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關于印(yin)發《本溪(xi)市(shi)機動車維修(xiu)行業(ye)危險(xian)廢(fei)物(wu)專項整治(zhi)行動方案》的通(tong)知(zhi)

各縣區生態(tai)環(huan)境(jing)分局、交通(tong)運輸局、公安分局：

現將(jiang)《本溪市機動(dong)車維修行業危險廢物專(zhuan)項整治(zhi)行動(dong)方案》印發給你們，請抓好貫(guan)徹(che)落實。

本(ben)溪市生態環境局

本溪(xi)市交通(tong)運輸局

本溪市(shi)公(gong)安局

2024年(nian)8月5日

本(ben)溪市機動車維修行業危險廢物專項(xiang)整治行(xing)動方案

為進一步(bu)加強對全市(shi)(shi)機動車(che)維(wei)(wei)修行(xing)(xing)(xing)業危險廢物(wu)管(guan)理(li)(li)，提(ti)升(sheng)規(gui)范化管(guan)理(li)(li)水平，依據《中華(hua)人民共和(he)(he)國固體廢物(wu)污染(ran)環境(jing)防治法》《中華(hua)人民共和(he)(he)國道路運輸(shu)條例》《機動車(che)維(wei)(wei)修管(guan)理(li)(li)規(gui)定(ding)》《危險廢物(wu)轉移(yi)管(guan)理(li)(li)辦法》《本溪市(shi)(shi)電動自(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)安全隱患全鏈條整治行(xing)(xing)(xing)動實施(shi)方案》等法律法規(gui)和(he)(he)文件要(yao)求(qiu)，結合我(wo)市(shi)(shi)實際，制定(ding)本方案。

一(yi)、整治目標

通過專項整治，著(zhu)力解決全(quan)(quan)市機(ji)動(dong)車維修(xiu)行(xing)(xing)業(ye)廢(fei)(fei)礦(kuang)物(wu)油、廢(fei)(fei)鉛蓄電池等危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)轉(zhuan)移(yi)手續不(bu)齊全(quan)(quan)，貯存場所不(bu)規范(fan)，非法買賣、運輸危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)造成(cheng)的環境污染等問題；進一步規范(fan)機(ji)動(dong)車維修(xiu)行(xing)(xing)業(ye)危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)收(shou)集、貯存、轉(zhuan)移(yi)、處置行(xing)(xing)為，建(jian)立(li)(li)危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)管理臺賬；進一步建(jian)立(li)(li)健全(quan)(quan)危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)管理長效(xiao)機(ji)制(zhi)，嚴厲打擊(ji)非法轉(zhuan)移(yi)危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)等違法行(xing)(xing)為，確保實現(xian)全(quan)(quan)市機(ji)動(dong)車維修(xiu)行(xing)(xing)業(ye)危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)依(yi)法安全(quan)(quan)處置目標。

二、整治對象(xiang)

全市(shi)范圍(wei)內開展汽車(che)(che)、其(qi)它機動車(che)(che)一類維修(xiu)(xiu)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)業(ye)務(wu)、二(er)類維修(xiu)(xiu)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)業(ye)務(wu)和(he)三類維修(xiu)(xiu)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)業(ye)務(wu)（含汽車(che)(che)綜合小(xiao)修(xiu)(xiu)）、三類其(qi)他機動車(che)(che)維修(xiu)(xiu)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)業(ye)務(wu)及摩托(tuo)車(che)(che)一類維修(xiu)(xiu)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)業(ye)務(wu)和(he)二(er)類維修(xiu)(xiu)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)業(ye)務(wu)的(de)單位。

三(san)、整治內容

機動車維(wei)修單位產(chan)生危險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)的(de)(de)數量(liang)及種(zhong)類是(shi)否(fou)(fou)與經(jing)(jing)營規(gui)模相符，是(shi)否(fou)(fou)建立危險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)管(guan)理計劃及申(shen)報登記制(zhi)度，是(shi)否(fou)(fou)建立危險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)管(guan)理臺賬，是(shi)否(fou)(fou)設置(zhi)規(gui)范的(de)(de)危險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)暫存設施，是(shi)否(fou)(fou)與有(you)資質的(de)(de)危險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)經(jing)(jing)營單位簽(qian)訂處置(zhi)協議并(bing)委托其(qi)處置(zhi)，是(shi)否(fou)(fou)運行危險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)轉移電子(zi)聯單等。

四、整治(zhi)計劃(hua)

