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省政府新聞(wen)辦(ban)舉行新聞(wen)發(fa)布會深入解讀(du)

《山西省全力穩增長推(tui)動經濟持續回升向好的若干措施(shi)》

9月26日(ri)上午，省(sheng)政府新(xin)聞辦(ban)舉行(xing)新(xin)聞發布會，省(sheng)發展改革委、省(sheng)工信廳(ting)、省(sheng)人社(she)廳(ting)、省(sheng)商務廳(ting)、省(sheng)審批服務管理局、省(sheng)地方金融監管局、省(sheng)能源(yuan)局有關負(fu)責同志(zhi)就省(sheng)政府辦(ban)公廳(ting)近日(ri)出臺的《山西省(sheng)全力穩增長(chang)推動經濟持續回升向好的若(ruo)干措施》進行(xing)解讀(du)，并(bing)回答記(ji)者(zhe)提問。

馬學英(ying)：

記者(zhe)朋友們(men)：

大家上午好！歡(huan)迎出席省政府(fu)新聞辦新聞發布會。

為深(shen)入貫(guan)徹落實(shi)黨中央、國務院(yuan)及省(sheng)委(wei)、省(sheng)政(zheng)府(fu)決策部署，省(sheng)政(zheng)府(fu)辦公廳近(jin)日出臺了《山西省(sheng)全(quan)力穩(wen)增長推動經濟持續回升向好(hao)(hao)的若干措施》。為幫助大(da)家(jia)更好(hao)(hao)地了解(jie)文件內(nei)容，今天(tian)我們很(hen)高興地邀請到：

省發展改革(ge)委(wei)副主(zhu)任、新聞發言人馬雙喜；

省工信廳(ting)副廳(ting)長尚阿浪；

省(sheng)人社廳黨組成員、省(sheng)社會保險局局長(chang)王濤；

省商務廳副(fu)廳長、新聞發言人李國榮；

省審批服務管理局(ju)副局(ju)長、新(xin)聞(wen)發言人連建(jian)林；

省地方金融監管(guan)局(ju)副局(ju)長、新(xin)聞發言人(ren)張永勝(sheng)；

省能源局(ju)副局(ju)長、新聞發言(yan)人侯(hou)秉讓。??

請(qing)他們(men)深入解讀《山西省全力穩增長推動經濟持續回升向好的若干措施》，并(bing)回答各位記者的提問。?

首先，請省發展改革委馬(ma)雙(shuang)喜(xi)副主任介紹(shao)有關情況。

省發展(zhan)改革委副主任(ren)、新聞發言人(ren)馬(ma)雙喜(xi)：

各位(wei)媒(mei)體朋友：

大家(jia)上午好！感謝大家(jia)長期以(yi)來對我(wo)省(sheng)(sheng)經(jing)濟發展的關心和支持。下面，我(wo)就省(sheng)(sheng)政府辦(ban)公(gong)廳出臺的《山西省(sheng)(sheng)全力穩增長推動經(jing)濟持續回升向(xiang)好的若干措施》（以(yi)下簡(jian)稱《若干措施》），向(xiang)大家(jia)作簡(jian)要介(jie)紹。

一(yi)、出(chu)臺背景和起草過程

6月(yue)份以來，黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)院對做好(hao)下半年經(jing)濟工(gong)作作出了系列部(bu)署。中(zhong)央政(zheng)治局會議(yi)明確(que)指出，要(yao)不(bu)斷推動經(jing)濟運行持(chi)續(xu)好(hao)轉、內(nei)生動力(li)持(chi)續(xu)增強、社會預期持(chi)續(xu)改(gai)善、風(feng)險隱(yin)患持(chi)續(xu)化解(jie)，推動經(jing)濟實現質的有(you)效提升和量(liang)的合理增長(chang)。國(guo)務(wu)院常務(wu)會議(yi)圍繞(rao)4個方面，研究謀劃了一批穩增長(chang)政(zheng)策(ce)舉措，第二次全(quan)體會議(yi)明確(que)7個著(zhu)力(li)重(zhong)點任務(wu)，提出4方面工(gong)作要(yao)求。國(guo)家層面密集(ji)出臺了促(cu)進民營經(jing)濟發展壯大、加(jia)快制造業發展以及支持(chi)充電(dian)樁建設、擴大汽車和電(dian)子產(chan)品消(xiao)費(fei)等系列政(zheng)策(ce)措施，全(quan)力(li)擴投資、促(cu)消(xiao)費(fei)，穩定市場主體、提振市場信(xin)心(xin)。

