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內蒙古錫(xi)林浩特市工(gong)信(xin)局(ju)關于開展報(bao)廢機動車回收(shou)拆解行業專項整治的(de)通知

各(ge)報(bao)廢汽車(che)回收(shou)拆解(jie)等相(xiang)關(guan)企業(ye)、申請報(bao)廢車(che)輛的個(ge)人：

為(wei)嚴格執行(xing)(xing)《報(bao)(bao)廢(fei)(fei)機(ji)(ji)(ji)動車回(hui)收(shou)管理辦法》(國務(wu)院令(ling)第(di) 715號(hao))、《報(bao)(bao)廢(fei)(fei)機(ji)(ji)(ji)動車回(hui)收(shou)管理辦法實施細則(商務(wu)部令(ling) 2020年第(di)2號(hao))》等相關規定，加(jia)強(qiang)對報(bao)(bao)廢(fei)(fei)機(ji)(ji)(ji)動車回(hui)收(shou)拆解(jie) 行(xing)(xing)業的監督管理力度，依法打擊非法回(hui)收(shou)拆解(jie)報(bao)(bao)廢(fei)(fei)機(ji)(ji)(ji)動車行(xing)(xing)為(wei)，進一(yi)步(bu)規范我市報(bao)(bao)廢(fei)(fei)機(ji)(ji)(ji)動車回(hui)收(shou)拆解(jie)行(xing)(xing)業秩序，全力保障汽(qi)車以(yi)舊(jiu)換(huan)新工(gong)作順利開展，現將在(zai)我市范圍(wei)內開展報(bao)(bao)廢(fei)(fei)機(ji)(ji)(ji)動車回(hui)收(shou)拆解(jie)行(xing)(xing)業專項整(zheng)治工(gong)作有關要求通(tong)知(zhi)如(ru)下：

一 、工作目標

依照(zhao)《報(bao)(bao)廢(fei)(fei)機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)(che)(che)回(hui)收管理辦(ban)法(fa)》(國(guo)務院(yuan)令(ling)第(di)715號(hao))、 《報(bao)(bao)廢(fei)(fei)機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)(che)(che)回(hui)收管理辦(ban)法(fa)實施細(xi)則(商(shang)務部(bu)令(ling)2020年第(di)2 號(hao))》、《報(bao)(bao)廢(fei)(fei)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)回(hui)收拆(chai)解(jie)企(qi)(qi)業(ye)(ye)技術規范(fan)》(GB22128-2008)  和《報(bao)(bao)廢(fei)(fei)機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)(che)(che)拆(chai)解(jie)環(huan)境(jing)保護技術規范(fan)》(HJ348-2007)等(deng)法(fa)規標準，全(quan)(quan)面清理整(zheng)治報(bao)(bao)廢(fei)(fei)機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)(che)(che)回(hui)收拆(chai)解(jie)行業(ye)(ye)，嚴厲打擊非法(fa)回(hui)收、拆(chai)解(jie)、倒賣報(bao)(bao)廢(fei)(fei)機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)(che)(che)整(zheng)車(che)(che)(che)(che)、拼裝車(che)(che)(che)(che)及報(bao)(bao)廢(fei)(fei)機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)(che)(che)“五大總成”,非法(fa)拆(chai)解(jie)導致環(huan)境(jing)污染等(deng)違(wei)法(fa)違(wei)規行為(wei)，依法(fa)查處資質企(qi)(qi)業(ye)(ye)違(wei)規作業(ye)(ye)行為(wei)，統(tong)籌安全(quan)(quan)生(sheng)產和環(huan)境(jing)保護， 進一步規范(fan)我市報(bao)(bao)廢(fei)(fei)機(ji)(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)(che)(che)回(hui)收行業(ye)(ye)秩序(xu)，提(ti)升行業(ye)(ye)發展水平(ping)，更好保障汽(qi)車(che)(che)(che)(che)以舊換新工作有序(xu)開展。

二、整(zheng)治時間

2024年8月22日(ri)至9月5日(ri)

三(san)、整(zheng)治(zhi)內容

(一)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)作業(ye)方(fang)面(mian)：為了規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)報廢機動車回(hui)(hui)收(shou)拆解行(xing)為，貫徹落實《報廢機動車回(hui)(hui)收(shou)管理(li)辦法》等相關法律法規(gui)(gui)(gui) 和標準規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)，進一步規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)資質企業(ye)經營作業(ye)行(xing)為，有力促進行(xing)業(ye)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)發(fa)展。重(zhong)點整治以(yi)下(xia)問題：

1.資質企業未在其通過資質認(ren)定(ding)的(de)場地內(nei)對報(bao)廢(fei)機動車 進(jin)行(xing)拆解(jie)，或分(fen)支機構違法拆解(jie)(含預處理(li))報(bao)廢(fei)機動車；

