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2021年報廢機動車(che)的政策大新聞(wen)事件盤點

報廢機(ji)動(dong)車方向-商務部(bu)、環(huan)保(bao)部(bu)、工(gong)信部(bu)、公安部(bu)、發改(gai)委(wei)

1月份(fen)

生態環(huan)(huan)境部：關(guan)于廢止、修改(gai)部分(fen)生態環(huan)(huan)境規章和規范性文件(jian)的決定(ding)

根據《規章制定程序條例》《優化營商環境條例》《國務院關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》（國發〔2016〕34號）、《國務院辦公廳關于加強行政規范性文件制定和監督管理工作的通知》（國辦發〔2018〕37號）等法規和文件精神，我部決定對下列規章、規范性文件予以廢止或者修改。

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2月份

商務部辦(ban)公廳關于印發(fa)商務領域(yu)促進(jin)汽車消費工作指(zhi)引和部分地(di)方經(jing)驗做法的通知

報(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)機(ji)(ji)動(dong)車(che)回(hui)(hui)(hui)收(shou)拆(chai)解企(qi)(qi)業(ye)(ye)資質認定(ding)(ding)，依法查處非法回(hui)(hui)(hui)收(shou)拆(chai)解活動(dong)；支(zhi)持回(hui)(hui)(hui)收(shou)拆(chai)解企(qi)(qi)業(ye)(ye)進(jin)入工業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)或再生資源利(li)用(yong)園(yuan)區(qu)，引導企(qi)(qi)業(ye)(ye)開發運(yun)用(yong)線(xian)上線(xian)下高(gao)效收(shou)車(che)模式(shi)；鼓勵開展跨區(qu)域(yu)回(hui)(hui)(hui)收(shou)拆(chai)解，探(tan)索建設一(yi)批區(qu)域(yu)性報(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)機(ji)(ji)動(dong)車(che)回(hui)(hui)(hui)收(shou)利(li)用(yong)產業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)。提(ti)升報(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)新能(neng)源汽(qi)車(che)回(hui)(hui)(hui)收(shou)拆(chai)解能(neng)力，通過充(chong)分(fen)利(li)用(yong)現有資金渠(qu)道支(zhi)持企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)造(zao)升級等方式(shi)，逐(zhu)步(bu)增加具備(bei)能(neng)力的企(qi)(qi)業(ye)(ye)數量。嚴格執行汽(qi)車(che)強制報(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)標準(zhun)規定(ding)(ding)，確保(bao)達(da)到報(bao)(bao)廢(fei)(fei)(fei)標準(zhun)的車(che)輛(liang)“應(ying)廢(fei)(fei)(fei)盡廢(fei)(fei)(fei)”。推(tui)動(dong)加快淘汰老舊(jiu)柴(chai)(chai)油貨車(che)，協(xie)調爭取(qu)提(ti)高(gao)國三及以下營運(yun)類柴(chai)(chai)油貨車(che)補助標準(zhun)，促進(jin)淘汰更(geng)新。配(pei)合(he)推(tui)進(jin)公共領域(yu)老舊(jiu)車(che)輛(liang)淘汰更(geng)新為新能(neng)源汽(qi)車(che)，指導企(qi)(qi)業(ye)(ye)規范回(hui)(hui)(hui)收(shou)拆(chai)解淘汰車(che)輛(liang)。

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3月份

國家發改委關于“十四(si)五”大(da)宗固體廢棄物綜(zong)合利(li)用的指(zhi)導意(yi)見

持續提升(sheng)利廢(fei)企業技術裝(zhuang)備(bei)(bei)水平，加(jia)大(da)小散亂污企業整治(zhi)力(li)度。強(qiang)(qiang)化大(da)宗(zong)固廢(fei)綜合利用全流(liu)程(cheng)管理，嚴格落實(shi)全過程(cheng)環境污染(ran)防治(zhi)責任。推行大(da)宗(zong)固廢(fei)綠色運(yun)輸，鼓勵使(shi)用專(zhuan)用運(yun)輸設備(bei)(bei)和車輛，加(jia)強(qiang)(qiang)大(da)宗(zong)固廢(fei)運(yun)輸過程(cheng)管理。鼓勵利廢(fei)企業開展清潔生(sheng)產(chan)審核，嚴格執行污染(ran)物排放標準，完善環境保護措(cuo)施，防止二次污染(ran)。