省(sheng)委、省(sheng)政府(fu)深入貫徹黨中(zhong)央、國(guo)務院各項(xiang)決(jue)策部署，對促進全省(sheng)經(jing)濟(ji)穩(wen)定運行(xing)提(ti)出(chu)明確要(yao)求。藍佛安書記(ji)強調，要(yao)加(jia)大跨周期、逆(ni)周期、長(chang)周期調節力度，抓緊出(chu)臺推動經(jing)濟(ji)持續(xu)回升向(xiang)好(hao)若干措施。金湘軍省(sheng)長(chang)主(zhu)持召開市長(chang)例會暨上半年(nian)全省(sheng)經(jing)濟(ji)運行(xing)分析會議，對做好(hao)全省(sheng)下半年(nian)經(jing)濟(ji)工作作出(chu)全面安排(pai)部署。

為(wei)深入(ru)貫徹(che)落實(shi)黨中央、國務院及省(sheng)委(wei)(wei)、省(sheng)政(zheng)府決(jue)策(ce)部署，省(sheng)發展改(gai)革委(wei)(wei)會同省(sheng)直有關部門，深入(ru)研(yan)判全省(sheng)經濟運行態勢，在頂格落實(shi)國家政(zheng)策(ce)基礎上(shang)，立足我(wo)省(sheng)實(shi)際，起草形成《若干措施》，經省(sheng)委(wei)(wei)、省(sheng)政(zheng)府審定，近(jin)日正式出臺實(shi)施。

二、主要(yao)內容

《若干措(cuo)施》分(fen)七個(ge)部分(fen)，共40條(tiao)具體舉(ju)措(cuo)。

第(di)一部分，縱(zong)深推進能(neng)(neng)(neng)源革命，促(cu)進能(neng)(neng)(neng)源產業平穩運(yun)行(xing)。包括夯實煤(mei)(mei)炭穩產保(bao)供(gong)基(ji)(ji)礎(chu)、推動煤(mei)(mei)炭價格穩定在合(he)理區間、加快煤(mei)(mei)礦智能(neng)(neng)(neng)化(hua)改造、加快非(fei)常規天(tian)然氣基(ji)(ji)地建設(she)、加快電力(li)外送基(ji)(ji)地建設(she)、推動新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源和(he)清潔能(neng)(neng)(neng)源擴量提質(zhi)、推進抽水蓄(xu)能(neng)(neng)(neng)和(he)新(xin)(xin)型儲能(neng)(neng)(neng)規模化(hua)應用等7條舉措。

第二部分(fen)，加快產業(ye)轉型升(sheng)級，培(pei)育(yu)壯(zhuang)大發展(zhan)新動能。包(bao)括(kuo)推動重點產業(ye)鏈擴鏈強鏈、培(pei)育(yu)壯(zhuang)大特色專業(ye)鎮、改造提升(sheng)傳統優勢產業(ye)、大力發展(zhan)戰略性新興(xing)產業(ye)、推動數(shu)字經濟快速發展(zhan)等5條(tiao)舉措。

第三(san)部分(fen)，推動(dong)項目建設擴量提(ti)質，促(cu)進投資(zi)(zi)止跌企(qi)穩回(hui)升。包括穩住全省投資(zi)(zi)基本盤、發(fa)揮省級(ji)重點工(gong)程牽引作用、縱深推進“一泓清水(shui)入黃河”工(gong)程、加快構建現代化基礎設施體系、優化市場準入激活民(min)間投資(zi)(zi)、強化要素(su)服務保(bao)障等6條舉措(cuo)。

