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【裁判(pan)結果】

江(jiang)蘇(su)省(sheng)南(nan)京市玄武(wu)區人(ren)(ren)民(min)法院一(yi)審(shen)判(pan)決，被告(gao)單位江(jiang)蘇(su)省(sheng)句容市后白鎮某(mou)(mou)村(cun)民(min)委員會(hui)犯(fan)污(wu)(wu)染環境(jing)罪，判(pan)處(chu)罰(fa)金(jin)人(ren)(ren)民(min)幣十萬(wan)(wan)元；被告(gao)人(ren)(ren)袁某(mou)(mou)政犯(fan)污(wu)(wu)染環境(jing)罪，判(pan)處(chu)有期(qi)徒(tu)刑(xing)二年，并(bing)處(chu)罰(fa)金(jin)人(ren)(ren)民(min)幣六(liu)(liu)萬(wan)(wan)元；被告(gao)人(ren)(ren)陳某(mou)(mou)犯(fan)污(wu)(wu)染環境(jing)罪，判(pan)處(chu)有期(qi)徒(tu)刑(xing)一(yi)年三個(ge)月(yue)，緩(huan)刑(xing)一(yi)年六(liu)(liu)個(ge)月(yue)，并(bing)處(chu)罰(fa)金(jin)人(ren)(ren)民(min)幣一(yi)萬(wan)(wan)元；禁止被告(gao)人(ren)(ren)陳某(mou)(mou)在緩(huan)刑(xing)考驗期(qi)內從事(shi)與(yu)排污(wu)(wu)或(huo)者(zhe)處(chu)置危(wei)險廢物有關(guan)的經營活動。該(gai)判(pan)決已生效。

【典型意義】

本(ben)案是(shi)因非法(fa)掩埋(mai)廢酸、廢油脂引(yin)發(fa)的(de)(de)(de)(de)刑事(shi)案件。《中(zhong)華人(ren)民(min)共和國固體廢物(wu)污(wu)染環(huan)境(jing)防(fang)(fang)(fang)(fang)治(zhi)法(fa)》規定(ding)，處(chu)置(zhi)危(wei)(wei)險廢物(wu)的(de)(de)(de)(de)單位和個(ge)人(ren)，必須采取防(fang)(fang)(fang)(fang)揚散、防(fang)(fang)(fang)(fang)流失、防(fang)(fang)(fang)(fang)滲漏或者其他防(fang)(fang)(fang)(fang)止污(wu)染環(huan)境(jing)的(de)(de)(de)(de)措施；不(bu)(bu)得擅(shan)自傾倒、堆放、丟棄、遺(yi)撒(sa)危(wei)(wei)險廢物(wu)。村(cun)(cun)民(min)委員(yuan)會作為基層群(qun)眾(zhong)性自治(zhi)組織，是(shi)社會綜合治(zhi)理(li)體系的(de)(de)(de)(de)重要組成部(bu)分，也是(shi)美麗鄉村(cun)(cun)建設的(de)(de)(de)(de)重要力(li)量(liang)，要不(bu)(bu)斷提升自身的(de)(de)(de)(de)環(huan)保意識和法(fa)治(zhi)水平，帶(dai)頭遵(zun)守并宣傳憲法(fa)、法(fa)律、法(fa)規和國家的(de)(de)(de)(de)政(zheng)策，教育和推動村(cun)(cun)民(min)履(lv)行(xing)法(fa)律規定(ding)的(de)(de)(de)(de)義務、愛護(hu)(hu)環(huan)境(jing)。本(ben)案中(zhong)，村(cun)(cun)民(min)委員(yuan)會及袁(yuan)某政(zheng)等因缺(que)乏(fa)相(xiang)關(guan)(guan)法(fa)律意識，“好心(xin)”辦了壞事(shi)，教訓深(shen)刻，具有典型的(de)(de)(de)(de)警示(shi)教育作用。而(er)法(fa)院(yuan)在判處(chu)刑罰的(de)(de)(de)(de)同時又(you)禁止被告人(ren)在緩刑考驗期內從事(shi)與排污(wu)或者處(chu)置(zhi)危(wei)(wei)險廢物(wu)有關(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)經(jing)營活動，體現了環(huan)境(jing)司法(fa)堅持保護(hu)(hu)優先(xian)、預防(fang)(fang)(fang)(fang)為主的(de)(de)(de)(de)理(li)念，具有較好的(de)(de)(de)(de)示(shi)范意義。

