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【315暗(an)訪(fang)】河北省(sheng)邢臺市取(qu)締一涉非法拼裝車集散地 廢舊零件拼出(chu)“四不像”運輸車

3月(yue)1日，邢臺市任澤區馬家莊村的一(yi)個大院(yuan)內，停著一(yi)輛怪模(mo)怪樣的機動車(che)：它(ta)有能拉貨(huo)(huo)的車(che)廂卻(que)既不(bu)像卡(ka)車(che)也不(bu)像貨(huo)(huo)車(che)，它(ta)有方向盤(pan)卻(que)沒有駕駛室，但又不(bu)像拖拉機和(he)摩托車(che)這輛(liang)(liang)“四不(bu)像”，是用各種(zhong)不(bu)同舊車身上拆解下來的(de)(de)零(ling)部件，拼裝(zhuang)(zhuang)而(er)成的(de)(de)自卸車。在任澤區馬家莊村(cun)和相鄰(lin)的(de)(de)鄧橋村(cun)，聚集(ji)有近二十家涉嫌非法拆解拼裝(zhuang)(zhuang)車輛(liang)(liang)的(de)(de)商戶，在這里，拼裝(zhuang)(zhuang)而(er)成的(de)(de)“四不(bu)像”，被以(yi)兩三(san)萬元的(de)(de)價格，銷(xiao)往周邊農村(cun)，用以(yi)運輸渣土(tu)、糧食等物資。

非法拆(chai)解拼裝窩點內(nei)密密麻麻擺放的各(ge)種廢舊(jiu)農機、機動車。新京(jing)報暗訪調查組 攝

3·15前夕，任澤區政府調(diao)集多部(bu)門(men)聯合(he)清查，將此(ci)處涉嫌廢舊車輛拆(chai)解的17家商(shang)戶全部(bu)取締。

廢舊車(che)拆解一(yi)條(tiao)龍作(zuo)業

鄧橋村廢舊機動車拆解集散地位于留壘河東岸，緊鄰縣(xian)道寧(ning)雞(ji)公(gong)路，南北呈帶(dai)狀(zhuang)分(fen)布長達1.32公(gong)里。

公(gong)路旁矗立著醒目(mu)的(de)銷(xiao)售發(fa)動(dong)機(ji)、變速箱等配件的(de)牌子，隨處可見堆放的(de)廢舊(jiu)農業機(ji)械旋(xuan)耕機(ji)，不時有客戶前來(lai)挑選購買。圍(wei)墻圈建起的(de)廢舊(jiu)車(che)回收(shou)點，大門緊閉，里面停放著回收(shou)的(de)拖拉機(ji)、收(shou)割機(ji)、汽車(che)等機(ji)械車(che)輛(liang)。

一家廢舊車(che)(che)回收點里，兩名工(gong)人(ren)正用氣焊切割舊車(che)(che)大架子，切割的下腳料堆成(cheng)兩米高，旁邊整齊(qi)放(fang)置著至少有二十余臺舊發(fa)動機(ji)。工(gong)人(ren)介紹都(dou)是從舊車(che)(che)上拆解(jie)下來的，還能使用。

另一(yi)(yi)家廢舊車(che)回收點，四周被(bei)麥(mai)田地包圍(wei)。簡易的(de)板房里暗藏著拆解設(she)備，工(gong)人將廢舊發(fa)動(dong)(dong)機(ji)(ji)送(song)進板房車(che)床進行(xing)解體，然后對(dui)解體的(de)發(fa)動(dong)(dong)機(ji)(ji)進一(yi)(yi)步細化(hua)拆解。整個地面浸滿黑乎乎的(de)油污，四周堆起被(bei)拆解后的(de)發(fa)動(dong)(dong)機(ji)(ji)以及其他零(ling)部件。

留壘(lei)河西岸(an)河堤相連的麥田地里(li)，同樣也有著四家(jia)廢舊(jiu)車(che)回收(shou)點(dian)，分別被鐵皮板圈圍著。其(qi)中(zhong)一(yi)家(jia)回收(shou)點(dian)內還安裝(zhuang)了兩臺固定(ding)的大型龍門吊設備(bei)，院中(zhong)堆滿了廢舊(jiu)車(che)下腳料。

回收點的(de)(de)一位(wei)老客戶王平(ping)介紹，只(zhi)要是(shi)汽車(che)、農用機械上的(de)(de)配件(jian)，鄧橋村應有(you)(you)盡有(you)(you)，沒有(you)(you)買不到(dao)的(de)(de)零(ling)部件(jian)。

