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河南鄭州:機動車和非道路移動機械排放污染防治辦法

發布時(shi)間:2021-02-22   來源:   點擊數:646088次

《鄭州市(shi)機(ji)(ji)動車和非道(dao)路移動機(ji)(ji)械(xie)排放(fang)污染(ran)防治辦法》業(ye)經2021年1月4日市(shi)人民(min)政(zheng)府第79次常務會議審議通過,現予公布,自(zi)2021年3月10日起施行。

第一章 總 則(ze)

第一條為了防(fang)治機(ji)動(dong)車和(he)(he)非道(dao)路移動(dong)機(ji)械排放污(wu)染(ran)(ran),保護和(he)(he)改善大(da)(da)(da)氣(qi)環境,推(tui)進生態文明建設,促進經濟社會(hui)可持續發展(zhan),根據《中華人民共和(he)(he)國大(da)(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)防(fang)治法(fa)》《河南省大(da)(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)防(fang)治條例》等法(fa)律(lv)、法(fa)規,結合本(ben)市實際(ji),制定本(ben)辦法(fa)。


第二條本市(shi)行政(zheng)區域內機動車和非道路移動機械排放污染(ran)防治,適用(yong)本辦法。


第三條機(ji)動車和非道路移動機(ji)械排放(fang)污(wu)染防(fang)治堅(jian)持生(sheng)態優先、源(yuan)頭(tou)治理、預防(fang)為主、區域協(xie)同的原則。


第四條(tiao)市、區縣(市)人民政府應當加強(qiang)對機動車和(he)(he)非道(dao)路移動機械(xie)排放污染防治工作(zuo)的領導,建立(li)健全協調機制,將其納入生態環(huan)境保護(hu)規(gui)劃和(he)(he)大氣污染防治目(mu)標考(kao)核。

鄉鎮人民政(zheng)府、街道(dao)辦事處根(gen)據(ju)本轄區實(shi)際,協(xie)助做好機動車和非道(dao)路移(yi)動機械排放(fang)污(wu)染防治工作。


第五條(tiao)市(shi)(shi)生(sheng)態環(huan)境主(zhu)管(guan)部門(men)對(dui)本(ben)市(shi)(shi)機(ji)動車和非道(dao)路移動機(ji)械排(pai)放污(wu)染防治(zhi)實施統一(yi)監(jian)督管(guan)理;區縣(市(shi)(shi))生(sheng)態環(huan)境主(zhu)管(guan)部門(men)按照管(guan)理權限對(dui)本(ben)行政(zheng)區域內機(ji)動車和非道(dao)路移動機(ji)械排(pai)放污(wu)染防治(zhi)實施監(jian)督管(guan)理。

公安、交通運輸、發展改革、市場監督管(guan)理、工業和(he)信息化、農業農村、城鄉建設(she)、城市管(guan)理、林(lin)業、園林(lin)綠化、水利、物流(liu)口岸、大數據管(guan)理等部門(men),按照各(ge)自職責做(zuo)好機動車(che)和(he)非道路(lu)移動機械(xie)排放污染防治相關(guan)工作。


第六條(tiao)市生態環境(jing)主(zhu)管(guan)部(bu)門和其他負有大(da)氣環境(jing)保護監督管(guan)理職責的部(bu)門應當建(jian)立健全(quan)機(ji)動車和非道(dao)路移動機(ji)械排放污染舉報制度。接(jie)受舉報的部(bu)門應當依法(fa)調查(cha)、處理和反(fan)饋,并對(dui)舉報人的相關信息予以保密。

舉(ju)報內容經(jing)查證屬實(shi)的,按照有關規定對舉(ju)報人給(gei)予(yu)獎勵。


第二章 預(yu)防和控制(zhi)