第四部分，發揮消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)基礎性作用，鞏固服務業(ye)回暖態(tai)勢(shi)。包(bao)括著(zhu)力促(cu)進熱點消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)、積(ji)極提(ti)(ti)升文旅消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)熱度、持續深(shen)化消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)幫扶、加(jia)快物(wu)流(liu)新業(ye)態(tai)發展(zhan)、大力推動會展(zhan)業(ye)提(ti)(ti)質升級、培育(yu)壯大商貿(mao)企業(ye)等(deng)6條舉(ju)措。

第五部分，打(da)好政(zheng)策(ce)組合拳，全(quan)力支持(chi)實(shi)體經濟發展。包括貫徹落實(shi)各(ge)項稅收(shou)減(jian)免政(zheng)策(ce)、持(chi)續強(qiang)化金融支持(chi)、加(jia)大援(yuan)企穩崗力度、狠(hen)抓重(zhong)點(dian)人群就業幫扶、降低經營主體運營成本等5條舉措。

第六部分，持續深(shen)化改革開(kai)放，推(tui)動(dong)區域協調發(fa)展。包括(kuo)著(zhu)力構(gou)建高標準(zhun)市(shi)場體系、全(quan)面優化營(ying)商環(huan)境、深(shen)入實施新一輪國(guo)企改革、加快(kuai)建設開(kai)發(fa)區升級(ji)版、深(shen)度對接國(guo)家重大戰略、持續深(shen)化以(yi)縣城為重要載體的(de)新型城鎮化、鼓勵(li)各(ge)市(shi)多作貢(gong)獻等7條(tiao)舉(ju)措。

第七部分，著(zhu)力(li)防范化(hua)(hua)解(jie)重(zhong)(zhong)大風(feng)險(xian)，維護經(jing)濟社會大局穩(wen)定。包括深入推(tui)動地方金融機構改革化(hua)(hua)險(xian)、堅(jian)決(jue)守(shou)住(zhu)防范化(hua)(hua)解(jie)政府(fu)債務(wu)風(feng)險(xian)底(di)線(xian)、全(quan)力(li)推(tui)進(jin)房地產市(shi)場健康發(fa)展、強化(hua)(hua)重(zhong)(zhong)點領(ling)域安全(quan)監管(guan)等4條(tiao)舉措(cuo)。

下(xia)(xia)一步(bu)，在省(sheng)委、省(sheng)政府的堅強領導下(xia)(xia)，省(sheng)發(fa)展改革委將會(hui)同(tong)有(you)關(guan)部門，進一步(bu)細化(hua)《若干(gan)措施》任務分工，明確(que)職責要(yao)求，清(qing)單化(hua)推進各(ge)項任務舉措落實(shi)落地，全(quan)力推動全(quan)省(sheng)經濟持(chi)續回升向好。謝謝！

馬學英：

感謝(xie)馬(ma)雙喜副主任(ren)的介紹。

接(jie)下來，開始(shi)回答記者提問。請各位記者在提問前(qian)先通報所在新聞單(dan)位的(de)名稱。

中新社記者(zhe)：

能源(yuan)產業健(jian)康發(fa)展對我省(sheng)經濟平穩(wen)運行(xing)具(ju)有至關重要的作用(yong)。請問省(sheng)能源(yuan)局在能源(yuan)領域采(cai)取哪(na)些重要措(cuo)施，推動經濟回升向(xiang)好？