王平的“四不(bu)像”運輸車(che)，就是從鄧(deng)橋村買(mai)的，只要部件(jian)出(chu)問題，基本都是回(hui)到鄧(deng)橋村選配舊件(jian)。

3月1日，任澤區鄧橋村公路兩側醒目的汽車配件銷售廣告牌。新京報暗訪調查組 攝

依照2019年6月國務院令《報(bao)廢機動(dong)(dong)車回收管理辦法》規定，國家對(dui)報(bao)廢機動(dong)(dong)車回收企(qi)業(ye)實行(xing)資質認定制(zhi)度。未經資質認定，任何單位(wei)或者個人(ren)不得(de)從事報(bao)廢機動(dong)(dong)車回收活動(dong)(dong)。

暗訪中發現，鄧橋村(cun)(cun)廢舊(jiu)車回(hui)收(shou)拆解(jie)點(dian)(dian)并無(wu)采取(qu)任何環保措施，屬開放式作(zuo)業，而且個別回(hui)收(shou)拆解(jie)點(dian)(dian)還涉嫌違法占用耕地。經任澤區天口鎮政府查證，鄧橋村(cun)(cun)舊(jiu)車回(hui)收(shou)拆解(jie)點(dian)(dian)并無(wu)審(shen)批資質。

對(dui)于回收點的(de)零(ling)部件流向了(le)何處，工人介紹，一(yi)部分廢鐵賣給煉鋼廠做原(yuan)料，還有(you)一(yi)部分能繼續使用(yong)的(de)零(ling)部件當作配件賣了(le)。

交錢預訂“四不(bu)像(xiang)”十天提(ti)車(che)

王(wang)平說，他(ta)的(de)“四不像”運輸車(che)，是從廢舊車(che)拆解下來的(de)發動機、方向機等主要部件拼(pin)裝的(de)。

依照《報廢(fei)汽(qi)車回收管理辦法(fa)》規(gui)定，嚴禁用發動機、方向機、變速器、前后橋、車架(簡稱五大總(zong)成(cheng))拼裝(zhuang)車輛。

鄧橋村相鄰的馬家(jia)莊村，一(yi)條(tiao)縣道(dao)楊官線公(gong)路穿村而(er)過(guo)。暗(an)訪發現(xian)，街道(dao)兩旁至少有四家(jia)大(da)鐵門緊(jin)閉，無任何門頭牌子(zi)(zi)，門口旁放(fang)置著一(yi)輛(liang)廢舊車架子(zi)(zi)。村民介紹，里面都是干車輛(liang)拼裝的。

記者以購(gou)買(mai)運輸(shu)車(che)的名義(yi)聯系上(shang)一名店鋪老板(ban)。這名老板(ban)詢問買(mai)車(che)用途是運輸(shu)糧食(shi)還是土(tu)方，并給推薦了幾款(kuan)大小不等型號車(che)輛，每臺價(jia)格約2.6萬元。

院子里停放(fang)著一(yi)輛已噴好嶄新藍色(se)油(you)漆(qi)的“四不(bu)像”運輸車(che)，老板說該車(che)輛是客戶(hu)預訂(ding)車(che)，發動機、方(fang)向機油(you)墊密(mi)封一(yi)點(dian)(dian)問題沒有，一(yi)點(dian)(dian)油(you)漬(zi)都不(bu)滲。

3月1日，邢臺任澤區鄧橋村一非法拼裝(zhuang)車窩點內，一輛拼裝(zhuang)好(hao)的“四(si)不像”已刷上新漆，發(fa)動(dong)機、散(san)熱(re)箱暴露在外。新京報暗訪調查組 攝(she)

這名(ming)老板稱，從(cong)廢舊汽(qi)車上(shang)拆解(jie)的四缸、六缸發動機(ji)馬力都(dou)夠(gou)用(yong)，平時裝載(zai)6立方米渣(zha)土或土方都(dou)能跑(pao)起來，遇(yu)上(shang)坡路段(duan)還可使用(yong)低擋位爬坡。