第一階(jie)段:組織動員階(jie)段（2024年8月(yue)5日(ri)至2024年9月(yue)15日(ri)）。由(you)各(ge)縣(xian)區(qu)生態環境(jing)部(bu)(bu)門(men)(men)牽(qian)頭，會同(tong)交(jiao)通運輸部(bu)(bu)門(men)(men)、公安部(bu)(bu)門(men)(men)及鄉鎮政府(辦(ban)事處)成(cheng)立(li)專(zhuan)項整(zheng)治工(gong)作小組(zu)，按照交(jiao)通運輸部(bu)(bu)門(men)(men)和(he)公安部(bu)(bu)門(men)(men)掌握(wo)的全(quan)市機(ji)動(dong)車(che)維修(xiu)(xiu)(xiu)行(xing)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)清(qing)單，通過開展(zhan)集中(zhong)培訓、組(zu)織觀看汽(qi)修(xiu)(xiu)(xiu)行(xing)業(ye)(ye)危險廢(fei)物規范化管理宣傳片(pian)、現場走訪(fang)告知、參(can)觀行(xing)業(ye)(ye)標桿(gan)企業(ye)(ye)等多種(zhong)方式，向(xiang)維修(xiu)(xiu)(xiu)單位宣貫(guan)危險廢(fei)物管理要(yao)點(dian)和(he)有(you)關政策法(fa)規，并將《本溪市機(ji)動(dong)車(che)維修(xiu)(xiu)(xiu)單位危險廢(fei)物規范化管理告知書》送達(da)至維修(xiu)(xiu)(xiu)單位負責人手中(zhong)，簽(qian)字接收，做到應(ying)發盡發。

第二階段:自(zi)查整改階段（2024年9月16日(ri)至2024年10月31日(ri)）。通過前(qian)期(qi)組織動員階段的宣(xuan)傳培訓，各維修單(dan)位對危險廢(fei)物管(guan)理要點逐步清晰(xi)，逐條對照自(zi)查，從危險廢(fei)物管(guan)理制度、管(guan)理計(ji)劃、管(guan)理臺賬、貯(zhu)存(cun)、轉移、處置及應急管(guan)理等各個方面(mian)進行整改(gai)和完善。在此階段各縣區專項整治工作小組要全面(mian)介入，對維修單(dan)位既提供(gong)個性化幫扶，對于共性問題又(you)給予模板清單(dan)式指導，助企紓(shu)困。

第三階段:執(zhi)法檢查(cha)抽查(cha)階段（2024年(nian)11月1日至2024年(nian)12月15日）。各縣區專項整治工(gong)作(zuo)小組對轄區內機動車(che)維(wei)修(xiu)企業進行全面(mian)排查，全面(mian)掌握維(wei)修(xiu)企業危(wei)險廢物管理(li)現(xian)(xian)狀，填(tian)寫(xie)機動車(che)維(wei)修(xiu)企業危(wei)險廢物現(xian)(xian)場(chang)排查表（見附件1），整理(li)歸檔，形成機動車(che)維(wei)修(xiu)企業危(wei)險廢物排查匯總(zong)表（見附件2），分別上(shang)報(bao)市生(sheng)態環(huan)境局、市交(jiao)通運輸(shu)局。對第(di)二階段(duan)企業自查情況(kuang)和各項制(zhi)度(du)的(de)落實和執(zhi)行情況(kuang)進行現(xian)(xian)場(chang)執(zhi)法(fa)檢查，發現(xian)(xian)違(wei)法(fa)行為的(de)，縣區生(sheng)態環(huan)境部門要(yao)依(yi)(yi)法(fa)進行處罰，并(bing)限期改正；涉嫌犯(fan)罪的(de)，要(yao)將有關線索按照《環(huan)境保護(hu)行政執(zhi)法(fa)與刑事(shi)司法(fa)銜接工(gong)作(zuo)辦法(fa)》移交(jiao)至公安機關；公安部門要(yao)緊盯犯(fan)罪線索，順藤(teng)摸瓜，以點成線，嚴(yan)厲(li)打擊違(wei)規收集處置廢機油、廢鉛蓄(xu)電池(chi)及其他危(wei)險廢物的(de)個(ge)人和犯(fan)罪團(tuan)伙，構成污染(ran)環(huan)境罪的(de)要(yao)依(yi)(yi)法(fa)追(zhui)究刑事(shi)責任。

市(shi)生態環(huan)境局將(jiang)(jiang)會同市(shi)交(jiao)通(tong)運輸局、市(shi)公安局適時開展現場督(du)導抽查，對(dui)存在問題多、整改工作推進(jin)緩慢(man)的(de)(de)縣區將(jiang)(jiang)進(jin)行通(tong)報(bao)，進(jin)一步壓實危險廢(fei)物污染防治(zhi)的(de)(de)企業主體責(ze)(ze)任和屬地(di)管理責(ze)(ze)任。

第四(si)階段:總結鞏固(gu)階段（2024年12月(yue)16日至(zhi)2024年12月(yue)31日）。各(ge)縣區(qu)生態環境(jing)部(bu)門(men)、交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)(shu)部(bu)門(men)形(xing)成專項(xiang)整治總結報告加蓋公章后(hou)，分別報市生態環境(jing)局(ju)、市交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)(shu)局(ju)。生態環境(jing)部(bu)門(men)將機(ji)動車維(wei)修行業危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物環境(jing)管(guan)理(li)納入日常管(guan)理(li)，與交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)(shu)部(bu)門(men)和公安部(bu)門(men)建立聯動、長效管(guan)理(li)機(ji)制，防范機(ji)動車維(wei)修行業危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物環境(jing)風險(xian)。

