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廣東省人民政府(fu)辦公廳印發(fa)《關于用好超長期(qi)特別國債資金加力支持消費品以舊換(huan)新的(de)實施方案》的(de)通知(zhi)

粵辦函〔2024〕269號(hao)

各地級以上市人民政府(fu)，省政府(fu)各部門、各直屬機構(gou)：

《關于用好超長期(qi)特別國債資金加力(li)支持(chi)消費品以舊換新(xin)的(de)實施方案(an)》已經省(sheng)政府同(tong)意(yi)，現印發給你們，請認(ren)真組織實施。實施中遇到的(de)問題(ti)，請徑向(xiang)省(sheng)商務廳、發展改革(ge)委反映。

省政府辦公廳

2024年8月22日(ri)

（本文有刪減）

關于用好超長期特別國債資金(jin)加力支(zhi)持消費品以舊(jiu)換新(xin)的實(shi)施方案(an)

為全面貫(guan)徹黨的二十(shi)大和二十(shi)屆二中(zhong)、三中(zhong)全會精(jing)神，認(ren)真(zhen)落實(shi)黨中(zhong)央(yang)、國務院決(jue)策部(bu)署，根據《推動大規模設備更新(xin)(xin)(xin)和消費(fei)品以舊換新(xin)(xin)(xin)行動方案》（國發(fa)(fa)〔2024〕7號）、《國家發(fa)(fa)展改革委財政部(bu)印(yin)發(fa)(fa)〈關于加力支持大規模設備更新(xin)(xin)(xin)和消費(fei)品以舊換新(xin)(xin)(xin)的若干措施(shi)〉的通知》（發(fa)(fa)改環資〔2024〕1104號）要(yao)求，加力推進消費(fei)品以舊換新(xin)(xin)(xin)，制定本實(shi)施(shi)方案。

一、加力支持消費品以舊(jiu)換新

（一）加力支持家(jia)電產(chan)品以舊換(huan)新。

1.品(pin)類和標準。

根據(ju)《關(guan)于加力支持大(da)規模設備更新和消費品(pin)以(yi)(yi)舊換新的(de)若(ruo)干(gan)措(cuo)施》（發改環資〔2024〕1104號），對個人(ren)消費者(zhe)購(gou)(gou)買(mai)2級(ji)及以(yi)(yi)上(shang)能效或(huo)水(shui)效標準(zhun)的(de)冰(bing)箱(xiang)、洗衣機、電(dian)視(shi)、空調、電(dian)腦、熱水(shui)器、家(jia)用灶具、吸油煙機等8類家(jia)電(dian)產品(pin)給予補(bu)(bu)貼(tie)(tie)，補(bu)(bu)貼(tie)(tie)標準(zhun)為產品(pin)銷售(shou)價(jia)格(ge)的(de)15%。對購(gou)(gou)買(mai)1級(ji)及以(yi)(yi)上(shang)能效或(huo)水(shui)效標準(zhun)的(de)產品(pin)，額外再給予產品(pin)銷售(shou)價(jia)格(ge)5%的(de)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)。每(mei)位消費者(zhe)每(mei)類產品(pin)可補(bu)(bu)貼(tie)(tie)1件(jian)(jian)，每(mei)件(jian)(jian)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)不(bu)超(chao)過(guo)2000元。

結合廣東(dong)實(shi)際(ji)，對(dui)個人消費者(zhe)(zhe)購買手機、平板(ban)、智能(neng)穿戴設備(bei)等3類產(chan)品(pin)給(gei)予補(bu)貼(tie)，手機補(bu)貼(tie)標準為產(chan)品(pin)銷售價(jia)格的(de)(de)10%，每(mei)件(jian)(jian)補(bu)貼(tie)不超過1000元(yuan)；平板(ban)、智能(neng)穿戴設備(bei)補(bu)貼(tie)標準為產(chan)品(pin)銷售價(jia)格的(de)(de)15%，每(mei)件(jian)(jian)補(bu)貼(tie)不超過2000元(yuan)。各地市可結合實(shi)際(ji)將補(bu)貼(tie)范圍擴展(zhan)到上(shang)述“8+3”類品(pin)種(zhong)以(yi)外(wai)的(de)(de)“N”類家(jia)電產(chan)品(pin)，補(bu)貼(tie)按照不高(gao)于以(yi)上(shang)類似產(chan)品(pin)的(de)(de)標準制定。“3+N”類產(chan)品(pin)每(mei)位(wei)消費者(zhe)(zhe)每(mei)類產(chan)品(pin)可補(bu)貼(tie)1件(jian)(jian)。