他拿出(chu)一(yi)本(ben)訂(ding)貨單介紹(shao)，石(shi)家莊藁城區的人都來此訂(ding)購(gou)車(che)(che)。如果(guo)確(que)定買車(che)(che)需交(jiao)錢預(yu)訂(ding)，十(shi)天左右就能(neng)拼(pin)(pin)裝(zhuang)好一(yi)臺車(che)(che)。生產車(che)(che)間(jian)門口放(fang)置著易燃易爆的十(shi)余罐氧氣(qi)和(he)乙(yi)炔(gui)，用來焊接拼(pin)(pin)裝(zhuang)車(che)(che)輛。車(che)(che)間(jian)里停放(fang)著一(yi)輛拼(pin)(pin)裝(zhuang)的半成(cheng)品車(che)(che)輛，老板(ban)說也有人預(yu)訂(ding)了。

老板介(jie)紹，“四不像”車(che)輛在農(nong)村(cun)和建筑工地很實用，車(che)身大小介(jie)于(yu)后(hou)八輪和卡車(che)之(zhi)間(jian)，使用起來靈活方便(bian)。比如運(yun)輸土方建宅基地、農(nong)田(tian)運(yun)輸糧食等。

安全系數極低事故頻(pin)發

馬家(jia)莊(zhuang)村(cun)車輛拼(pin)裝點(dian)老板(ban)介紹，“四不(bu)(bu)像”車輛基本流向(xiang)農村(cun)市場，一般情況下交警不(bu)(bu)到鄉、村(cun)級公路檢(jian)查。

依照《道路交(jiao)通安全法》規(gui)定，駕(jia)駛(shi)拼(pin)裝的(de)(de)機(ji)動車(che)或者已達到報廢(fei)標準的(de)(de)機(ji)動車(che)上道路行駛(shi)的(de)(de)，公安機(ji)關交(jiao)通管理部門應當予(yu)以收繳，強制報廢(fei)。對駕(jia)駛(shi)人(ren)處二百元(yuan)以上二千元(yuan)以下(xia)罰款，并吊(diao)銷機(ji)動車(che)駕(jia)駛(shi)證。

任澤(ze)區馬(ma)家(jia)莊村一家(jia)非(fei)法拼(pin)裝窩點，車(che)間放著一輛半(ban)成(cheng)品拼(pin)裝車(che)。新(xin)京(jing)報暗(an)訪調查組 攝

檢索(suo)公開消息(xi)，全國各地屢有(you)“四不像”車輛肇事案例。

2018年(nian)10月，河(he)南淮濱縣交警大(da)隊通報，轄區發生兩車(che)(che)相撞交通事故，造成“四不(bu)像”車(che)(che)輛乘坐(zuo)人、駕駛(shi)人一死一傷(shang)。警方剖析案例，“四不(bu)像”主(zhu)要用于貨物運輸，因(yin)其(qi)獨(du)特的(de)構(gou)造和功能(neng)，結合了汽車(che)(che)、拖拉機、自卸車(che)(che)等多種車(che)(che)輛的(de)特點而得名(ming)，是在(zai)廢(fei)舊的(de)自卸汽車(che)(che)大(da)架基礎上，安裝一臺大(da)馬力發動機、廢(fei)舊方向盤(pan)，廢(fei)舊鋼材焊制(zhi)車(che)(che)斗，非法拼裝而成。

由(you)于該種車(che)(che)輛具有價(jia)格低廉、載重量大、馬力強(qiang)勁、速(su)度(du)較快、堅固耐用等特點，深得(de)農民歡迎。但(dan)該種車(che)(che)輛安(an)全(quan)系數(shu)極低，燈(deng)光系統、剎車(che)(che)制動(dong)、安(an)全(quan)防護裝(zhuang)備極差，是一種危險(xian)性很大的非法(fa)拼裝(zhuang)車(che)(che)輛。

河北省公(gong)安交通管理部(bu)門一位民(min)警表示(shi)，一旦駕駛“四不像”車輛(liang)發生交通事故(gu)，輕則將(jiang)面臨(lin)被收繳強(qiang)制(zhi)報廢(fei)、罰款(kuan)、吊(diao)銷(xiao)駕照(zhao)，重(zhong)則構成刑事犯罪的還要追究刑責。

