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2021年(nian)報廢(fei)機(ji)動車(che)的政策大新聞事件(jian)盤點

報廢機動車方(fang)向(xiang)-商務部(bu)、環保(bao)部(bu)、工(gong)信部(bu)、公(gong)安部(bu)、發改(gai)委

1月(yue)份

生態環境部：關于(yu)廢止、修改部分生態環境規章和規范性文件的決定

根據《規章制定程序條例》《優化營商環境條例》《國務院關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》（國發〔2016〕34號）、《國務院辦公廳關于加強行政規范性文件制定和監督管理工作的通知》（國辦發〔2018〕37號）等法規和文件精神，我部決定對下列規章、規范性文件予以廢止或者修改。

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2月份

商務部(bu)辦公廳關(guan)于(yu)印發商務領(ling)域促進汽車(che)消費工作(zuo)指引和部(bu)分地方經驗做法的通知

報(bao)(bao)廢(fei)(fei)機動(dong)車(che)(che)回(hui)收(shou)拆(chai)解(jie)(jie)(jie)企(qi)業(ye)資質認(ren)定，依法(fa)查處(chu)非法(fa)回(hui)收(shou)拆(chai)解(jie)(jie)(jie)活動(dong)；支(zhi)持(chi)回(hui)收(shou)拆(chai)解(jie)(jie)(jie)企(qi)業(ye)進(jin)入工(gong)業(ye)園區(qu)(qu)或再生資源利用園區(qu)(qu)，引導企(qi)業(ye)開發運用線(xian)上線(xian)下(xia)(xia)高效收(shou)車(che)(che)模式；鼓勵(li)開展跨區(qu)(qu)域(yu)(yu)回(hui)收(shou)拆(chai)解(jie)(jie)(jie)，探索建設(she)一批區(qu)(qu)域(yu)(yu)性報(bao)(bao)廢(fei)(fei)機動(dong)車(che)(che)回(hui)收(shou)利用產業(ye)園區(qu)(qu)。提升報(bao)(bao)廢(fei)(fei)新能源汽(qi)車(che)(che)回(hui)收(shou)拆(chai)解(jie)(jie)(jie)能力，通過充分利用現(xian)有資金渠道支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)改造升級(ji)等(deng)方式，逐步增加具備能力的企(qi)業(ye)數量。嚴格執行汽(qi)車(che)(che)強制報(bao)(bao)廢(fei)(fei)標準(zhun)規定，確保達到報(bao)(bao)廢(fei)(fei)標準(zhun)的車(che)(che)輛“應廢(fei)(fei)盡廢(fei)(fei)”。推(tui)動(dong)加快(kuai)淘(tao)汰(tai)(tai)老(lao)舊(jiu)柴油(you)貨(huo)車(che)(che)，協調(diao)爭取提高國(guo)三(san)及以下(xia)(xia)營運類柴油(you)貨(huo)車(che)(che)補助標準(zhun)，促進(jin)淘(tao)汰(tai)(tai)更(geng)新。配(pei)合推(tui)進(jin)公(gong)共領域(yu)(yu)老(lao)舊(jiu)車(che)(che)輛淘(tao)汰(tai)(tai)更(geng)新為新能源汽(qi)車(che)(che)，指導企(qi)業(ye)規范回(hui)收(shou)拆(chai)解(jie)(jie)(jie)淘(tao)汰(tai)(tai)車(che)(che)輛。

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3月(yue)份

國家發改委關(guan)于“十四(si)五”大(da)宗固體廢棄(qi)物綜合(he)利用的指導意見

持續(xu)提升利廢(fei)企業技(ji)術裝備水平，加大(da)小(xiao)散(san)亂污企業整治力度。強化大(da)宗(zong)固廢(fei)綜(zong)合利用(yong)全流程管理，嚴(yan)格(ge)落(luo)實全過(guo)程環境污染(ran)防治責(ze)任。推行(xing)大(da)宗(zong)固廢(fei)綠色(se)運輸，鼓勵(li)(li)使用(yong)專(zhuan)用(yong)運輸設備和車(che)輛(liang)，加強大(da)宗(zong)固廢(fei)運輸過(guo)程管理。鼓勵(li)(li)利廢(fei)企業開展清(qing)潔生產審(shen)核(he)，嚴(yan)格(ge)執行(xing)污染(ran)物排放標準，完善環境保護(hu)措施，防止(zhi)二次污染(ran)。

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四月份

1、生態環境(jing)部關于實(shi)施重型(xing)柴油車國六排放標準(zhun)有關事宜的(de)公告

為落實(shi)《重(zhong)(zhong)型(xing)柴(chai)油車(che)污(wu)染物排放(fang)限值及測量方法（中國(guo)第(di)六(liu)階段(duan)）》（GB 17691—2018）相(xiang)關要求，依據《中華(hua)人民共(gong)和國(guo)大氣污(wu)染防治(zhi)法》有關規定，現就(jiu)全國(guo)范圍內全面實(shi)施(shi)重(zhong)(zhong)型(xing)柴(chai)油車(che)中國(guo)第(di)六(liu)階段(duan)排放(fang)標準(zhun)（以(yi)下(xia)簡稱(cheng)國(guo)六(liu)排放(fang)標準(zhun)）自2021年7月1日(ri)起(qi)，全國(guo)范圍全面實(shi)施(shi)重(zhong)(zhong)型(xing)柴(chai)油車(che)國(guo)六(liu)排放(fang)標準(zhun)，禁止生產、銷售不符合(he)國(guo)六(liu)排放(fang)標準(zhun)的重(zhong)(zhong)型(xing)柴(chai)油車(che)。