五、張某偉、張某盟、姜某、康(kang)某輝(hui)等非法傾(qing)倒廢料(liao)污染環(huan)境(jing)案

【基(ji)本案情】

2020年(nian)3月(yue)23日至2020年(nian)4月(yue)1日，張(zhang)某(mou)偉(wei)(wei)將(jiang)其(qi)在河北省正(zheng)定(ding)縣某(mou)村(cun)西的廢(fei)(fei)(fei)(fei)舊塑料(liao)(liao)顆粒加(jia)工廠內的廢(fei)(fei)(fei)(fei)塑料(liao)(liao)、廢(fei)(fei)(fei)(fei)油(you)(you)布、廢(fei)(fei)(fei)(fei)油(you)(you)墨桶(tong)、廢(fei)(fei)(fei)(fei)油(you)(you)漆桶(tong)等(deng)廢(fei)(fei)(fei)(fei)料(liao)(liao)，伙同張(zhang)某(mou)盟聯系(xi)無(wu)任何經營手續的康某(mou)偉(wei)(wei)（另案處(chu)理），以800元(yuan)/車的價(jia)格(ge)(ge)進行處(chu)置。后(hou)康某(mou)偉(wei)(wei)以200元(yuan)/車的價(jia)格(ge)(ge)讓姜(jiang)某(mou)提供傾(qing)(qing)倒場所，康某(mou)偉(wei)(wei)糾集(ji)康某(mou)輝先后(hou)非法向井(jing)陘縣孫莊鄉某(mou)村(cun)北一滲坑(keng)傾(qing)(qing)倒6車危(wei)險廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)，在非法傾(qing)(qing)倒第7車時被(bei)查獲。后(hou)公安(an)機(ji)關將(jiang)危(wei)險廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)重(zhong)新撿拾并交(jiao)由有(you)資質的公司處(chu)置，張(zhang)某(mou)偉(wei)(wei)支(zhi)付相關處(chu)置費用。經鑒定(ding)，已傾(qing)(qing)倒廢(fei)(fei)(fei)(fei)料(liao)(liao)和被(bei)查獲的車上廢(fei)(fei)(fei)(fei)料(liao)(liao)均(jun)為(wei)危(wei)險廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)，重(zhong)量共計3.99噸。

【裁判結果】

河北省井陘縣人民(min)法(fa)院一審認為，被告(gao)人張某(mou)偉(wei)、張某(mou)盟(meng)、姜某(mou)、康(kang)某(mou)輝違(wei)(wei)反國家規定，非法(fa)處置(zhi)、傾(qing)倒危險(xian)廢(fei)物(wu)，鑒于四(si)被告(gao)人已傾(qing)倒的固(gu)體廢(fei)物(wu)不足3噸，在案發后(hou)認罪認罰，積(ji)極履行修復義務，判(pan)決張某(mou)偉(wei)、張某(mou)盟(meng)、姜某(mou)、康(kang)某(mou)輝犯(fan)污(wu)染環境(jing)罪，判(pan)處有期(qi)徒(tu)刑(xing)(xing)十(shi)個月(yue)至八個月(yue)不等，并(bing)處罰金，追繳違(wei)(wei)法(fa)所(suo)得。除姜某(mou)系累(lei)犯(fan)外，其他(ta)三被告(gao)人均適用緩刑(xing)(xing)。該判(pan)決已生效。