3月(yue)2日，任(ren)澤區鄧(deng)橋(qiao)村(cun)非法(fa)拆(chai)解點，工人正在作業。新京報暗訪調查(cha)組(zu) 攝

取(qu)締涉(she)嫌舊車(che)拆解點位17家

鄧橋村的廢舊(jiu)機動車回收拆解歷史，可(ke)追溯(su)到三四十年前。

鄧橋村支(zhi)書秦少華回(hui)(hui)憶，早(zao)期，邢臺(tai)物(wu)資(zi)局在該村設了一個廢鐵回(hui)(hui)收(shou)點(dian)(dian)。于是村民就開始(shi)干起(qi)了收(shou)廢鐵生(sheng)意(yi)，他們將收(shou)購的(de)廢舊拖拉機等機械，拆(chai)解后(hou)分類賣給廢鐵回(hui)(hui)收(shou)點(dian)(dian)，也(ye)有的(de)零部件(jian)被客戶選(xuan)購當配件(jian)買走，拆(chai)解市場由此慢慢成形。

他記得，2001年冬天，任縣政府（現任澤區）對鄧橋村回(hui)收拆(chai)解(jie)市場(chang)，就(jiu)進(jin)行過一次強制(zhi)取(qu)締(di)。

2019年8月邢臺市政(zheng)府(fu)網站發布的《河(he)北省委、省政(zheng)府(fu)環(huan)保督察“回(hui)頭看”及水專項(xiang)污(wu)染防治(zhi)專項(xiang)督察反饋(kui)意(yi)見問題整(zheng)改臺賬》內容(rong)顯示，任縣留壘(lei)河(he)天(tian)口鎮至(zhi)西甄(zhen)莊(zhuang)村段(duan)(duan)（約4公(gong)(gong)里(li)）沿(yan)岸和河(he)面遍(bian)布垃圾，鄧橋(qiao)村至(zhi)尼家莊(zhuang)段(duan)(duan)（大約2公(gong)(gong)里(li)）分布著汽車(che)回(hui)收(shou)拆(chai)解攤(tan)點69個(ge)，部分攤(tan)點正在(zai)(zai)違規拆(chai)解車(che)輛(liang)，大量廢棄物隨意(yi)堆放，存在(zai)(zai)較大環(huan)境隱患。

依照(zhao)報廢汽車(che)拆解管理的有(you)關規定(ding)，督促任(ren)縣政府(fu)加(jia)大(da)整治(zhi)力(li)度，取締了區域(yu)內非法無資質(zhi)回(hui)收(shou)拆解攤點(dian)，收(shou)回(hui)了鄧橋村回(hui)收(shou)《網點(dian)證》。

然而，時(shi)(shi)隔四(si)年，鄧(deng)橋(qiao)村廢舊機動車(che)拆解點又(you)死(si)灰復燃。任澤區(qu)政府副(fu)區(qu)長駱(luo)軍峰(feng)介紹，鄧(deng)橋(qiao)村廢舊車(che)回收拆解市(shi)場出現反彈，與去年新冠疫(yi)情防控措施不能及時(shi)(shi)巡(xun)查到(dao)位有關。

任澤(ze)區(qu)天(tian)口鎮綜(zong)合行政執(zhi)法隊(dui)長(chang)崔曉冬反(fan)饋消(xiao)息，天(tian)口鎮經(jing)清(qing)查，發(fa)現涉(she)(she)嫌舊(jiu)車拆解共17家點位。其(qi)中，涉(she)(she)及廢舊(jiu)輪胎、發(fa)電機(ji)組、叉(cha)車、農業具回收13家，車輛拆解3家，汽貿車隊(dui)1家。截(jie)至3月6日，已全部取(qu)締(di)到位。另(ling)外對(dui)涉(she)(she)嫌亂占耕(geng)地的(de)3家點位，已通知清(qing)理地面放置(zhi)物(wu)品，自行拆除臨時建筑物(wu)并恢(hui)復耕(geng)地。

3月2日，邢臺市(shi)任(ren)澤區聯合多(duo)部(bu)門，對鄧橋村、馬(ma)家莊(zhuang)村內(nei)的非法(fa)拆解點、拼裝市(shi)場進行(xing)取締(di)。新京報暗訪(fang)調查組(zu) 攝

3月7日(ri)，新京報(bao)記者回訪現場，整個鄧(deng)橋村(cun)回收(shou)拆(chai)解點存(cun)放機械(xie)已清理干(gan)凈，涉嫌占用耕地拆(chai)解點已恢復耕地。

天(tian)口鎮(zhen)綜合行政執法(fa)隊崔曉(xiao)冬(dong)介(jie)紹，目前(qian)該(gai)鎮(zhen)執法(fa)隊對鄧橋村、馬家莊(zhuang)村每周(zhou)開(kai)展兩次(ci)常態化巡查，堅(jian)決杜絕再(zai)次(ci)出現反彈發生。