99久久精品费精品国产

自治區(qu)商務廳關于自治區(qu)政(zheng)協(xie)十二屆二次會議第041號提(ti)案答(da)復的函

寧(ning)商(shang)復字〔2024〕101號

虎久強委員：

您提(ti)(ti)(ti)出(chu)的《關(guan)(guan)于加強報廢機動車(che)資源循環利(li)用(yong)的提(ti)(ti)(ti)案(an)》，對促進我(wo)區報廢機動車(che)回收拆解(jie)行業規(gui)范發(fa)展意義重大(da)，提(ti)(ti)(ti)案(an)內容(rong)數據詳實全面、分析切中要害，既為我(wo)們(men)找出(chu)了行業發(fa)展中存在的短板(ban)弱項(xiang)，又給(gei)我(wo)們(men)提(ti)(ti)(ti)出(chu)了有價值(zhi)可(ke)操作的意見建議，感謝您長期以來對報廢機動車(che)回收拆解(jie)行業的關(guan)(guan)心、關(guan)(guan)注(zhu)。現就提(ti)(ti)(ti)案(an)有關(guan)(guan)內容(rong)答復如下。

一(yi)、提案建議(yi)落實情況

（一(yi)）關于組織(zhi)開(kai)展(zhan)專項整(zheng)(zheng)治(zhi)的建議。近年(nian)(nian)來(lai)，隨著(zhu)《報(bao)廢(fei)機動車回(hui)(hui)收(shou)(shou)管理(li)辦法(fa)(fa)》《報(bao)廢(fei)機動車回(hui)(hui)收(shou)(shou)管理(li)辦法(fa)(fa)實(shi)施(shi)細則》等法(fa)(fa)規實(shi)施(shi)，申請(qing)報(bao)廢(fei)機動車回(hui)(hui)收(shou)(shou)拆解(jie)資(zi)質的企(qi)業(ye)越來(lai)越多(duo)，受利益驅動等影響(xiang)，確實(shi)存在個體商(shang)販(fan)違法(fa)(fa)回(hui)(hui)收(shou)(shou)、拆解(jie)等擾(rao)亂市場的違法(fa)(fa)違規行為以及資(zi)質企(qi)業(ye)間惡性競爭(zheng)等現象。針對這些問題，我廳會同相關部(bu)門持續開(kai)展(zhan)聯合(he)執法(fa)(fa)，對違法(fa)(fa)違規行為進行打擊(ji)整(zheng)(zheng)治(zhi)。按(an)照本次提案建議，今(jin)年(nian)(nian)6月(yue)份，由我廳牽頭，聯合(he)自治(zhi)區生(sheng)態環境、市場監管等5部(bu)門制發(fa)了《自治(zhi)區報(bao)廢(fei)機動車回(hui)(hui)收(shou)(shou)拆解(jie)專項整(zheng)(zheng)治(zhi)三年(nian)(nian)行動方案》。專項整(zheng)(zheng)治(zhi)聚焦“非法(fa)(fa)拆解(jie)、規范發(fa)展(zhan)、安全生(sheng)產、生(sheng)態環保(bao)”四個方面，從(cong)2024年(nian)(nian)6月(yue)起至2027年(nian)(nian)12月(yue)底，每年(nian)(nian)分自查自糾(jiu)、集中整(zheng)(zheng)治(zhi)、鞏固提升(sheng)三個階(jie)段。目前是自查自糾(jiu)階(jie)段。