2.違規開具(ju)《報廢(fei)機動(dong)車回(hui)收證(zheng)明(ming)》或買賣、偽造、變造《報廢(fei)機動(dong)車回(hui)收證(zheng)明(ming)》,以及(ji)在辦理注銷(xiao)業務(wu)時提供虛假、偽造材料(liao)；未按規定(ding)對已(yi)出具(ju)《報廢(fei)證(zheng)明(ming)》的報廢(fei)機動(dong)車進行拆解，或未按規定(ding)及(ji)時辦理車輛注銷(xiao)登記并將注銷(xiao)證(zheng)明(ming)交給機動(dong)車所有(you)人；

3.資質企業(ye)未及時在商務(wu)部業(ye)務(wu)系統統一平臺上傳報(bao)廢 機動車拆解前和拆解后(hou)照片、注銷證明；

4.車輛回(hui)收臺賬、“五大總成”等拆解產(chan)物處置臺賬不完整；

5.利用報廢機動(dong)車(che)(che)“五大(da)總成”和其他零部件拼裝(zhuang)機動(dong)車(che)(che)或者出(chu)售報廢機動(dong)車(che)(che)整車(che)(che)、拼裝(zhuang)的機動(dong)車(che)(che)；

6.廠(chang)區視(shi)頻監控系(xi)統不(bu)能對廠(chang)區覆蓋，或(huo)監控視(shi)頻不(bu)連貫(guan)、保存(cun)時(shi)間(jian)不(bu)足一年；

7.資(zi)質企業涂改、出租(zu)、出借或者以其他形式非法轉讓 《報廢(fei)機動車回收拆解企業資(zi)質認定證書》;

8.資質企(qi)業未按規定備案分支(zhi)機構；

9.資(zi)質企業明知(zhi)或者應當(dang)知(zhi)道回收的機動(dong)(dong)車(che)(che)輛為(wei)贓物或 者用于盜(dao)竊、搶劫等(deng)犯(fan)(fan)罪(zui)活動(dong)(dong)的犯(fan)(fan)罪(zui)工具，未向公(gong)安機關報告，擅(shan)自(zi)拆(chai)解、改(gai)裝、拼裝、倒賣該機動(dong)(dong)車(che)(che)輛；違法拆(chai)解涉(she)嫌盜(dao)竊、搶劫等(deng)犯(fan)(fan)罪(zui)活動(dong)(dong)車(che)(che)輛或疑似贓物車(che)(che)輛；

10.機(ji)動車(che)維修經(jing)營者(zhe)承(cheng)修已報廢機(ji)動車(che)的，或者(zhe)擅(shan)自(zi)改 裝機(ji)動車(che)等違(wei)法經(jing)營行(xing)為

11.其他涉及報廢(fei)機動車非法回收拆解的違(wei)法行(xing)為。

(二)非法(fa)拆解方面：嚴厲打擊非法(fa)回收拆解報(bao)廢機動車、非法(fa)倒(dao)賣報(bao)廢機動車整(zheng)車和(he)“五大總(zong)成”,營造良好(hao)發展環境。重點(dian)整(zheng)治以下問題(ti)：

1.未取得資質認定，擅自從事報廢機動車回收或者拆解活動；

2.分支機(ji)(ji)構從事(shi)報廢機(ji)(ji)動車拆(chai)解活動；

3.查處非法拆解、改(gai)裝、拼裝、倒賣、使用報廢機動(dong)車及(ji)其“五大總成”等違法犯罪(zui)活動(dong)；

4.對(dui)報廢機動(dong)車非法上路行駛(shi)行為；

5.將(jiang)報廢機(ji)動車出售、贈予或(huo)以其他(ta)方(fang)式轉讓給(gei)非報廢機(ji)動車回收企業或(huo)個人。

(三)安全生(sheng)產(chan)方面(mian)：有效落實拆(chai)解企業(ye)安全生(sheng)產(chan)主體責任，夯實行業(ye)安全管理基礎(chu)，嚴防和遏制發生(sheng)重特大安全事故。重點整治(zhi)以(yi)下問題(ti)：

1.未(wei)建立安(an)全(quan)生產(chan)管理(li)責(ze)任(ren)制度和消防安(an)全(quan)檢查制度， 未(wei)制定安(an)全(quan)生產(chan)事故(gu)應急預案；

2.未配備專業安全生產管理人(ren)員；叉車等特種設備未及時年檢或(huo)操作人(ren)員無證上崗；

3.打包壓塊(kuai)機、大(da)力剪、拆(chai)解(jie)機等大(da)型機械未在申報資質材料中的(de)指定區域內(nei)作(zuo)業；

4.違反動(dong)火作業(ye)要(yao)求使用乙炔、丙烷等進行切割作業(ye)；滅火器、消(xiao)防水池、消(xiao)防井、消(xiao)防栓等消(xiao)防設(she)備設(she)施過期(qi)失(shi)效或存在故障；

