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商務部外貿司(si)關(guan)于(yu)公(gong)(gong)開征求《二手車出口有關(guan)事(shi)項的公(gong)(gong)告（征求意見稿）》意見的通(tong)知

為促(cu)進我國(guo)二手(shou)(shou)車(che)出(chu)口(kou)健康(kang)有序發展，我們在廣泛調研的(de)基礎(chu)上，會同有關(guan)部(bu)門研究起草了《關(guan)于二手(shou)(shou)車(che)出(chu)口(kou)有關(guan)事(shi)項的(de)公告（征(zheng)求(qiu)意見(jian)(jian)稿）》，現面向社會公開征(zheng)求(qiu)意見(jian)(jian)。有關(guan)意見(jian)(jian)建議請(qing)發送(song)至郵箱（wmsjxc@mofcom.gov.cn），郵件主題(ti)請(qing)注明“二手(shou)(shou)車(che)出(chu)口(kou)公開征(zheng)求(qiu)意見(jian)(jian)”。意見(jian)(jian)反饋(kui)截(jie)止時間為2023年10月(yue)28日。

附(fu)件：關(guan)于二手車出口(kou)有關(guan)事項的公(gong)告（征求意見稿(gao)）.wps

附件

關(guan)(guan)于二手車出(chu)口有(you)關(guan)(guan)事項的公(gong)告

（征(zheng)求(qiu)意見稿）

為促(cu)進我國(guo)二手車(che)(che)出(chu)口(kou)(kou)(kou)健(jian)康(kang)有序(xu)發展，依據《中(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)民(min)共(gong)和(he)(he)(he)國(guo)對外貿(mao)易法(fa)》《中(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)民(min)共(gong)和(he)(he)(he)國(guo)道路交通安(an)(an)全法(fa)》及其實施條例、《中(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)民(min)共(gong)和(he)(he)(he)國(guo)海關(guan)(guan)法(fa)》《中(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)民(min)共(gong)和(he)(he)(he)國(guo)貨(huo)物進出(chu)口(kou)(kou)(kou)管理(li)條例》《機動車(che)(che)維修管理(li)規定(ding)》和(he)(he)(he)《機動車(che)(che)登記規定(ding)》，商務部、工業和(he)(he)(he)信息化部、公安(an)(an)部、交通運輸部、海關(guan)(guan)總署聯(lian)合制定(ding)了二手車(che)(che)出(chu)口(kou)(kou)(kou)有關(guan)(guan)要求和(he)(he)(he)程序(xu)，現予公布。

一(yi)、總則(ze)

二手(shou)車(che)是指從辦理完(wan)注(zhu)冊登記手(shou)續至達(da)到國(guo)家強制報廢(fei)標準之前(qian)進行交(jiao)易并轉移所有權的(de)汽車(che)（不包(bao)括三輪汽車(che)、低速載貨汽車(che)，下同(tong)）和掛車(che)。

二手(shou)車出(chu)口企(qi)業是指在中華人(ren)民共(gong)和國境內注冊并開(kai)展二手(shou)車出(chu)口經營活動的企(qi)業。

國家對二手(shou)(shou)車(che)實行(xing)(xing)出(chu)口(kou)許可證管理(li)。商務(wu)部負(fu)責(ze)全國二手(shou)(shou)車(che)出(chu)口(kou)的政策制定、指導(dao)協調和(he)(he)監督(du)管理(li)工(gong)(gong)作(zuo)。工(gong)(gong)業(ye)和(he)(he)信息(xi)化部負(fu)責(ze)《道路機動車(che)輛(liang)生產企業(ye)及產品公(gong)告》相(xiang)關工(gong)(gong)作(zuo)。公(gong)安(an)部負(fu)責(ze)各(ge)地(di)公(gong)安(an)機關交(jiao)通管理(li)部門(men)二手(shou)(shou)車(che)轉(zhuan)讓和(he)(he)注銷登記的指導(dao)、檢查(cha)(cha)和(he)(he)監督(du)工(gong)(gong)作(zuo)。交(jiao)通運輸部負(fu)責(ze)汽(qi)車(che)維(wei)修電子健康檔(dang)案數據歸集(ji)及二手(shou)(shou)車(che)修車(che)記錄查(cha)(cha)詢服務(wu)工(gong)(gong)作(zuo)。海(hai)關總(zong)署負(fu)責(ze)各(ge)直(zhi)屬海(hai)關二手(shou)(shou)車(che)出(chu)口(kou)通關的指導(dao)、檢查(cha)(cha)和(he)(he)監督(du)工(gong)(gong)作(zuo)。本公(gong)告適用于(yu)將二手(shou)(shou)車(che)出(chu)口(kou)到中華人民(min)共和(he)(he)國關境(jing)外的行(xing)(xing)為。