【典(dian)型意義】

本(ben)(ben)案(an)是因非(fei)法(fa)傾倒廢(fei)料(liao)引發的(de)(de)(de)(de)(de)(de)刑(xing)(xing)事(shi)(shi)案(an)件。廢(fei)塑(su)料(liao)、廢(fei)油(you)(you)布、廢(fei)油(you)(you)墨桶、廢(fei)油(you)(you)漆(qi)桶等固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)在生(sheng)產(chan)生(sheng)活中(zhong)較為(wei)常見(jian)，其(qi)對環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)污染(ran)(ran)(ran)容易被(bei)忽視。尤其(qi)是生(sheng)產(chan)經營(ying)過程中(zhong)產(chan)生(sheng)大量廢(fei)塑(su)料(liao)、廢(fei)油(you)(you)布、廢(fei)油(you)(you)墨桶、廢(fei)油(you)(you)漆(qi)桶等固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)企業，更須對此(ci)有(you)(you)(you)清(qing)晰認識，做到(dao)(dao)合法(fa)合規(gui)處置(zhi)(zhi)，避免造成環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)污染(ran)(ran)(ran)。本(ben)(ben)案(an)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)處理(li)，有(you)(you)(you)助于(yu)推動有(you)(you)(you)關企業和群眾對日(ri)常生(sheng)活中(zhong)常見(jian)固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)進行(xing)恰當的(de)(de)(de)(de)(de)(de)處置(zhi)(zhi)，提高(gao)社會公眾對固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)污染(ran)(ran)(ran)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)危害性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)認識，推動固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)無害化處置(zhi)(zhi)。同時(shi)，本(ben)(ben)案(an)審理(li)法(fa)院依據《最高(gao)人民(min)法(fa)院、最高(gao)人民(min)檢察(cha)院關于(yu)辦理(li)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)污染(ran)(ran)(ran)刑(xing)(xing)事(shi)(shi)案(an)件適(shi)用(yong)法(fa)律若干問題的(de)(de)(de)(de)(de)(de)解(jie)釋》第(di)(di)五條關于(yu)“實施(shi)刑(xing)(xing)法(fa)第(di)(di)三(san)百三(san)十(shi)八條、第(di)(di)三(san)百三(san)十(shi)九條規(gui)定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)為(wei)，剛達到(dao)(dao)應當追究刑(xing)(xing)事(shi)(shi)責任的(de)(de)(de)(de)(de)(de)標準，但行(xing)為(wei)人及時(shi)采取措施(shi)，防止損失(shi)擴大、消除污染(ran)(ran)(ran)，全部(bu)賠(pei)償損失(shi)，積(ji)極(ji)修復生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)，且(qie)系初犯，確有(you)(you)(you)悔罪表現的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，可以認定為(wei)情(qing)節(jie)輕(qing)微，不(bu)起(qi)訴或者免予(yu)刑(xing)(xing)事(shi)(shi)處罰(fa)；確有(you)(you)(you)必要判(pan)處刑(xing)(xing)罰(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，應當從寬處罰(fa)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定，將被(bei)告人事(shi)(shi)后積(ji)極(ji)履行(xing)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)修復義務的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)形作為(wei)從輕(qing)量刑(xing)(xing)情(qing)節(jie)，依法(fa)適(shi)用(yong)緩(huan)刑(xing)(xing)，體現了(le)恢復性司法(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)理(li)念(nian)，有(you)(you)(you)助于(yu)受損生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)及時(shi)有(you)(you)(you)效修復。