2.工(gong)作目標(biao)。全省（不含深圳市）新一輪家(jia)電以舊換(huan)新活動(dong)家(jia)電銷(xiao)售(shou)量力爭201萬臺。

3.操作(zuo)流程。家(jia)(jia)(jia)電以(yi)舊換新由各地市按(an)照統一(yi)標準具體組織實(shi)施。突出廣東制(zhi)造業優(you)勢，鼓勵各地市指導當地龍(long)頭企業通過線上線下(xia)融合渠道開展家(jia)(jia)(jia)電以(yi)舊換新。消費(fei)者在各地市明確的商(shang)家(jia)(jia)(jia)或電商(shang)平臺交付(fu)舊家(jia)(jia)(jia)電并購買新家(jia)(jia)(jia)電，按(an)照前述(shu)品類和標準享(xiang)受優(you)惠(hui)。如國家(jia)(jia)(jia)對回收家(jia)(jia)(jia)電有新工(gong)作(zuo)要求，按(an)國家(jia)(jia)(jia)有關部委工(gong)作(zuo)指引執(zhi)行。

4.責(ze)任分(fen)工。商務(wu)(wu)部(bu)(bu)門(men)(men)負(fu)(fu)責(ze)總體組(zu)織協調，審核補(bu)貼資金(jin)(jin)。財政部(bu)(bu)門(men)(men)負(fu)(fu)責(ze)辦理資金(jin)(jin)下達和撥付，對預算執行進(jin)行監(jian)控。稅(shui)務(wu)(wu)部(bu)(bu)門(men)(men)負(fu)(fu)責(ze)開(kai)展(zhan)家(jia)電(dian)銷售發票審核。工業和信(xin)息化部(bu)(bu)門(men)(men)負(fu)(fu)責(ze)發動(dong)生產制(zhi)造企業參與(yu)活動(dong)。各地級以上市人民政府在省統一部(bu)(bu)署下，結(jie)合本地區實際情(qing)況，組(zu)織開(kai)展(zhan)家(jia)電(dian)以舊(jiu)換新(xin)活動(dong)、做好活動(dong)宣傳等。

（省(sheng)商務廳牽(qian)頭，省(sheng)工(gong)業和(he)信息(xi)化廳、省(sheng)財政廳、省(sheng)稅務局，各地級以上市人民政府按職(zhi)責(ze)分工(gong)負責(ze)）

（二）加力支持汽車(che)報廢更新。

1.品(pin)類和標準。在(zai)落實(shi)《汽車(che)(che)以舊換(huan)(huan)新補(bu)(bu)貼實(shi)施細則》（商消費(fei)函〔2024〕75號）基礎上(shang)，對(dui)個人消費(fei)者報(bao)廢(fei)國(guo)三及(ji)以下排(pai)放標準燃油乘用(yong)車(che)(che)或2018年(nian)4月(yue)30日（含當日）前(qian)注冊(ce)登記(ji)的(de)(de)新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)乘用(yong)車(che)(che)，并購(gou)買(mai)納入《減免車(che)(che)輛(liang)購(gou)置(zhi)稅的(de)(de)新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽車(che)(che)車(che)(che)型目錄》的(de)(de)新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)乘用(yong)車(che)(che)或2.0升及(ji)以下排(pai)量燃油乘用(yong)車(che)(che)的(de)(de)，補(bu)(bu)貼標準提高至購(gou)買(mai)新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)乘用(yong)車(che)(che)補(bu)(bu)2萬元/輛(liang)、購(gou)買(mai)2.0升及(ji)以下排(pai)量燃油乘用(yong)車(che)(che)補(bu)(bu)1.5萬元/輛(liang)。相應報(bao)廢(fei)機動車(che)(che)須在(zai)2024年(nian)7月(yue)25日（含當日）前(qian)登記(ji)在(zai)本人名下。自《汽車(che)(che)以舊換(huan)(huan)新補(bu)(bu)貼實(shi)施細則》印發之日起申(shen)請補(bu)(bu)貼的(de)(de)消費(fei)者，均按(an)照(zhao)以上(shang)標準給予補(bu)(bu)貼。