二、企(qi)業申(shen)報條件

二(er)手(shou)車出口企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)經營活動應遵守國家法律法規，嚴(yan)格(ge)履(lv)行相關責任和義務(wu)。二(er)手(shou)車出口企(qi)業(ye)申請(qing)開(kai)展(zhan)二(er)手(shou)車出口業(ye)務(wu)，需滿足下列條件。

    （一）生產企(qi)業

    1. 在中華人民共和國境內注冊(ce)，具有(you)獨立(li)法人資格(ge)；

2. 企業(ye)(ye)列入(ru)工業(ye)(ye)和信息化部《道路機動車輛(liang)生(sheng)產企業(ye)(ye)及(ji)產品公告》；

3. 出口本企(qi)業(ye)生產產品；

4. 近2年無(wu)違法(fa)違規、嚴(yan)重(zhong)失信行為。

（二）流通企業

 ;   1. 在(zai)中華人民(min)共和國境內注(zhu)冊(ce)，具(ju)有獨立法(fa)人資格；

    2. 具(ju)有固定經營辦公場所及(ji)二(er)手(shou)車展示、銷(xiao)售場所，具(ju)有汽(qi)車銷(xiao)售或貿(mao)易經驗；

    3. 具備二手車鑒定(ding)評估(gu)能力，雇(gu)傭至少3名(ming)鑒定(ding)評估(gu)專業(ye)人員；

4. 近2年無(wu)違法違規、嚴重失信行為。

三、企業申報程序及(ji)材料(liao)

企業(ye)需(xu)每年申(shen)報開展(zhan)二手車出口業(ye)務。本公(gong)告(gao)發(fa)布(bu)前已獲準(zhun)開展(zhan)二手車出口業(ye)務的企業(ye)當年內不再(zai)進行申(shen)報；次年起(qi)，需(xu)滿足申(shen)報條件并履行申(shen)報程序。

（一）各省、自(zi)治區、直轄市(shi)、計劃單列市(shi)及新疆生產建設(she)兵(bing)團商務主(zhu)管部(bu)門(men)（以下簡稱省級商務主(zhu)管部(bu)門(men)）負責(ze)二手車出(chu)口(kou)企業申報材(cai)料審核。

（二(er)）企業可登陸“商(shang)務部(bu)業務系統(tong)統(tong)一平臺”企業端填(tian)寫申(shen)報材料，提交至所在省(sheng)級商(shang)務主管部(bu)門審核。每(mei)年12月(yue)1日(ri)后，可申(shen)請開展下一年度二(er)手(shou)車出口業務。

（三(san)）省級商(shang)(shang)務主(zhu)管部門可登(deng)錄“商(shang)(shang)務部業務系統統一平臺”管理端，對(dui)本行政區域申請企業申報材(cai)(cai)料(liao)(liao)進行審(shen)核(he)。對(dui)申報材(cai)(cai)料(liao)(liao)符合(he)本公告(gao)要(yao)(yao)求(qiu)的，應(ying)在10個工作日內予以審(shen)核(he)通(tong)過；對(dui)材(cai)(cai)料(liao)(liao)不符合(he)要(yao)(yao)求(qiu)的，一次(ci)性告(gao)知原因。

（四）申報(bao)開展二手車(che)出口(kou)業務(wu)的企業需提(ti)交(jiao)以(yi)下(xia)材料(liao)：

1. 開展二(er)手車出口業務申(shen)請書。內容包括(kuo)但不限于：

（1）企業(ye)及(ji)企業(ye)投資(zi)方基本情況；

（2）業(ye)務經營情況：包括汽(qi)車國(guo)內交易(yi)、汽(qi)車貿易(yi)、經營業(ye)績等；

（3）二手車(che)出口業務(wu)未來三年發展計劃；二手車(che)出口業務(wu)實施(shi)方案(an)：包括二手車(che)國內采購、質量保障(zhang)、境(jing)外銷售、售后服(fu)務(wu)等方面；