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2、商務部(bu)、公安部(bu)、稅務總局聯合出臺便利二手車異地交易登記(ji)新舉措

為貫徹落實國(guo)務(wu)(wu)院深化“放管服”改(gai)革、推(tui)進政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)“跨省通(tong)(tong)辦(ban)”部署要求，加快推(tui)行小型非(fei)營運二(er)手(shou)(shou)車(che)(che)交易登(deng)記跨省通(tong)(tong)辦(ban)，促進二(er)手(shou)(shou)車(che)(che)便利交易，加快形成二(er)手(shou)(shou)車(che)(che)交易全(quan)國(guo)統一大市場，近日，商(shang)務(wu)(wu)部、公安部、稅務(wu)(wu)總局聯(lian)合印發《關(guan)于推(tui)進二(er)手(shou)(shou)車(che)(che)交易登(deng)記跨省通(tong)(tong)辦(ban) 便利二(er)手(shou)(shou)車(che)(che)異(yi)地交易的通(tong)(tong)知》（以下(xia)簡稱《通(tong)(tong)知》），從(cong)制度方(fang)面著力(li)解(jie)決二(er)手(shou)(shou)車(che)(che)異(yi)地交易周期長、不便捷等問題，進一步促進二(er)手(shou)(shou)車(che)(che)交易行業發展(zhan)。

2021年6月(yue)1日起(qi)，在天津、太原、沈(shen)陽、上海等20個城市（名單(dan)見附件）試(shi)點推(tui)行小型非營運二(er)手車異(yi)地交易登記；自2021年9月(yue)1日起(qi)，直轄市、省會市、自治區(qu)首(shou)府市、計劃單(dan)列市全(quan)(quan)部推(tui)行；2022年全(quan)(quan)國(guo)全(quan)(quan)面推(tui)行。

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五月份 

工業和(he)信息(xi)化(hua)部辦(ban)公廳 國家發(fa)展改革委(wei)辦(ban)公廳 科(ke)技部辦(ban)公廳 生態(tai)環境部辦(ban)公廳關于開展《國家工業資(zi)源綜合利用先進適(shi)用工藝技術設備目錄（2021年版）》推薦工作的通知

為貫徹落(luo)實《中華人(ren)民共和國固體廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物污染環(huan)境防治(zhi)法》，加快推進(jin)工(gong)業固廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)減量化(hua)(hua)資源化(hua)(hua)先進(jin)適用工(gong)藝(yi)(yi)(yi)技術設備推廣應用，現(xian)組織開展工(gong)業資源綜合利(li)用工(gong)藝(yi)(yi)(yi)技術設備征(zheng)集工(gong)作。主(zhu)要是指廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)棄電(dian)器(qi)電(dian)子產品(pin)、廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)鋼(gang)鐵、廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)有色金屬、廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)舊(jiu)機(ji)動車、廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)塑料、廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)舊(jiu)輪胎、廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)紙、廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)舊(jiu)紡織品(pin)、新(xin)能(neng)源汽車廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)舊(jiu)動力電(dian)池(chi)、報廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)船舶、廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)玻璃、廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)舊(jiu)光伏組件、廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)舊(jiu)風(feng)機(ji)葉(xie)片及建筑垃圾等再(zai)生資源回收利(li)用工(gong)藝(yi)(yi)(yi)技術設備。

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6月份(fen)

1、工業和(he)信息化部 科(ke)技部 財政(zheng)部 商(shang)務(wu)部關(guan)于印(yin)發汽(qi)車產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)者責任延(yan)伸試點實施方案的通知

到(dao)2023年，報(bao)(bao)廢汽(qi)車(che)規范回(hui)收(shou)水平顯(xian)著提升，形(xing)成一批(pi)可(ke)復(fu)制、可(ke)推(tui)廣的汽(qi)車(che)生(sheng)產企(qi)業為責任主體(ti)的報(bao)(bao)廢汽(qi)車(che)回(hui)收(shou)利(li)用(yong)(yong)(yong)模式；報(bao)(bao)廢汽(qi)車(che)再生(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)(yong)(yong)水平穩(wen)步(bu)提升，資(zi)源(yuan)(yuan)綜合利(li)用(yong)(yong)(yong)率達到(dao)75%；汽(qi)車(che)綠(lv)色供應鏈體(ti)系(xi)構(gou)建完備(bei)，汽(qi)車(che)可(ke)回(hui)收(shou)利(li)用(yong)(yong)(yong)率達到(dao)95%，重點部件的再生(sheng)原料利(li)用(yong)(yong)(yong)比例不(bu)低于5%。