2.工(gong)作目標。全省(sheng)（不含深圳(zhen)市(shi)）汽車報廢更新力爭13.5萬輛。

3.操作流程(cheng)。個(ge)(ge)人消費者登錄(lu)全國(guo)汽(qi)車(che)(che)(che)流通信(xin)(xin)息(xi)管理系統(tong)網(wang)站或(huo)(huo)(huo)“汽(qi)車(che)(che)(che)以舊換(huan)新(xin)”小(xiao)程(cheng)序，填報個(ge)(ge)人身份(fen)(fen)信(xin)(xin)息(xi)，報廢(fei)汽(qi)車(che)(che)(che)的車(che)(che)(che)輛識別代號、《報廢(fei)機(ji)動車(che)(che)(che)回收證明》和《機(ji)動車(che)(che)(che)注銷證明》原件(jian)(jian)(jian)照片或(huo)(huo)(huo)掃描件(jian)(jian)(jian)，新(xin)車(che)(che)(che)的車(che)(che)(che)輛識別代號、《機(ji)動車(che)(che)(che)銷售統(tong)一發(fa)票(piao)》和《機(ji)動車(che)(che)(che)登記證書》原件(jian)(jian)(jian)照片或(huo)(huo)(huo)掃描件(jian)(jian)(jian)等，提交補(bu)貼(tie)申請。商務(wu)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)會(hui)同財(cai)政(zheng)、公安、工業和信(xin)(xin)息(xi)化等部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)按職責(ze)對消費者填報的個(ge)(ge)人身份(fen)(fen)信(xin)(xin)息(xi)、車(che)(che)(che)輛信(xin)(xin)息(xi)及相關證件(jian)(jian)(jian)材料(liao)真實性、合規性進(jin)行(xing)審核，通過全國(guo)汽(qi)車(che)(che)(che)以舊換(huan)新(xin)平臺反饋審核結(jie)果。稅務(wu)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)配合做好新(xin)車(che)(che)(che)銷售發(fa)票(piao)審核。財(cai)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)按程(cheng)序將資金撥付至申請人提供的銀行(xing)賬戶。

4.責(ze)任分工(gong)。商(shang)務部(bu)(bu)門(men)(men)負(fu)(fu)責(ze)總體(ti)組織(zhi)協(xie)調，會同(tong)相關部(bu)(bu)門(men)(men)開(kai)展(zhan)申請審(shen)(shen)核。財(cai)政部(bu)(bu)門(men)(men)對(dui)預(yu)算執行(xing)進行(xing)監控(kong)，配(pei)(pei)合(he)商(shang)務部(bu)(bu)門(men)(men)開(kai)展(zhan)資(zi)(zi)金(jin)審(shen)(shen)核，會同(tong)商(shang)務部(bu)(bu)門(men)(men)做好資(zi)(zi)金(jin)撥付(fu)。公(gong)安(an)部(bu)(bu)門(men)(men)負(fu)(fu)責(ze)開(kai)展(zhan)消費者個人身份信(xin)息、報廢機動(dong)車(che)注銷(xiao)、新車(che)注冊登(deng)記等信(xin)息審(shen)(shen)核。工(gong)業和信(xin)息化(hua)部(bu)(bu)門(men)(men)負(fu)(fu)責(ze)開(kai)展(zhan)新能源汽車(che)車(che)型目錄(lu)匹配(pei)(pei)審(shen)(shen)核。稅務部(bu)(bu)門(men)(men)負(fu)(fu)責(ze)配(pei)(pei)合(he)開(kai)展(zhan)新車(che)銷(xiao)售發票審(shen)(shen)核。

（省(sheng)商(shang)務(wu)廳(ting)(ting)牽頭，省(sheng)工業和信息(xi)化(hua)廳(ting)(ting)、省(sheng)公安廳(ting)(ting)、省(sheng)財政廳(ting)(ting)、省(sheng)稅務(wu)局(ju)，各地級(ji)以上市人民(min)政府按(an)職責分工負責）