（4）企業(ye)(ye)法人營業(ye)(ye)執照(zhao)正/副件復印件、海關代(dai)碼(ma)、企業(ye)(ye)社會統一信用代(dai)碼(ma)；

    （5）經企業(ye)法人代表(biao)簽字并加蓋企業(ye)公章的承(cheng)(cheng)諾報送材料(liao)真(zhen)實有效的公函以及近兩年無違反國(guo)家法律(lv)法規行為的承(cheng)(cheng)諾書。

    2. 流通(tong)企(qi)(qi)業需(xu)提交經營場(chang)所(suo)產權或(huo)使(shi)用權證明文(wen)件(jian)(jian)、二手車鑒定評估專業人員能力證明及在本(ben)企(qi)(qi)業繳納社保的證明、汽車銷(xiao)售(shou)或(huo)貿易(yi)情況證明文(wen)件(jian)(jian)、會計師事務所(suo)出具的上(shang)一年度的企(qi)(qi)業財務審計報(bao)告(gao)復印件(jian)(jian)，新注冊企(qi)(qi)業提供(gong)申報(bao)截止日當期的財務報(bao)表及企(qi)(qi)業投資方(fang)上(shang)一年度財務審計報(bao)告(gao)復印件(jian)(jian)。

    （五）企業以工程承(cheng)包方式出(chu)口二手車(che)的，無需事先(xian)申報，憑(ping)本企業中(zhong)標文(wen)件等相關證明(ming)材(cai)料直接(jie)申領出(chu)口許可(ke)證。

    四、出(chu)口許可證(zheng)申領流程

    （一）通(tong)過審核的(de)二(er)手(shou)(shou)(shou)車出口企業在(zai)依法(fa)辦(ban)(ban)理(li)二(er)手(shou)(shou)(shou)車轉(zhuan)讓登記(ji)手(shou)(shou)(shou)續(xu)后，可申領出口許可證(zheng)。已辦(ban)(ban)理(li)出口清關(guan)的(de)二(er)手(shou)(shou)(shou)車不得退運。在(zai)辦(ban)(ban)理(li)二(er)手(shou)(shou)(shou)車海關(guan)出口通(tong)關(guan)手(shou)(shou)(shou)續(xu)后2個月(yue)內，憑出口報關(guan)單及法(fa)律法(fa)規規定的(de)相(xiang)關(guan)憑證(zheng)向(xiang)企業所在(zai)地或機動(dong)車登記(ji)地公(gong)安交管部門(men)申請(qing)注銷登記(ji)。

 ;   （二）企業收購機(ji)動車(che)(che)(che)(che)申請轉讓登(deng)記的(de)，在交回原機(ji)動車(che)(che)(che)(che)號(hao)牌(pai)、行(xing)駛證并交驗機(ji)動車(che)(che)(che)(che)后，公安(an)機(ji)關(guan)交通管理部門在機(ji)動車(che)(che)(che)(che)登(deng)記證書上簽注(zhu)“轉讓待出(chu)口”事項(xiang)(xiang)，核發臨時(shi)行(xing)駛車(che)(che)(che)(che)號(hao)牌(pai)，臨時(shi)行(xing)駛車(che)(che)(che)(che)號(hao)牌(pai)有(you)效期(qi)與機(ji)動車(che)(che)(che)(che)交通事故責任強制保險有(you)效期(qi)一(yi)致，但最長不得超過60日。已(yi)在機(ji)動車(che)(che)(che)(che)登(deng)記證書上簽注(zhu)“轉讓待出(chu)口”事項(xiang)(xiang)的(de)車(che)(che)(che)(che)輛，應(ying)及(ji)時(shi)辦理出(chu)口相(xiang)關(guan)手(shou)續。

    （三）通過審核的二手車出口企業(ye)(ye)按(an)照(zhao)“誰(shui)出口誰(shui)申(shen)領”原則，在“商(shang)務部業(ye)(ye)務系統統一平臺”企業(ye)(ye)端申(shen)領出口許可證，不可由其他企業(ye)(ye)或個人代為(wei)申(shen)請。