六、陳某(mou)勤等焚燒電(dian)子(zi)垃圾污(wu)染(ran)環境案

【基本(ben)案情(qing)】

陳某(mou)勤伙同林某(mou)燕、蔣某(mou)國于2018年11月(yue)至(zhi)2019年12月(yue)間(jian)，在未(wei)取(qu)得危險廢(fei)物(wu)經營許可(ke)的(de)(de)情況下，在江(jiang)西省德(de)興市花橋鎮某(mou)村一山塢內建設無任何(he)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)措(cuo)(cuo)施的(de)(de)焚燒(shao)爐，采(cai)取(qu)直接投爐的(de)(de)方式焚燒(shao)廢(fei)舊電(dian)(dian)(dian)路板、廢(fei)舊電(dian)(dian)(dian)線及混合(he)了廢(fei)舊電(dian)(dian)(dian)路板的(de)(de)“水(shui)泥(ni)球”等(deng)(deng)(deng)電(dian)(dian)(dian)子(zi)廢(fei)棄物(wu)，提煉含銅(tong)、金、銀等(deng)(deng)(deng)金屬的(de)(de)金屬錠。經鑒(jian)定，該類電(dian)(dian)(dian)子(zi)廢(fei)棄物(wu)屬于危險廢(fei)物(wu)，采(cai)用上述無環(huan)保措(cuo)(cuo)施的(de)(de)直接焚燒(shao)方法，對空氣、水(shui)及土壤造成了嚴(yan)重污(wu)(wu)染(ran)。陳某(mou)琴(qin)等(deng)(deng)(deng)人在明知加(jia)工點(dian)無危險廢(fei)物(wu)經營許可(ke)且不(bu)具備防(fang)治(zhi)污(wu)(wu)染(ran)措(cuo)(cuo)施的(de)(de)情況下，仍然從各地收(shou)集大量(liang)廢(fei)舊電(dian)(dian)(dian)路板等(deng)(deng)(deng)電(dian)(dian)(dian)子(zi)垃圾送至(zhi)該非(fei)法加(jia)工點(dian)處置，嚴(yan)重污(wu)(wu)染(ran)環(huan)境。

【裁判結果(guo)】

江西省德(de)興市人民(min)法院一審判決，被告人陳某勤等13人均構成污染(ran)環境罪，判處(chu)有期徒刑五年三個月至(zhi)一年不等，并處(chu)罰金，沒(mei)收、追繳違法所得。

江(jiang)西省(sheng)上(shang)饒市中(zhong)級人民法(fa)院二審(shen)裁定駁回上(shang)訴(su)，維持(chi)原判。

【典(dian)型意義】

本(ben)案(an)是(shi)因(yin)焚燒電(dian)(dian)子(zi)(zi)垃(la)(la)圾引(yin)發的(de)(de)刑事案(an)件，具有涉案(an)人(ren)數多、范圍(wei)廣、影(ying)響大等(deng)特點。隨著(zhu)經濟(ji)發展(zhan)、科技進步(bu)，電(dian)(dian)子(zi)(zi)垃(la)(la)圾逐漸成(cheng)為(wei)生(sheng)產(chan)、生(sheng)活垃(la)(la)圾中的(de)(de)重要組成(cheng)部分(fen)。根(gen)據(ju)《中華人(ren)民(min)共和國固體廢物(wu)污染環境防治法》第(di)六十七(qi)條(tiao)規(gui)定，國家對(dui)廢棄(qi)(qi)電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子(zi)(zi)產(chan)品(pin)等(deng)實行多渠道(dao)回(hui)(hui)收(shou)和集中處理制度。拆解、利用(yong)、處置廢棄(qi)(qi)電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子(zi)(zi)產(chan)品(pin)、廢棄(qi)(qi)機動(dong)車船(chuan)等(deng)，應當遵守有關法律(lv)法規(gui)的(de)(de)規(gui)定，采取防止污染環境的(de)(de)措施(shi)。本(ben)案(an)中，人(ren)民(min)法院對(dui)非(fei)法收(shou)購、處置、冶煉等(deng)各犯罪(zui)環節實施(shi)全鏈條(tiao)打擊，徹底斬斷非(fei)法冶煉電(dian)(dian)子(zi)(zi)垃(la)(la)圾的(de)(de)利益鏈條(tiao)，有力打擊了污染環境的(de)(de)犯罪(zui)行為(wei)。本(ben)案(an)的(de)(de)審理，有助于推(tui)動(dong)電(dian)(dian)子(zi)(zi)垃(la)(la)圾依(yi)法有序(xu)回(hui)(hui)收(shou)利用(yong)，促使材(cai)料回(hui)(hui)收(shou)再(zai)加工行業的(de)(de)健康(kang)發展(zhan)，彰顯了司法對(dui)破壞生(sheng)態環境犯罪(zui)行為(wei)的(de)(de)零容忍態度。