（三）加力支持(chi)老舊(jiu)貨(huo)車(che)報(bao)廢更新。

1.品(pin)類和標(biao)準(zhun)。根據《關于實施老舊營運(yun)(yun)貨(huo)(huo)車(che)(che)(che)報(bao)廢(fei)(fei)更新(xin)(xin)的通(tong)知》（交規(gui)劃(hua)發〔2024〕90號），對(dui)提(ti)(ti)前報(bao)廢(fei)(fei)國(guo)三及以下排放標(biao)準(zhun)營運(yun)(yun)柴油(you)貨(huo)(huo)車(che)(che)(che)、提(ti)(ti)前報(bao)廢(fei)(fei)并新(xin)(xin)購國(guo)六排放標(biao)準(zhun)貨(huo)(huo)車(che)(che)(che)或新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)貨(huo)(huo)車(che)(che)(che)、僅新(xin)(xin)購符合條件(jian)的新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)貨(huo)(huo)車(che)(che)(che)，分檔次予(yu)以補貼。

（1）提(ti)前報(bao)廢老(lao)舊營運(yun)柴油貨(huo)車補貼標準(zhun)見(jian)表1。

（2）提(ti)前報(bao)廢老(lao)(lao)舊營(ying)運(yun)貨(huo)(huo)車(che)，并新(xin)購(gou)營(ying)運(yun)貨(huo)(huo)車(che)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)標(biao)(biao)準(zhun)為(wei)：報(bao)廢并新(xin)購(gou)國(guo)六排(pai)(pai)放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)營(ying)運(yun)柴(chai)油(you)貨(huo)(huo)車(che)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)=提(ti)前報(bao)廢老(lao)(lao)舊營(ying)運(yun)柴(chai)油(you)貨(huo)(huo)車(che)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)+新(xin)購(gou)國(guo)六排(pai)(pai)放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)營(ying)運(yun)柴(chai)油(you)貨(huo)(huo)車(che)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)；報(bao)廢并新(xin)購(gou)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)貨(huo)(huo)車(che)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)=提(ti)前報(bao)廢老(lao)(lao)舊營(ying)運(yun)柴(chai)油(you)貨(huo)(huo)車(che)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)+新(xin)購(gou)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)營(ying)運(yun)貨(huo)(huo)車(che)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)。其中，新(xin)購(gou)國(guo)六排(pai)(pai)放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)營(ying)運(yun)柴(chai)油(you)貨(huo)(huo)車(che)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)或新(xin)購(gou)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)營(ying)運(yun)貨(huo)(huo)車(che)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)見表2。

（3）僅新購新能源城市冷鏈配送貨車(che)補貼標準為3.5萬元/輛(liang)。

表1  提前報(bao)廢老舊營(ying)運(yun)柴油貨車補貼標準

表2  新購營運貨(huo)車補貼標準(zhun)

2.工作目標。截至2024年12月31日，全(quan)省（不(bu)含深圳市(shi)）報廢(fei)國三及以下排放標準老舊(jiu)營運貨(huo)(huo)車2189臺(tai)，更(geng)新(xin)符合條件(jian)的營運貨(huo)(huo)車1939臺(tai)，新(xin)增(zeng)新(xin)能源城市(shi)冷鏈配送貨(huo)(huo)車1110臺(tai)。

3.操作流程。按照《關(guan)于實(shi)施(shi)老舊(jiu)營運貨車報廢更新的通知》（交(jiao)規劃發(fa)〔2024〕90號(hao)）執行(xing)。

4.責(ze)任分工(gong)。交通運(yun)輸(shu)部(bu)門(men)(men)(men)牽(qian)頭負責(ze)指導(dao)各地(di)市按要求開展老舊營運(yun)貨車(che)報(bao)廢更(geng)(geng)新(xin)工(gong)作(zuo)(zuo)，并會同財(cai)政部(bu)門(men)(men)(men)對申報(bao)條(tiao)件(jian)、操作(zuo)(zuo)流程等作(zuo)(zuo)進一步明(ming)確。財(cai)政部(bu)門(men)(men)(men)負責(ze)辦(ban)理資金下達和撥(bo)付，對預算執行(xing)進行(xing)監控。商(shang)務部(bu)門(men)(men)(men)負責(ze)指導(dao)機動車(che)回(hui)(hui)收(shou)拆解企業及時做好老舊營運(yun)貨車(che)回(hui)(hui)收(shou)拆解工(gong)作(zuo)(zuo)并發放(fang)《報(bao)廢機動車(che)回(hui)(hui)收(shou)證明(ming)》。公安部(bu)門(men)(men)(men)負責(ze)做好報(bao)廢營運(yun)貨車(che)注(zhu)銷登(deng)記以及更(geng)(geng)新(xin)營運(yun)貨車(che)注(zhu)冊(ce)登(deng)記等工(gong)作(zuo)(zuo)。