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四月份

1、生態(tai)環境部關于(yu)實施重型(xing)柴油車國六排放(fang)標(biao)準有關事宜的公告

為落實(shi)(shi)《重型(xing)柴油(you)車(che)污染物(wu)排放(fang)限值及測(ce)量方法(fa)（中國(guo)(guo)第(di)六階(jie)段）》（GB 17691—2018）相(xiang)關要求，依據(ju)《中華(hua)人民共和(he)國(guo)(guo)大氣污染防治法(fa)》有(you)關規定，現就全國(guo)(guo)范(fan)圍內(nei)全面實(shi)(shi)施(shi)重型(xing)柴油(you)車(che)中國(guo)(guo)第(di)六階(jie)段排放(fang)標準(zhun)(zhun)(zhun)（以下簡稱國(guo)(guo)六排放(fang)標準(zhun)(zhun)(zhun)）自2021年7月(yue)1日起，全國(guo)(guo)范(fan)圍全面實(shi)(shi)施(shi)重型(xing)柴油(you)車(che)國(guo)(guo)六排放(fang)標準(zhun)(zhun)(zhun)，禁止生產、銷售不符合國(guo)(guo)六排放(fang)標準(zhun)(zhun)(zhun)的重型(xing)柴油(you)車(che)。

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2、商務部、公(gong)安(an)部、稅務總局(ju)聯合出(chu)臺便利二手車異地交易登記(ji)新舉(ju)措

為貫徹落實國務(wu)院深化“放管服(fu)”改革、推(tui)進(jin)(jin)政務(wu)服(fu)務(wu)“跨(kua)省通辦”部(bu)署要(yao)求，加(jia)快推(tui)行(xing)小型非營運二(er)手(shou)(shou)車交(jiao)易(yi)(yi)登(deng)記跨(kua)省通辦，促(cu)進(jin)(jin)二(er)手(shou)(shou)車便(bian)利交(jiao)易(yi)(yi)，加(jia)快形(xing)成二(er)手(shou)(shou)車交(jiao)易(yi)(yi)全國統(tong)一大市(shi)場，近(jin)日，商務(wu)部(bu)、公安部(bu)、稅務(wu)總(zong)局聯合(he)印發《關(guan)于推(tui)進(jin)(jin)二(er)手(shou)(shou)車交(jiao)易(yi)(yi)登(deng)記跨(kua)省通辦 便(bian)利二(er)手(shou)(shou)車異(yi)地(di)交(jiao)易(yi)(yi)的通知(zhi)》（以(yi)下簡稱(cheng)《通知(zhi)》），從制度方面著力解決二(er)手(shou)(shou)車異(yi)地(di)交(jiao)易(yi)(yi)周期長、不便(bian)捷等問題，進(jin)(jin)一步促(cu)進(jin)(jin)二(er)手(shou)(shou)車交(jiao)易(yi)(yi)行(xing)業發展。

2021年6月1日起，在天津、太原、沈陽、上海等(deng)20個城市(shi)（名單(dan)見附件）試(shi)點推(tui)行(xing)小型非(fei)營運二(er)手(shou)車異地(di)交易登記；自2021年9月1日起，直轄市(shi)、省會市(shi)、自治區首府(fu)市(shi)、計(ji)劃單(dan)列市(shi)全(quan)(quan)部推(tui)行(xing)；2022年全(quan)(quan)國全(quan)(quan)面推(tui)行(xing)。