七、朱某(mou)違規收納、傾(qing)倒生活垃圾污染(ran)環境案

【基本案情】

2020年(nian)10月至11月間，朱(zhu)某以營利為目的，在未(wei)獲(huo)得(de)垃(la)(la)(la)圾(ji)消納資質(zhi)的情況下，在北京市昌平區某村東南側一院內經(jing)營垃(la)(la)(la)圾(ji)中(zhong)(zhong)轉站，違(wei)反規(gui)(gui)定(ding)收(shou)納、傾倒(dao)未(wei)經(jing)處(chu)(chu)理的建筑垃(la)(la)(la)圾(ji)、生活垃(la)(la)(la)圾(ji)，后被(bei)公(gong)安機關查獲(huo)。經(jing)測量，朱(zhu)某違(wei)規(gui)(gui)收(shou)納、傾倒(dao)的建筑垃(la)(la)(la)圾(ji)、生活垃(la)(la)(la)圾(ji)共計2858.3立方米，其中(zhong)(zhong)生活垃(la)(la)(la)圾(ji)1510.3立方米，嚴重污染(ran)環境。有(you)關部門對上(shang)述垃(la)(la)(la)圾(ji)進行處(chu)(chu)理，產生生活垃(la)(la)(la)圾(ji)清運(yun)費用(yong)共計39萬(wan)余元。

【裁(cai)判結果】

北京市昌平區人(ren)(ren)民(min)(min)(min)法院(yuan)一審認為，被告(gao)人(ren)(ren)朱某(mou)未獲得相關(guan)(guan)資質(zhi)，違(wei)規收納(na)、傾倒未經(jing)處(chu)(chu)理(li)的生活(huo)垃圾，屬于《最高人(ren)(ren)民(min)(min)(min)法院(yuan)、最高人(ren)(ren)民(min)(min)(min)檢察院(yuan)關(guan)(guan)于辦理(li)環(huan)境(jing)污(wu)染刑事案件(jian)適用(yong)法律若干問題的解釋》第一條第九項規定的嚴重(zhong)污(wu)染環(huan)境(jing)情形，其行為構成污(wu)染環(huan)境(jing)罪(zui)，依法應(ying)予懲(cheng)處(chu)(chu)。判(pan)決被告(gao)人(ren)(ren)朱某(mou)犯(fan)污(wu)染環(huan)境(jing)罪(zui)，判(pan)處(chu)(chu)有(you)期徒刑九個月，罰金人(ren)(ren)民(min)(min)(min)幣二萬元。該判(pan)決已生效。

【典(dian)型(xing)意(yi)義】

本案是(shi)因(yin)違規收納、傾(qing)倒(dao)(dao)未(wei)經(jing)處(chu)(chu)(chu)理(li)的(de)(de)生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)引發(fa)的(de)(de)刑(xing)事案件。《中華(hua)人民共和(he)國(guo)固體廢物污染環境防(fang)治法》明(ming)(ming)令禁(jin)止(zhi)任(ren)何單位(wei)和(he)個人隨意(yi)傾(qing)倒(dao)(dao)、堆放生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)，并對生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)分類、運輸、處(chu)(chu)(chu)理(li)、回收等處(chu)(chu)(chu)置步(bu)驟做出了(le)明(ming)(ming)確規定。實(shi)踐中，隨意(yi)排放、傾(qing)倒(dao)(dao)、處(chu)(chu)(chu)置未(wei)經(jing)處(chu)(chu)(chu)理(li)的(de)(de)生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)現象時有發(fa)生(sheng)(sheng)，常因(yin)缺乏及時的(de)(de)管理(li)，日積月累造(zao)成不同(tong)程度(du)的(de)(de)空氣、水(shui)、土壤等污染。本案的(de)(de)審理(li)，不僅有助于推動相關企業和(he)從業人員提(ti)高(gao)法律(lv)意(yi)識，明(ming)(ming)晰無資(zi)質(zhi)擅(shan)自收納、傾(qing)倒(dao)(dao)未(wei)經(jing)處(chu)(chu)(chu)理(li)生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)將被追究法律(lv)責任(ren)，也有助于引導社會(hui)公眾強化(hua)法律(lv)意(yi)識，落實(shi)生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)分類制度(du)，愛護(hu)生(sheng)(sheng)態環境。