（省(sheng)交通運輸廳(ting)牽(qian)頭，省(sheng)公安(an)廳(ting)、省(sheng)財政廳(ting)、省(sheng)商務廳(ting)，各地級以上(shang)市人民政府按職責分工(gong)負責）

（四(si)）加(jia)力支持新能源公(gong)交車及動力電池(chi)更新。

1.品類和標準(zhun)。報廢更新(xin)(xin)新(xin)(xin)能(neng)源城(cheng)市公交車，每(mei)輛車平(ping)均補貼(tie)8萬元；更換新(xin)(xin)能(neng)源城(cheng)市公交車動力(li)電池，每(mei)套補貼(tie)4.2萬元。

2.工作目標(biao)。截至2024年12月(yue)31日，全省（不含深圳市）更(geng)新(xin)新(xin)能源(yuan)公交(jiao)車約(yue)2076輛，更(geng)新(xin)動力電池約(yue)2712套(tao)。

3.操作(zuo)流程。按照《新能源(yuan)城市(shi)公交車及動力電池更新補(bu)貼(tie)實施細則的通知》（交運函〔2024〕390號(hao)）執行。

4.責(ze)任分工。交通運輸部門(men)牽頭開(kai)展新(xin)能源城(cheng)市公(gong)(gong)(gong)交車及(ji)(ji)動(dong)力電池更新(xin)工作(zuo)(zuo)，細(xi)化申報條件和操作(zuo)(zuo)流程。財政部門(men)負責(ze)辦理(li)資金下達和撥(bo)付(fu)，對預算(suan)執行(xing)進行(xing)監(jian)控。商務(wu)部門(men)負責(ze)指導機動(dong)車回收拆解企業及(ji)(ji)時做(zuo)好報廢(fei)新(xin)能源城(cheng)市公(gong)(gong)(gong)交車回收拆解工作(zuo)(zuo)并發放《報廢(fei)機動(dong)車回收證明》。公(gong)(gong)(gong)安部門(men)負責(ze)做(zuo)好報廢(fei)新(xin)能源城(cheng)市公(gong)(gong)(gong)交車注(zhu)銷登記(ji)，以及(ji)(ji)更新(xin)新(xin)能源城(cheng)市公(gong)(gong)(gong)交車注(zhu)冊登記(ji)等工作(zuo)(zuo)。

（省(sheng)(sheng)交通運輸廳牽頭(tou)，省(sheng)(sheng)公安廳、省(sheng)(sheng)財政廳、省(sheng)(sheng)商務(wu)廳，各地級以上(shang)市人民政府按職責分工負責）

（五(wu)）加力支持老舊農機(ji)報(bao)廢(fei)更新。

1.品(pin)類和標(biao)準(zhun)。在《廣(guang)東(dong)省(sheng)推動農業機(ji)械(xie)報(bao)廢更新(xin)(xin)工作方(fang)案》（粵(yue)農農規(gui)〔2024〕2號）基礎(chu)上，按照要求提高(gao)報(bao)廢20馬力(li)以下(xia)的拖拉機(ji)補貼(tie)額。報(bao)廢聯合收割機(ji)、播(bo)種(zhong)機(ji)等(deng)并新(xin)(xin)購置同(tong)種(zhong)類機(ji)具，在現行補貼(tie)標(biao)準(zhun)基礎(chu)上，按50%提高(gao)報(bao)廢補貼(tie)標(biao)準(zhun)。結(jie)合我省(sheng)實際，在新(xin)(xin)增納入(ru)(ru)農用(yong)無(wu)人駕駛航空器（植保無(wu)人機(ji)）、烘干機(ji)的基礎(chu)上，再新(xin)(xin)增4個農機(ji)種(zhong)類納入(ru)(ru)補貼(tie)范(fan)圍，具體由(you)省(sheng)農業農村廳會同(tong)省(sheng)有關部門研究確定。

2.工作目(mu)標。截至2024年12月31日，全(quan)省（不含深(shen)圳市）報廢更新老舊農(nong)業(ye)機械(xie)130臺（套）。

3.操作流程(cheng)。按照(zhao)《關于加大工作力度持續實(shi)施好農(nong)業機(ji)械(xie)報(bao)廢更新補貼政策的通知(zhi)》（農(nong)辦機(ji)〔2024〕4號）和后續相關文(wen)件落實(shi)。