian)(市、區(qu)(qu))建成(cheng)區(qu)(qu)中型(三個基準灶頭)及(ji)以上(shang)餐(can)飲服務單(dan)位安裝高效油煙凈化裝置,網格員每周實地查看(kan)油煙排放口(kou),目視(shi)有可見的油污留存視(shi)頻資(zi)料,移交執(zhi)法(fa)部門(men)查處(chu)。(責(ze)任單(dan)位:市城(cheng)市管理綜合執(zhi)法(fa)局、市生態環(huan)境局)

3月底(di)前,完成1173家(jia)涉VOCs企業“一廠一策”績效評估,提(ti)出整(zheng)改要(yao)求(qiu)。4月15日前,未完成低VOCs原輔材料替代、有(you)組(zu)織治理(li)技(ji)術路線不符合要(yao)求(qiu)、無組(zu)織管控水平低、污染物排放不能穩定(ding)達標、未按要(yao)求(qiu)安裝(zhuang)在線監測(ce)設施并聯網的,實施停產治理(li)。(責任單位(wei):市生態(tai)環境(jing)局)

3月底前,塑料、膠(jiao)裝印刷等排放量較少(shao)且使用非再生活(huo)性炭吸附的要(yao)全(quan)部更換一(yi)次活(huo)性炭。(責任單位:市(shi)生態環境局)

對鋼結(jie)構(防腐類別為C5除外(wai))、工程機械(軍(jun)用機械除外(wai))、木制(zhi)(zhi)家(jia)具制(zhi)(zhi)造(zao)、汽車制(zhi)(zhi)造(zao)(罩光漆(qi)(qi)除外(wai))、維修行業(ye),全面推廣使用低VOCs含量漆(qi)(qi)料、涂料。(責任單(dan)位:市生(sheng)態(tai)環境局)

制定臭氧污(wu)染應急管(guan)控預案,加強預警(jing)預判,提(ti)前采取管(guan)控措施,對(dui)涉VOCs企業(ye)按(an)照(zhao)績(ji)效水平實(shi)施差異化管(guan)控,對(dui)完成源頭替代、“一廠一策”整改(gai)等任務的(de)提(ti)高績(ji)效等級。為(wei)臭氧治理提(ti)前打下(xia)工作基礎(責(ze)任單位:市生態環境局)

九、執法檢查專項行動

對省(sheng)幫扶組(zu)交辦的(de)所有問(wen)題,符合立案條件(jian)的(de)依法處(chu)罰;符合降級條件(jian)的(de),全(quan)部(bu)進行降級處(chu)理;集中(zhong)一周時間對鋼(gang)鐵、焦化等重(zhong)點企(qi)業無組(zu)織(zhi)排放(fang)問(wen)題,進行拉網式檢查,將無組(zu)織(zhi)排放(fang)全(quan)部(bu)整(zheng)(zheng)改為有組(zu)織(zhi)排放(fang),整(zheng)(zheng)改不到位(wei)的(de)不允(yun)許再(zai)排放(fang)、再(zai)生產。

開展(zhan)落(luo)后生(sheng)產裝備(bei)專項執法。對7座(zuo)450立(li)方(fang)米(mi)高爐2021年以來(lai)違法排污行(xing)為依法進行(xing)處(chu)罰(fa),啟動生(sheng)態環境(jing)損害賠償(chang)。

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