第七(qi)條市(shi)(shi)、區縣(市(shi)(shi))人民(min)政(zheng)府(fu)應當加(jia)強城(cheng)市(shi)(shi)道(dao)路(lu)及其配套設施的建設和管理,優(you)化路(lu)網結構,推進智慧交通(tong)(tong),提高城(cheng)市(shi)(shi)道(dao)路(lu)通(tong)(tong)行能力,優(you)先發展城(cheng)市(shi)(shi)公共交通(tong)(tong),倡導綠(lv)色、低碳出行。


第八(ba)條(tiao)市、區縣(xian)(市)人(ren)民政府應當(dang)制定鼓勵(li)措施,推(tui)動(dong)新(xin)能(neng)源(yuan)配套基礎設(she)施建設(she),推(tui)廣使用新(xin)能(neng)源(yuan)機動(dong)車和非道路移動(dong)機械。

公(gong)務(wu)用(yong)車(che)和(he)公(gong)共交通、出租車(che)、市容環境衛(wei)生、郵(you)政、快遞等(deng)行業(ye)用(yong)車(che)應當率先使用(yong)新能源(yuan)機動(dong)車(che)。


第九條本市實行(xing)非道路移(yi)動機械編碼登(deng)(deng)記制度(du)。編碼登(deng)(deng)記應(ying)當符合(he)國家統一的編碼規則。

購置或者(zhe)轉入(ru)的非道(dao)路(lu)移動機械(xie)經排(pai)放污染物(wu)檢驗合格的,非道(dao)路(lu)移動機械(xie)所有人應當在購置或者(zhe)轉入(ru)之日起15日內,按照規定向區(qu)縣(市)生態環境(jing)主管(guan)部(bu)門報送(song)有關編碼信息。

區縣(xian)(市)生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)主(zhu)管部(bu)門(men)應當(dang)自收到編碼(ma)信息之日(ri)起7個工(gong)作日(ri)內完成(cheng)編碼(ma)登記,并(bing)與市生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)主(zhu)管部(bu)門(men)監控平(ping)臺聯網(wang)。


第十條機動(dong)車所有人或者(zhe)(zhe)使(shi)用(yong)人應當正(zheng)常使(shi)用(yong)車載排放診斷系統,不得擅自拆除、停用(yong)或者(zhe)(zhe)改(gai)裝(zhuang)。

排(pai)放(fang)大氣污染(ran)物超(chao)標或(huo)者車載(zai)排(pai)放(fang)診(zhen)斷系統報(bao)警(jing)的,機動車所(suo)有(you)人(ren)或(huo)者使用人(ren)應當及時維修(xiu)治理。


第十一(yi)條(tiao)在本市注(zhu)冊登(deng)記(ji)或者使(shi)用的重型柴油車(che)等機動車(che),應當按照有(you)關規定(ding)安裝遠程排(pai)放(fang)監控系統,與市生態環境主管部門監控平臺聯網并保持(chi)正常(chang)使(shi)用。

任何單(dan)位和個人不得妨礙(ai)遠程(cheng)排放(fang)監控系(xi)統正(zheng)常使用(yong),不得擅(shan)自刪除、修改遠程(cheng)排放(fang)監控系(xi)統中存(cun)儲、處(chu)理、傳(chuan)輸的數(shu)據。


第十二條根據大氣環境質量(liang)狀況(kuang)以(yi)及非道路(lu)移(yi)動機械(xie)排(pai)放污染(ran)物狀況(kuang),市(shi)人(ren)民政府可以(yi)依法劃定禁止使用高排(pai)放非道路(lu)移(yi)動機械(xie)的區域,并向社會公布。

在大氣受到嚴重(zhong)污染、發生或者可(ke)能發生危害(hai)公眾健康(kang)和(he)安全的緊急情況(kuang)下,市、縣(市)、上街區人民政府可(ke)以依(yi)法采取限(xian)制使用(yong)重(zhong)型(xing)柴油車和(he)非道路移動機械等應急措施。