5.未按(an)照規程收集、儲存易燃、有(you)毒等危險(xian)品；

6.待拆解區車輛(liang)疊(die)放(fang)高度超標或疊(die)放(fang)大型(xing)車輛(liang)；

7.未(wei)(wei)單獨(du)存放帶(dai)動力(li)電(dian)池的(de)報廢新能(neng)源汽車(che)，或未(wei)(wei)按規程(cheng)拆卸、儲存車(che)輛動力(li)電(dian)池；

8.其他(ta)違(wei)反安全生產規定的行為。

(四(si))生(sheng)態環(huan)保(bao)(bao)方面：依照(zhao)《報(bao)廢機動車拆解環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)(hu)技術規范(fan)》(HJ348)等環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)(hu)法律(lv)、法規和(he)強制(zhi)性標準，規范(fan)環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)(hu)監管(guan)，重(zhong)點整治以下問題：

1.未按法(fa)律法(fa)規要求排污(wu)，拆(chai)解過(guo)程中未落實(shi)污(wu)染防治措施；

2.企(qi)業未按(an)規(gui)定如(ru)實登(deng)記申(shen)報、轉移、處(chu)置固(gu)體(ti)廢物，或跨省轉移利用手續(xu)不全；

3.未按(an)照《報廢機(ji)動車拆解企業污染控制技術規范(fan)》 (HJ348-2022 代替HJ348-2007) 要求，開展相關回收(shou)拆解活 動；

4.其(qi)他違反生態環(huan)境保護規定的行(xing)為。

四、工(gong)作(zuo)要求

（一(yi)）工信局(ju)(ju)(ju)（商務局(ju)(ju)(ju)）、公安(an)局(ju)(ju)(ju)、生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)局(ju)(ju)(ju)、交通局(ju)(ju)(ju)、市場監督(du)管(guan)理局(ju)(ju)(ju)統一(yi)思想認識(shi)，加強對企業(ye)(ye)事中事后監管(guan)，加強對資質企業(ye)(ye)的(de)監督(du)指導，形成(cheng)政(zheng)(zheng)企聯動(dong)、條塊聯動(dong)、上(shang)下聯動(dong)、共(gong)管(guan)共(gong)治的(de)局(ju)(ju)(ju)面，加大對非(fei)法(fa)拆解的(de)打擊力度，明(ming)確行(xing)政(zheng)(zheng)執法(fa)主體(ti)，嚴格查處違法(fa)行(xing)為，切實提高行(xing)業(ye)(ye)規范作業(ye)(ye)、安(an)全生(sheng)產和環(huan)(huan)境(jing)保護水平。

（二）各部門加(jia)強宣傳，認真(zhen)做好相關政策的解答和(he)指導，消(xiao)費者(zhe)將報廢(fei)機動車(che)交由資質企業(ye)(ye)處置，鼓勵二手車(che)、汽車(che)維修經營者(zhe)向(xiang)資質企業(ye)(ye)提供報廢(fei)車(che)源(yuan)，引導企業(ye)(ye)依法依規回收拆解。

歡迎社會各界對報廢(fei)機(ji)動車回收拆解行(xing)業進(jin)行(xing)監(jian)督，如發(fa)現違法行(xing)為請向相關部(bu)門舉報：

錫(xi)林(lin)浩(hao)特(te)(te)(te)市工業和信息(xi)化(hua)局(ju)(ju)(ju)(ju)（商務局(ju)(ju)(ju)(ju)） 錫(xi)林(lin)浩(hao)特(te)(te)(te)市公安局(ju)(ju)(ju)(ju) 錫(xi)林(lin)郭(guo)勒盟生態環境局(ju)(ju)(ju)(ju)錫(xi)市分局(ju)(ju)(ju)(ju)錫(xi)林(lin)浩(hao)特(te)(te)(te)市交通運輸局(ju)(ju)(ju)(ju) 錫(xi)林(lin)浩(hao)特(te)(te)(te)市市場監督管理局(ju)(ju)(ju)(ju)

我市現有兩家有資質的報廢(fei)(fei)機動車回收拆解企(qi)業，分別是錫林(lin)浩(hao)特通瀛工貿有限公(gong)司(si)，地址：錫林(lin)浩(hao)特市伊利勒(le)特街(jie)海河東路(lu)，電(dian)話(hua)：；錫林(lin)郭勒(le)盟(meng)瑞元報廢(fei)(fei)汽車拆解有限公(gong)司(si)，地址：三電(dian)廠北側，電(dian)話(hua)：。

錫林浩特市工(gong)業和信息化局

2024年8月22日

（來源：錫林浩特市(shi)工業和信息化局）