省能源(yuan)局副局長、新聞發言人侯秉讓：

謝(xie)謝(xie)這位(wei)記者朋(peng)友的提(ti)問。能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)業(ye)是我省(sheng)經(jing)濟平穩運(yun)(yun)行(xing)的“壓艙石(shi)”。今年以來，在(zai)省(sheng)委、省(sheng)政府的堅強領導(dao)下，全省(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)行(xing)業(ye)加快(kuai)“五大基地”建設(she)，統(tong)籌推動能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安全保供和綠(lv)色轉型，縱深推進能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)革命，以能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供給側結構性改(gai)革促進能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)業(ye)平穩運(yun)(yun)行(xing)。

一是持續推進(jin)煤(mei)炭(tan)增(zeng)(zeng)產(chan)(chan)保供。在確保安全的前提下，優化勞動組織(zhi)，合理安排采掘銜接和生(sheng)產(chan)(chan)計劃，均衡(heng)穩定組織(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)，做好產(chan)(chan)運(yun)(yun)銷銜接，穩定生(sheng)產(chan)(chan)煤(mei)礦產(chan)(chan)量(liang)基(ji)礎(chu)，同(tong)時，持續推進(jin)煤(mei)礦產(chan)(chan)能(neng)核(he)增(zeng)(zeng)，做到(dao)應核(he)盡核(he)，并加快(kuai)施(shi)工(gong)進(jin)度，盡快(kuai)進(jin)入聯合試運(yun)(yun)轉(zhuan)。推進(jin)煤(mei)礦智能(neng)化改造，以數(shu)字化智能(neng)化技(ji)術帶動煤(mei)礦安全高(gao)效生(sheng)產(chan)(chan)。繼續加大長(chang)期停緩建煤(mei)礦、長(chang)期停產(chan)(chan)煤(mei)礦分類(lei)處置工(gong)作力(li)度，加快(kuai)具備條件(jian)的煤(mei)礦盡快(kuai)復工(gong)復產(chan)(chan)。力(li)爭全年煤(mei)炭(tan)產(chan)(chan)量(liang)增(zeng)(zeng)長(chang)不低于(yu)5%，產(chan)(chan)量(liang)達到(dao)13.65億噸。

二是推動煤(mei)炭(tan)(tan)價格穩定在(zai)合(he)(he)理范圍內。認真(zhen)貫徹落實(shi)省委經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)會議(yi)決策部署，緊(jin)緊(jin)圍繞政府工(gong)作(zuo)報(bao)告提出(chu)的“確保電煤(mei)供(gong)(gong)應量足價穩”工(gong)作(zuo)目標(biao)，全力(li)做好(hao)合(he)(he)同履約監(jian)管工(gong)作(zuo)。加(jia)強(qiang)與國家部委溝通(tong)銜(xian)接(jie)，進(jin)一步健全中長期(qi)(qi)合(he)(he)同雙向履約機制(zhi)，做好(hao)電煤(mei)穩價保供(gong)(gong)。完善煤(mei)炭(tan)(tan)產供(gong)(gong)銷體系，健全煤(mei)炭(tan)(tan)產品產能儲備調節機制(zhi)，提升煤(mei)炭(tan)(tan)市場供(gong)(gong)需(xu)調節能力(li)。發揮中長期(qi)(qi)合(he)(he)同壓艙石作(zuo)用，全力(li)保障迎峰度冬電煤(mei)需(xu)求。

三是加(jia)(jia)快(kuai)非常(chang)規(gui)(gui)天然(ran)氣(qi)(qi)增儲上(shang)產。充(chong)分發(fa)揮我省非常(chang)規(gui)(gui)天然(ran)氣(qi)(qi)資(zi)源優勢，加(jia)(jia)快(kuai)煤(mei)層氣(qi)(qi)資(zi)源勘探開(kai)發(fa)進度(du)，推動榆社至武(wu)鄉(xiang)一帶新出讓區(qu)塊(kuai)探采(cai)(cai)一體化(hua)項目早(zao)日規(gui)(gui)模化(hua)開(kai)發(fa)。按照煤(mei)層氣(qi)(qi)上(shang)產工作方案，壓實責任，定期調度(du)研(yan)判(pan)生產情況，及時采(cai)(cai)取有(you)力措施，推動潘莊、鄭莊等煤(mei)層氣(qi)(qi)成熟區(qu)穩產高產，臨興、大寧—吉縣等區(qu)塊(kuai)加(jia)(jia)快(kuai)上(shang)產，馬(ma)必(bi)、柿莊等區(qu)塊(kuai)盡早(zao)達產，確保生產進度(du)按時序推進。