八、上(shang)海市人民(min)檢察院(yuan)第(di)三分院(yuan)訴(su)郎(lang)溪某固體廢物處(chu)置有限(xian)(xian)公(gong)司、寧(ning)波高新(xin)區(qu)某貿易(yi)有限(xian)(xian)公(gong)司、黃某庭、薛某走私“洋垃圾”污染環境(jing)民(min)事公(gong)益(yi)訴(su)訟案(an)

【基本案(an)情】

郎(lang)(lang)溪(xi)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)處置(zhi)(zhi)有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)法定代(dai)表人錢某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)東(dong)聯(lian)(lian)系(xi)黃(huang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)庭(ting)(ting)，欲(yu)購買進口(kou)(kou)含銅固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)。黃(huang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)庭(ting)(ting)為此聯(lian)(lian)系(xi)寧波高新區(qu)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)貿(mao)易有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)以及薛某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)。薛某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)在某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)國組(zu)織了一(yi)批(pi)138.66噸的銅污泥，由寧波高新區(qu)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)貿(mao)易有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)以銅礦砂(sha)品名制作了虛假報(bao)關(guan)(guan)單證，并(bing)將進口(kou)(kou)情況(kuang)以《錢總貨物(wu)(wu)(wu)(wu)清單222》傳真(zhen)等方式(shi)告(gao)知郎(lang)(lang)溪(xi)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)處置(zhi)(zhi)有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)。確認后(hou)，由黃(huang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)庭(ting)(ting)在上海港(gang)報(bao)關(guan)(guan)進口(kou)(kou)。后(hou)該批(pi)固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)被海關(guan)(guan)查獲滯留港(gang)區(qu)，無法退運。經鑒定，涉案(an)銅污泥中含有(you)(you)大量重金屬，需(xu)委托有(you)(you)危險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)經營許可證單位進行無害化處置(zhi)(zhi)，處置(zhi)(zhi)費用(yong)為105.37萬元。上海市(shi)人民(min)檢(jian)察院(yuan)(yuan)第三分院(yuan)(yuan)提起本(ben)案(an)民(min)事公(gong)(gong)(gong)益訴(su)(su)訟。另，在本(ben)案(an)訴(su)(su)訟前(qian)，上海市(shi)人民(min)檢(jian)察院(yuan)(yuan)第三分院(yuan)(yuan)就寧波高新區(qu)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)貿(mao)易有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、黃(huang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)庭(ting)(ting)、薛某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)共同實施走私(si)國家禁止進口(kou)(kou)固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)提起刑事公(gong)(gong)(gong)訴(su)(su)，寧波高新區(qu)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)貿(mao)易有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、黃(huang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)庭(ting)(ting)、薛某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)被追(zhui)(zhui)究刑事責(ze)任，郎(lang)(lang)溪(xi)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)處置(zhi)(zhi)有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)未(wei)被追(zhui)(zhui)究刑事責(ze)任。