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五月(yue)份 

工(gong)(gong)業和(he)信息化(hua)部(bu)辦公(gong)廳 國(guo)家發展(zhan)改(gai)革(ge)委辦公(gong)廳 科技部(bu)辦公(gong)廳 生(sheng)態環境部(bu)辦公(gong)廳關于開展(zhan)《國(guo)家工(gong)(gong)業資源綜(zong)合利(li)用(yong)先進適用(yong)工(gong)(gong)藝(yi)技術設備(bei)目錄（2021年版）》推薦工(gong)(gong)作(zuo)的通知

為貫徹落(luo)實(shi)《中華人民共和國(guo)固體廢(fei)(fei)物污染環境防治法》，加快推進工(gong)業固廢(fei)(fei)減量化資(zi)(zi)源(yuan)化先進適用(yong)工(gong)藝技術設(she)備推廣應用(yong)，現組(zu)織(zhi)開展工(gong)業資(zi)(zi)源(yuan)綜合利(li)用(yong)工(gong)藝技術設(she)備征集工(gong)作。主要是指廢(fei)(fei)棄電器電子產品(pin)、廢(fei)(fei)鋼鐵、廢(fei)(fei)有色(se)金屬、廢(fei)(fei)舊(jiu)機動車、廢(fei)(fei)塑(su)料(liao)、廢(fei)(fei)舊(jiu)輪胎、廢(fei)(fei)紙、廢(fei)(fei)舊(jiu)紡織(zhi)品(pin)、新能源(yuan)汽(qi)車廢(fei)(fei)舊(jiu)動力(li)電池、報廢(fei)(fei)船舶(bo)、廢(fei)(fei)玻璃、廢(fei)(fei)舊(jiu)光伏組(zu)件、廢(fei)(fei)舊(jiu)風(feng)機葉片(pian)及建筑垃圾等再生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)回收利(li)用(yong)工(gong)藝技術設(she)備。

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6月份

1、工業和信息化(hua)部(bu)(bu) 科技部(bu)(bu) 財政部(bu)(bu) 商務部(bu)(bu)關于印(yin)發汽車產(chan)品生(sheng)產(chan)者責任延伸試點實(shi)施(shi)方(fang)案的(de)通知(zhi)

到2023年(nian)，報廢(fei)汽(qi)車規范回(hui)收水平顯著提升，形成一批可復制、可推廣的(de)汽(qi)車生產企(qi)業為責任(ren)主體的(de)報廢(fei)汽(qi)車回(hui)收利(li)(li)用(yong)模式；報廢(fei)汽(qi)車再生資(zi)源利(li)(li)用(yong)水平穩步提升，資(zi)源綜合利(li)(li)用(yong)率達(da)到75%；汽(qi)車綠色供應鏈體系構建完備，汽(qi)車可回(hui)收利(li)(li)用(yong)率達(da)到95%，重點部(bu)件的(de)再生原料(liao)利(li)(li)用(yong)比例不低(di)于(yu)5%。

鏈接(jie)：//8ice.cn/policy_x-7414-1.html

2、工(gong)業(ye)和(he)信息化(hua)部(bu)辦公(gong)廳 國(guo)家(jia)發展(zhan)(zhan)改革(ge)委辦公(gong)廳 科技(ji)部(bu)辦公(gong)廳 生(sheng)態環境部(bu)辦公(gong)廳關于(yu)開展(zhan)(zhan)《國(guo)家(jia)工(gong)業(ye)資源(yuan)綜合利用先進適用工(gong)藝(yi)技(ji)術設備目錄(lu)（2021年(nian)版）》推薦工(gong)作的通知