第三章 檢(jian)驗和治理

第十三條本(ben)市(shi)生(sheng)產、進口、銷售或者在(zai)用的機動(dong)車和非道路移(yi)動(dong)機械,污染(ran)物排放應當符合國家和本(ben)省(sheng)規定的標準(zhun)。

第(di)十四條 對在用(yong)機(ji)動(dong)車(che)排(pai)放污染物實行定期(qi)檢驗制度。機(ji)動(dong)車(che)排(pai)放污染物檢驗應(ying)當與機(ji)動(dong)車(che)安(an)全技術檢驗同(tong)時進行。

在用(yong)機(ji)動車(che)應當按照國(guo)家和本省有關規定(ding),由機(ji)動車(che)排放檢驗機(ji)構定(ding)期(qi)對其進行(xing)排放檢驗。經檢驗合格的,方可上(shang)道(dao)路行(xing)駛(shi)。

經檢驗不合格(ge)的,其所有人或者(zhe)使用人應當(dang)到(dao)機動(dong)車(che)排放(fang)污染維修(xiu)單位進行維修(xiu)治理,治理后到(dao)機動(dong)車(che)排放(fang)檢驗機構進行復(fu)檢。

第十五(wu)條市、縣(市)、上街區生態環境主(zhu)管(guan)部門、交通運輸主(zhu)管(guan)部門應當分(fen)別向(xiang)社(she)會(hui)公(gong)布機動車(che)排放檢(jian)驗(yan)機構、機動車(che)排放污(wu)染維修(xiu)單位的基本信息,并及時調整更新,為公(gong)眾查詢和社(she)會(hui)監督(du)提(ti)供便利。

第十六條(tiao)機動(dong)車排放檢驗機構應當依(yi)法取得資質,接(jie)受生(sheng)態(tai)環境、市場監督(du)管(guan)理、公安機關(guan)交通管(guan)理等部(bu)門的監督(du)管(guan)理,并遵守(shou)下(xia)列規(gui)定:

(一)使用經依法檢定或者校(xiao)準合格的(de)排放檢驗(yan)設備(bei)、計(ji)量器具,配備(bei)符合國家規(gui)定的(de)專業檢驗(yan)技術人員,建立檢驗(yan)質量管理(li)制(zhi)度(du);

(二)按照國家規定的檢(jian)(jian)驗方法(fa)、技術(shu)規范和本(ben)省執行(xing)的排(pai)放(fang)(fang)標準(zhun)進行(xing)排(pai)放(fang)(fang)檢(jian)(jian)驗,出(chu)具排(pai)放(fang)(fang)檢(jian)(jian)驗報(bao)告,機(ji)動車排(pai)放(fang)(fang)檢(jian)(jian)驗機(ji)構及(ji)其負責人對檢(jian)(jian)驗報(bao)告的真實(shi)性(xing)和準(zhun)確性(xing)負責;

(三)與市生(sheng)態(tai)環境主管部門聯網,實(shi)時上傳(chuan)排放檢驗數據、視頻監(jian)控(kong)數據以及其他相(xiang)關管理數據和資料(liao);

(四(si))建立機動車排放檢驗檔案(an),按照(zhao)規(gui)定期限保(bao)存紙質檔案(an)、電子檔案(an)和檢驗視頻;

(五)公(gong)開檢驗流程(cheng)、排放限值、收(shou)費標準和監督投訴(su)電話。

機動(dong)車排放檢驗機構不得(de)從事(shi)或者變相從事(shi)機動(dong)車排放污(wu)染維(wei)修治理。

第十七條機動車排放(fang)污染維修單(dan)位應當遵守(shou)下列規(gui)定:

(一)配(pei)備(bei)符合(he)標準的檢測(ce)維(wei)修設備(bei)和專業維(wei)修技(ji)術人員;

(二)按(an)照機動車排放污(wu)染防治的有(you)關技術(shu)規范和標準進行維修治理;