【裁判結果(guo)】

上(shang)海市第三(san)中級(ji)人民法院一(yi)審認(ren)為(wei)，四(si)被告(gao)在明(ming)知銅(tong)(tong)污泥系國(guo)家禁止進口的固(gu)體廢物(wu)的情況(kuang)下，共同商議、分工合作，實施了非(fei)法進口、購買(mai)境外固(gu)體廢物(wu)的行為(wei)，造成了環境污染風險，損害了社會公共利益，依法應當承擔(dan)侵權(quan)責(ze)任。判(pan)決四(si)被告(gao)連帶賠償非(fei)法進口固(gu)體廢物(wu)（銅(tong)(tong)污泥）的處(chu)置費(fei)105.37萬元。

上海市高(gao)級人民法(fa)院(yuan)二(er)審判決駁回上訴，維持原判。

【典型意義】

本(ben)(ben)案是(shi)因(yin)非法(fa)(fa)走私(si)“洋垃(la)圾(ji)(ji)”引發的(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)污染民(min)事(shi)公益訴訟(song)案件。《中(zhong)華人(ren)(ren)(ren)民(min)共和國(guo)(guo)固(gu)(gu)體(ti)廢物(wu)污染環(huan)(huan)(huan)境(jing)防治法(fa)(fa)》第一百一十五條(tiao)規定，違反本(ben)(ben)法(fa)(fa)規定，將中(zhong)華人(ren)(ren)(ren)民(min)共和國(guo)(guo)境(jing)外的(de)(de)固(gu)(gu)體(ti)廢物(wu)輸入(ru)境(jing)內的(de)(de)，由海關責(ze)令退(tui)運(yun)該固(gu)(gu)體(ti)廢物(wu)，處五十萬元(yuan)(yuan)以上五百萬元(yuan)(yuan)以下(xia)的(de)(de)罰款(kuan)。承(cheng)運(yun)人(ren)(ren)(ren)對前款(kuan)規定的(de)(de)固(gu)(gu)體(ti)廢物(wu)的(de)(de)退(tui)運(yun)、處置(zhi)，與(yu)進口者承(cheng)擔連帶責(ze)任(ren)(ren)。近年來，我國(guo)(guo)不(bu)斷加大(da)對“洋垃(la)圾(ji)(ji)”的(de)(de)打擊(ji)力度，出臺了一系列的(de)(de)制度全(quan)面禁止(zhi)“洋垃(la)圾(ji)(ji)”入(ru)境(jing)，但出于(yu)巨大(da)非法(fa)(fa)利益的(de)(de)誘惑，仍有(you)不(bu)少違法(fa)(fa)行(xing)為人(ren)(ren)(ren)鋌而走險(xian)，從國(guo)(guo)外進口“洋垃(la)圾(ji)(ji)”，對我國(guo)(guo)生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)造成了重大(da)安(an)全(quan)隱患(huan)。本(ben)(ben)案中(zhong)，在進口的(de)(de)固(gu)(gu)體(ti)廢物(wu)無法(fa)(fa)退(tui)運(yun)情況下(xia)，法(fa)(fa)院判決違法(fa)(fa)行(xing)為人(ren)(ren)(ren)承(cheng)擔無害化(hua)處置(zhi)費用(yong)，體(ti)現(xian)了“環(huan)(huan)(huan)境(jing)有(you)價(jia)、損害擔責(ze)”原則，有(you)效震(zhen)懾潛在的(de)(de)違法(fa)(fa)行(xing)為人(ren)(ren)(ren)，同時明確了違法(fa)(fa)行(xing)為人(ren)(ren)(ren)在承(cheng)擔刑事(shi)責(ze)任(ren)(ren)的(de)(de)同時，仍需承(cheng)擔相應(ying)的(de)(de)民(min)事(shi)責(ze)任(ren)(ren)，體(ti)現(xian)了環(huan)(huan)(huan)境(jing)司(si)法(fa)(fa)對違法(fa)(fa)行(xing)為人(ren)(ren)(ren)全(quan)面追(zhui)責(ze)的(de)(de)鮮(xian)明態(tai)度。