    （四）省(sheng)級(ji)商(shang)務主(zhu)管部門(men)是發證機構，負(fu)責(ze)二手車出(chu)口許(xu)可(ke)證的簽(qian)發工(gong)作。省(sheng)級(ji)商(shang)務主(zhu)管部門(men)應在(zai)3個工(gong)作日內為符(fu)(fu)合申(shen)領(ling)條件(jian)的企業簽(qian)發出(chu)口許(xu)可(ke)證。對材(cai)料(liao)不符(fu)(fu)合要求(qiu)的，一次(ci)性(xing)告知原因。

（五）出(chu)口(kou)許可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)為“一(yi)批一(yi)證(zheng)(zheng)”，出(chu)口(kou)企(qi)業可(ke)(ke)在許可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)申(shen)請表(biao)上同一(yi)商品(pin)編碼項下最(zui)多申(shen)請20輛二手車。申(shen)請數量應與實際報關數量一(yi)致，并一(yi)次完成(cheng)清關。一(yi)次報關數量少于申(shen)請量的(de)，應重新申(shen)領許可(ke)(ke)證(zheng)(zheng)。

（六）企業(ye)申領出口許(xu)可證時，可自行選(xuan)擇有紙作(zuo)業(ye)或(huo)無紙作(zuo)業(ye)方式。選(xuan)擇無紙作(zuo)業(ye)方式的，應按規定申領出口許(xu)可證電子證書(shu)。

    （七）海(hai)關(guan)(guan)對二手(shou)車出口許可證實行聯網核查，并按(an)規(gui)定(ding)辦理海(hai)關(guan)(guan)手(shou)續。企業向海(hai)關(guan)(guan)申請辦理二手(shou)車出口報(bao)關(guan)(guan)手(shou)續，應按(an)照海(hai)關(guan)(guan)申報(bao)管(guan)理的(de)有關(guan)(guan)規(gui)定(ding)，商品(pin)名(ming)稱填報(bao)“舊(jiu)+車輛品(pin)牌+排(pai)氣量+車型(xing)（如越野車、小轎車等）”。

五(wu)、出(chu)口許可證申領材(cai)料

企業申(shen)領(ling)二手車出(chu)口許可證需提交申(shen)領(ling)材料(liao)。

（一）出(chu)口許可(ke)證申(shen)請表(biao)。“VIN碼”欄(lan)填寫(xie)車輛(liang)識別代號（VIN），“出(chu)口商(shang)”、“發貨人(ren)”欄(lan)均填寫(xie)二手車出(chu)口企(qi)業名稱，“商(shang)品(pin)狀態(tai)”選擇(ze)“舊”，“規(gui)格、等級”欄(lan)填寫(xie)車輛(liang)品(pin)牌(pai)和車輛(liang)型(xing)號。相關內容與《機動車登記(ji)證書》中一致。

（二）具有法(fa)律效(xiao)力的出(chu)口合(he)同（含售后(hou)服務內容）。

（三）《機動車登記(ji)證(zheng)書(shu)》原件(jian)或掃(sao)描件(jian)。《機動車登記(ji)證(zheng)書(shu)》中車輛所有(you)人與申領許可證(zheng)的二手車出(chu)口(kou)企業名稱應一致(zhi)。

（四）第三方檢(jian)測(ce)機(ji)構(gou)出(chu)(chu)具(ju)的(de)產品檢(jian)測(ce)報告。第三方檢(jian)測(ce)機(ji)構(gou)應取得中國檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)機(ji)構(gou)資質(zhi)認(ren)證(zheng)（CMA）（進出(chu)(chu)口商品檢(jian)驗(yan)領域）、中國合格評定國家認(ren)可委員會（CNAS）等(deng)國內資質(zhi)認(ren)定，或(huo)列入海關進出(chu)(chu)口商品檢(jian)驗(yan)采信機(ji)構(gou)目錄。檢(jian)測(ce)標準為(wei)《二手乘(cheng)用(yong)車出(chu)(chu)口質(zhi)量要求(qiu)》（WM/T8-2022）、《二手商用(yong)車輛及掛車出(chu)(chu)口質(zhi)量要求(qiu)》（WM/T9-2022）。

（五）出口車輛符合(he)出口目(mu)標市場準入標準的聲明(ming)，加蓋企業(ye)公章。

（六）出口(kou)車輛在“全(quan)國汽車維(wei)修電子(zi)健康檔案系統”的(de)維(wei)修記錄。

六、禁止(zhi)出口情形