(三)與市交通運(yun)輸主管部門聯網并按照(zhao)規定報送機動車排放污染(ran)維修(xiu)信息(xi)。

第十八(ba)條市、縣(市)、上(shang)街區生態環境、交通(tong)運(yun)輸、公安(an)機(ji)關交通(tong)管理等有關部(bu)門應(ying)當健全信息互通(tong)共(gong)享(xiang)機(ji)制,實時共(gong)享(xiang)機(ji)動車排(pai)放檢驗和維修治理有關信息。


第(di)四章(zhang) 監(jian)督(du)檢查

第十(shi)九條(tiao)市人民(min)政府可以與(yu)周(zhou)邊地區人民(min)政府建立機(ji)(ji)(ji)動車和(he)非(fei)道(dao)路移(yi)動機(ji)(ji)(ji)械(xie)排(pai)放污染聯合(he)防治(zhi)協調機(ji)(ji)(ji)制,通(tong)過區域會商、信息共享、聯合(he)執法、重污染天氣應(ying)對、科研合(he)作等方式,提高機(ji)(ji)(ji)動車和(he)非(fei)道(dao)路移(yi)動機(ji)(ji)(ji)械(xie)排(pai)放污染防治(zhi)水平。


第二(er)十條生態環境主(zhu)管(guan)部門可以會同公安機(ji)關交通管(guan)理(li)、交通運輸等部門,建立機(ji)動車排放污染道路檢測聯合(he)執法機(ji)制。


第二(er)十(shi)一條生態環境主管部(bu)門(men)在不影響道(dao)路(lu)交(jiao)通(tong)(tong)安全的(de)(de)情(qing)況(kuang)下,可以(yi)通(tong)(tong)過(guo)設(she)置固定遙感監測設(she)備(bei),對道(dao)路(lu)上行駛的(de)(de)機(ji)動車(che)污染(ran)物排放進行監測。


第二十二條生態環(huan)境主管(guan)部(bu)門在(zai)公安機(ji)關交通管(guan)理(li)部(bu)門的配合(he)下,可以(yi)(yi)選(xuan)擇合(he)理(li)的時間(jian)和路(lu)段,利用遙感檢測等技術手段對道(dao)路(lu)上行(xing)(xing)駛(shi)的機(ji)動車污染物排放進行(xing)(xing)抽測,機(ji)動車駕(jia)駛(shi)人應當予以(yi)(yi)配合(he)。


第二十(shi)三條(tiao)生態環境(jing)主管部門可以(yi)在機動(dong)車(che)集中停放地對在用機動(dong)車(che)污染物排放進(jin)行監督抽測。機動(dong)車(che)集中停放地管理單位(wei)、機動(dong)車(che)所有人或者使(shi)用人應當予以(yi)配合。

生態環境主管部(bu)門在機動車集(ji)中停放地進行監督抽(chou)測(ce)應(ying)當履(lv)行告知(zhi)義務,當場出具(ju)抽(chou)測(ce)結果(guo),不得重復抽(chou)測(ce)。


第二十四條(tiao)機(ji)動車經(jing)檢測或者抽(chou)測不合格的,生態環境主(zhu)管部門應當責令機(ji)動車所有(you)人或者使(shi)用(yong)人限期到(dao)機(ji)動車排(pai)放(fang)污染維修單位進行維修治(zhi)理(li)(li),治(zhi)理(li)(li)后(hou)到(dao)機(ji)動車排(pai)放(fang)檢驗機(ji)構進行復檢。

生態環境主管部門以及其他單位和個人不得強制要(yao)求機(ji)(ji)動(dong)車所(suo)有人或者使用人到(dao)指定的機(ji)(ji)動(dong)車排(pai)(pai)放(fang)檢(jian)驗機(ji)(ji)構(gou)、機(ji)(ji)動(dong)車排(pai)(pai)放(fang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)維(wei)修(xiu)單位進行排(pai)(pai)放(fang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)檢(jian)驗或者維(wei)修(xiu)治理。

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