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2、工(gong)業和信息化部辦(ban)公廳(ting) 國家發展改革委辦(ban)公廳(ting) 科(ke)技(ji)部辦(ban)公廳(ting) 生態(tai)環境部辦(ban)公廳(ting)關于開展《國家工(gong)業資源綜合利用(yong)先進適用(yong)工(gong)藝技(ji)術(shu)設備目錄（2021年(nian)版）》推(tui)薦工(gong)作的(de)通知(zhi)

為貫徹落實《中華(hua)人民(min)共和(he)國固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物污染環(huan)境防治法》，加(jia)快推(tui)(tui)進工(gong)(gong)業固(gu)廢(fei)(fei)減量化(hua)資(zi)源化(hua)先進適用(yong)工(gong)(gong)藝技(ji)術(shu)設備(bei)(bei)推(tui)(tui)廣(guang)應用(yong)，現組織開(kai)展工(gong)(gong)業資(zi)源綜合利用(yong)工(gong)(gong)藝技(ji)術(shu)設備(bei)(bei)征集工(gong)(gong)作。再生資(zi)源回收(shou)利用(yong)領(ling)域主要是指廢(fei)(fei)棄電器(qi)電子產品(pin)、廢(fei)(fei)鋼(gang)鐵、廢(fei)(fei)有(you)色金屬、廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)機(ji)動車、廢(fei)(fei)塑料、廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)輪(lun)胎(tai)、廢(fei)(fei)紙、廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)紡織品(pin)、新(xin)能源汽車廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)動力電池、報廢(fei)(fei)船(chuan)舶、廢(fei)(fei)玻璃、廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)光伏組件、廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)風(feng)機(ji)葉片及建筑垃(la)圾(ji)等(deng)再生資(zi)源回收(shou)利用(yong)工(gong)(gong)藝技(ji)術(shu)設備(bei)(bei)。

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七月份(fen)

1、生態(tai)環(huan)境部(bu)最(zui)高檢公安部(bu)嚴厲(li)打擊危險廢物犯罪初(chu)戰告捷

生(sheng)態環(huan)境部(bu)、最高(gao)人民檢察(cha)院、公安部(bu)（以下簡稱(cheng)三(san)部(bu)門）嚴(yan)厲(li)打擊(ji)危(wei)(wei)險(xian)廢物環(huan)境違法犯(fan)罪(zui)(zui)專項行(xing)動初(chu)戰告(gao)捷。2020年(nian)，三(san)部(bu)門通過專項行(xing)動，共查處危(wei)(wei)險(xian)廢物環(huan)境違法案件(jian)5841起，批捕(bu)犯(fan)罪(zui)(zui)嫌疑人1253人，檢察(cha)機關已起訴301起案件(jian)，審判完成160起，判決罪(zui)(zui)犯(fan)335人，嚴(yan)厲(li)打擊(ji)了違法犯(fan)罪(zui)(zui)分子的(de)囂張氣(qi)焰。

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2、商務部關于印發(fa)(fa)《深化”證照分離”改革(ge)進一步(bu)激發(fa)(fa)市場主(zhu)體發(fa)(fa)展(zhan)活力工作實施(shi)方案》的(de)通知

為貫徹落(luo)實《國務(wu)院關于深化(hua)“證(zheng)(zheng)照分離”改革(ge)(ge)進(jin)一步激(ji)(ji)發(fa)市場(chang)主(zhu)體(ti)發(fa)展活力(li)的通知》(國發(fa)(2021)7號)有關精神(shen)，推進(jin)商務(wu)部有關涉企經營許(xu)可事項在全國范圍內推行(xing)“證(zheng)(zheng)照分離”改革(ge)(ge)全覆蓋(gai)，并在自(zi)由貿易試驗區加(jia)大改革(ge)(ge)試點(dian)力(li)度，商務(wu)部制定(ding)了深化(hua)“證(zheng)(zheng)照分離”改革(ge)(ge)進(jin)一步激(ji)(ji)發(fa)市場(chang)主(zhu)體(ti)發(fa)展活力(li)工作(zuo)實施(shi)方案。

在全國范圍(wei)內的改(gai)革舉措中提到：報廢機動車(che)回收（拆(chai)解）企業資質(zhi)認定。

（1）改革方式：優化審批服務。

（2）具體(ti)改革舉措：不再(zai)將注冊(ce)資本、場地(di)面積、企業從業人員人數(shu)等作為報(bao)廢機動車回收(shou)（拆解）企業資質認定條件。

（3）加(jia)強(qiang)事中事后監管(guan)措施(shi)：推進(jin)部(bu)(bu)門間信息共(gong)享(xiang)和協(xie)同監管(guan)體系(xi)建設。會同相關部(bu)(bu)門開(kai)(kai)展“雙隨機(ji)、一公開(kai)(kai)”監管(guan)，對投訴舉報多的單位實(shi)施(shi)重點監管(guan)。發(fa)揮行業協(xie)會自律作用(yong)。