五、工作要求

（一）加(jia)強組織領(ling)導。機動車維修行業危險廢(fei)物規范(fan)管理，是固體廢(fei)物污染防治工(gong)作的(de)(de)重要內容，各縣區(qu)要高度重視，進(jin)一步(bu)壓實責任，生(sheng)態環境部門、交通(tong)運輸(shu)部門、公安(an)部門和(he)鄉鎮政府(辦事(shi)處)應(ying)密(mi)切(qie)協作配合(he)，形成(cheng)齊(qi)抓(zhua)共管、合(he)理推進(jin)的(de)(de)工(gong)作格局。

（二）加(jia)(jia)強宣傳培訓。專項整治工作小組要(yao)加(jia)(jia)大宣傳力度，讓人民群眾和(he)企業(ye)充分認識危(wei)險廢物(wu)的(de)危(wei)害性以及規(gui)(gui)范(fan)管理(li)的(de)重要(yao)性。交通運(yun)輸部(bu)門(men)(men)作為行業(ye)主管部(bu)門(men)(men)要(yao)不(bu)斷提(ti)高維(wei)修企業(ye)對危(wei)險廢物(wu)規(gui)(gui)范(fan)環(huan)境(jing)管理(li)的(de)重視程度；生態環(huan)境(jing)部(bu)門(men)(men)要(yao)組織開(kai)展機動(dong)車維(wei)修企業(ye)危(wei)險廢物(wu)規(gui)(gui)范(fan)化管理(li)的(de)相(xiang)關(guan)培訓，推(tui)動(dong)機動(dong)車維(wei)修行業(ye)危(wei)險廢物(wu)污(wu)染(ran)防治工作逐(zhu)步規(gui)(gui)范(fan)；公安部(bu)門(men)(men)要(yao)積極(ji)通過多種形式(shi)開(kai)展政策宣傳和(he)警(jing)(jing)示(shi)教育，依托典型違法案例(li)對機動(dong)車維(wei)修企業(ye)作出警(jing)(jing)示(shi)。

（三）嚴(yan)格執法(fa)(fa)(fa)監督。各縣區專(zhuan)項整治工作小(xiao)組要加大執法(fa)(fa)(fa)檢查(cha)力(li)度(du)，徹底排查(cha)整治各機(ji)動車(che)維修企業環境(jing)風險(xian)隱患，嚴(yan)厲(li)打擊非法(fa)(fa)(fa)排放、傾倒、收集、貯(zhu)存(cun)、轉移、利用、處置危(wei)(wei)險(xian)廢物等環境(jing)違(wei)法(fa)(fa)(fa)犯(fan)罪行為(wei)。健(jian)全危(wei)(wei)險(xian)廢物環境(jing)問題發現機(ji)制(zhi)和執法(fa)(fa)(fa)聯動機(ji)制(zhi)，加強危(wei)(wei)險(xian)廢物管理(li)信息共享和聯動執法(fa)(fa)(fa)，堅決依法(fa)(fa)(fa)嚴(yan)厲(li)打擊環境(jing)違(wei)法(fa)(fa)(fa)犯(fan)罪行為(wei)，形成有力(li)震懾。

（四）強化(hua)(hua)成果應(ying)用(yong)。生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)部(bu)(bu)門要將維修企業納入年度危(wei)險(xian)廢物規(gui)范(fan)化(hua)(hua)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)管理(li)評估清(qing)單，強化(hua)(hua)日(ri)常監督(du)檢查力度，確保機動車維修企業危(wei)險(xian)廢物應(ying)收(shou)盡收(shou)、應(ying)處盡處。生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)與公安部(bu)(bu)門要加強信息共享(xiang)和聯(lian)合(he)執(zhi)法(fa)，對符合(he)移交條件的(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)違法(fa)案件及時移交公安部(bu)(bu)門處理(li)，提高不法(fa)分(fen)子(zi)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)違法(fa)犯罪成本，維護社會秩序(xu)和環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)安全。

聯系人：市生態環境局(ju) 周曉(xiao)帆  聯系電(dian)話：

郵箱：

市(shi)交通運輸局 李天舒  聯系電(dian)話：

郵箱：

市 公(gong) 安(an) 局  韓(han)  嘯  聯系電話：178 0414 2412

郵箱(xiang)：jsj-

附件：

1.機動(dong)車維修企業危險廢物現場排查表

2.機(ji)動車維(wei)修企業(ye)危險廢物排(pai)查匯總表

附(fu)件1

機(ji)動車(che)維修(xiu)企業(ye)危(wei)險廢物現場排查表

附(fu)件2

機(ji)動車維修企業危險廢物排查匯(hui)總表(biao)

（來源：本溪市生態環(huan)境局）