為(wei)貫徹落實(shi)《中華(hua)人民共和國固體廢(fei)(fei)物污染環境防治法(fa)》，加快(kuai)推(tui)進工業(ye)固廢(fei)(fei)減(jian)量化(hua)資源化(hua)先進適用(yong)工藝(yi)(yi)技(ji)術設(she)備(bei)推(tui)廣(guang)應用(yong)，現(xian)組(zu)織開展工業(ye)資源綜合利(li)用(yong)工藝(yi)(yi)技(ji)術設(she)備(bei)征集工作。再(zai)生資源回收利(li)用(yong)領域主要(yao)是指廢(fei)(fei)棄電器電子(zi)產品、廢(fei)(fei)鋼鐵、廢(fei)(fei)有(you)色(se)金屬、廢(fei)(fei)舊機(ji)動(dong)車、廢(fei)(fei)塑料、廢(fei)(fei)舊輪(lun)胎、廢(fei)(fei)紙、廢(fei)(fei)舊紡織品、新能(neng)源汽車廢(fei)(fei)舊動(dong)力電池、報廢(fei)(fei)船舶(bo)、廢(fei)(fei)玻璃(li)、廢(fei)(fei)舊光伏組(zu)件、廢(fei)(fei)舊風(feng)機(ji)葉片及建(jian)筑垃圾(ji)等再(zai)生資源回收利(li)用(yong)工藝(yi)(yi)技(ji)術設(she)備(bei)。

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七月份(fen)

1、生態環境部最高檢公安部嚴厲(li)打擊危險廢物犯罪初戰告捷

生態環境(jing)部、最高人(ren)民檢察(cha)院、公安部（以下簡稱三(san)部門(men)）嚴(yan)厲打(da)擊(ji)危險(xian)廢物(wu)環境(jing)違(wei)法犯罪(zui)專(zhuan)項行動初(chu)戰告捷。2020年(nian)，三(san)部門(men)通過專(zhuan)項行動，共查處危險(xian)廢物(wu)環境(jing)違(wei)法案件(jian)5841起(qi)(qi)，批捕犯罪(zui)嫌疑(yi)人(ren)1253人(ren)，檢察(cha)機關已起(qi)(qi)訴301起(qi)(qi)案件(jian)，審判完(wan)成160起(qi)(qi)，判決罪(zui)犯335人(ren)，嚴(yan)厲打(da)擊(ji)了違(wei)法犯罪(zui)分子的(de)囂(xiao)張(zhang)氣焰。

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2、商務部關于印發(fa)《深(shen)化”證照分離”改革進一步(bu)激(ji)發(fa)市場(chang)主體發(fa)展活力工作實施方案(an)》的通知(zhi)

為貫徹落實《國務院關于深化“證(zheng)照(zhao)分離(li)”改革進一步激發(fa)市場主(zhu)體發(fa)展(zhan)活力的通知》(國發(fa)(2021)7號)有(you)關精神(shen)，推(tui)進商務部(bu)有(you)關涉(she)企經營許可(ke)事項在全國范圍內推(tui)行“證(zheng)照(zhao)分離(li)”改革全覆蓋(gai)，并在自(zi)由貿易試驗區加大改革試點(dian)力度，商務部(bu)制(zhi)定了(le)深化“證(zheng)照(zhao)分離(li)”改革進一步激發(fa)市場主(zhu)體發(fa)展(zhan)活力工作實施方案。

在全國范(fan)圍內(nei)的改革(ge)舉措中提到：報廢機(ji)動(dong)車回收（拆解）企業(ye)資(zi)質(zhi)認定。

（1）改革方式：優化審批服務。

（2）具體(ti)改革舉措：不(bu)再將注冊資本、場(chang)地面積、企(qi)業(ye)從(cong)業(ye)人員人數等作為報廢機動車(che)回(hui)收（拆解）企(qi)業(ye)資質(zhi)認(ren)定條(tiao)件。

（3）加(jia)強事中事后監(jian)管(guan)措施：推進部(bu)門間信息(xi)共享和(he)協同(tong)監(jian)管(guan)體系建設。會同(tong)相關(guan)部(bu)門開展“雙隨(sui)機(ji)、一公開”監(jian)管(guan)，對投訴(su)舉報多的單位實施重點監(jian)管(guan)。發揮行業協會自(zi)律作用。