四是加(jia)(jia)快(kuai)電(dian)(dian)(dian)力(li)外送(song)(song)基地(di)建設。加(jia)(jia)快(kuai)大(da)(da)容量(liang)、高參(can)數煤(mei)電(dian)(dian)(dian)項目年內(nei)開(kai)工建設，一機一策推動煤(mei)電(dian)(dian)(dian)項目“三改(gai)聯動”，加(jia)(jia)快(kuai)實施500千(qian)(qian)伏“西(xi)(xi)電(dian)(dian)(dian)東送(song)(song)”通(tong)道(dao)調(diao)整系列(lie)工程(cheng)，推動大(da)(da)同(tong)—懷來—天津南1000千(qian)(qian)伏特(te)高壓交流輸電(dian)(dian)(dian)通(tong)道(dao)盡快(kuai)開(kai)工，加(jia)(jia)快(kuai)晉北采煤(mei)沉(chen)陷區大(da)(da)型風電(dian)(dian)(dian)光伏外送(song)(song)基地(di)及配(pei)套電(dian)(dian)(dian)源建設，優化完善山西(xi)(xi)主(zhu)網架(jia)結(jie)構與華北主(zhu)網的聯絡(luo)，著力(li)增加(jia)(jia)外送(song)(song)電(dian)(dian)(dian)能力(li)。

五(wu)是推(tui)動新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和(he)清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)擴量提質。圍(wei)繞新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)五(wu)大基地建(jian)(jian)(jian)設目(mu)(mu)(mu)標(biao)，持(chi)續優化(hua)集(ji)中式風(feng)光發(fa)電項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)規劃(hua)(hua)布(bu)(bu)局，推(tui)動在建(jian)(jian)(jian)風(feng)電、光伏等(deng)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)設進(jin)(jin)(jin)度，協調解決項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)設中遇到的困難和(he)問題，推(tui)進(jin)(jin)(jin)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)按期(qi)投運。加(jia)(jia)(jia)快分布(bu)(bu)式能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)多場景(jing)融合(he)發(fa)展(zhan)，有序推(tui)進(jin)(jin)(jin)煤電和(he)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)一體化(hua)發(fa)展(zhan)。統籌(chou)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和(he)儲能(neng)(neng)建(jian)(jian)(jian)設布(bu)(bu)局，加(jia)(jia)(jia)快推(tui)動在建(jian)(jian)(jian)抽水蓄能(neng)(neng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)設進(jin)(jin)(jin)度，推(tui)動已核準項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)盡(jin)快開(kai)工(gong)，加(jia)(jia)(jia)快已規劃(hua)(hua)重點項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)前期(qi)工(gong)作。積極探索新(xin)(xin)(xin)型(xing)儲能(neng)(neng)不同場景(jing)下的試點示范(fan)，穩步(bu)推(tui)進(jin)(jin)(jin)多元化(hua)技術示范(fan)應用，促進(jin)(jin)(jin)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和(he)可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)健康(kang)發(fa)展(zhan)。謝謝！

山西廣(guang)播電視臺綜合廣(guang)播記者：

制造(zao)(zao)業(ye)(ye)是工業(ye)(ye)經(jing)濟增長的重要支柱，請問(wen)目前全省(sheng)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)運行情況怎么樣(yang)？《若干(gan)措(cuo)施》提出哪些措(cuo)施推動制造(zao)(zao)業(ye)(ye)發展，加快產業(ye)(ye)轉型升級？

省工信廳副廳長(chang)尚阿浪：