（二(er)）關于組(zu)建行(xing)(xing)業(ye)(ye)協(xie)會的建議(yi)。行(xing)(xing)業(ye)(ye)協(xie)會作為企業(ye)(ye)與(yu)政府溝通(tong)的橋(qiao)梁，能及時反映企業(ye)(ye)訴求，并通(tong)過(guo)組(zu)織培(pei)訓和(he)(he)技(ji)術交流活動(dong)，提升行(xing)(xing)業(ye)(ye)整(zheng)體水平和(he)(he)管理(li)能力(li)，組(zu)建報廢機動(dong)車回收拆解(jie)(jie)行(xing)(xing)業(ye)(ye)協(xie)會對(dui)規(gui)范行(xing)(xing)業(ye)(ye)發展、保障安全(quan)(quan)生(sheng)產等方(fang)面具有積(ji)極作用。我區(qu)于2008年(nian)12月成立了全(quan)(quan)區(qu)報廢機動(dong)車回收拆解(jie)(jie)行(xing)(xing)業(ye)(ye)協(xie)會，今年(nian)1月進(jin)行(xing)(xing)了新一屆換屆改選，全(quan)(quan)區(qu)17家資質(zhi)企業(ye)(ye)均為會員(yuan)單位(wei)，主(zhu)要承擔(dan)行(xing)(xing)業(ye)(ye)指(zhi)導(dao)和(he)(he)自(zi)律、與(yu)會員(yuan)企業(ye)(ye)共(gong)商共(gong)建、組(zu)織培(pei)訓交流等職責。《自(zi)治區(qu)報廢機動(dong)車回收拆解(jie)(jie)專項(xiang)整(zheng)治三年(nian)行(xing)(xing)動(dong)方(fang)案》印發后，協(xie)會積(ji)極履行(xing)(xing)職責，對(dui)全(quan)(quan)區(qu)17家資質(zhi)企業(ye)(ye)進(jin)行(xing)(xing)了全(quan)(quan)覆蓋(gai)的隱(yin)患排查，指(zhi)出了相(xiang)關企業(ye)(ye)在(zai)生(sheng)產經營中存在(zai)的問題，幫助指(zhi)導(dao)企業(ye)(ye)進(jin)行(xing)(xing)自(zi)查自(zi)改。

（三）關于制(zhi)定(ding)(ding)補(bu)貼(tie)(tie)政策的(de)(de)(de)建議。今年(nian)5月，我廳聯合自(zi)治區發展改(gai)革委等17個部門(men)制(zhi)定(ding)(ding)了《自(zi)治區推動(dong)消費品(pin)以(yi)(yi)舊換新(xin)實(shi)施方案》，并同步(bu)出臺《汽(qi)車以(yi)(yi)舊換新(xin)補(bu)貼(tie)(tie)實(shi)施細則》，明確提(ti)出支(zhi)持汽(qi)車報(bao)廢(fei)更新(xin)，對(dui)個人(ren)消費者報(bao)廢(fei)注銷(xiao)登記在本(ben)人(ren)名下的(de)(de)(de)國三及以(yi)(yi)下排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)標(biao)準燃油(you)(you)乘(cheng)用(yong)(yong)車或2018年(nian)4月30日(ri)前（含當日(ri)，下同）注冊登記的(de)(de)(de)新(xin)能源(yuan)乘(cheng)用(yong)(yong)車，并購(gou)買(mai)符合要(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)新(xin)能源(yuan)乘(cheng)用(yong)(yong)車或燃油(you)(you)乘(cheng)用(yong)(yong)車，給予(yu)定(ding)(ding)額補(bu)貼(tie)(tie)（對(dui)報(bao)廢(fei)上述兩類舊車并購(gou)買(mai)新(xin)能源(yuan)乘(cheng)用(yong)(yong)車的(de)(de)(de)，補(bu)貼(tie)(tie)10000元；對(dui)報(bao)廢(fei)國三及以(yi)(yi)下排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)標(biao)準燃油(you)(you)乘(cheng)用(yong)(yong)車并購(gou)買(mai)2.0升及以(yi)(yi)下排(pai)(pai)(pai)量燃油(you)(you)乘(cheng)用(yong)(yong)車的(de)(de)(de)，補(bu)貼(tie)(tie)7000元）。

（四）關于延伸產(chan)業(ye)鏈的(de)(de)建議。圍(wei)繞構(gou)建回收體系(xi)網絡化(hua)(hua)、分揀中(zhong)心(xin)綠色化(hua)(hua)、物(wu)資(zi)回收專(zhuan)業(ye)化(hua)(hua)、利用(yong)(yong)產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)化(hua)(hua)、交易(yi)場景多元化(hua)(hua)的(de)(de)廢(fei)舊物(wu)資(zi)循環(huan)利用(yong)(yong)體系(xi)，制定出臺(tai)我(wo)區支持再(zai)生(sheng)資(zi)源回收行(xing)業(ye)高質量發(fa)展三年行(xing)動計劃，支持有條件的(de)(de)市(shi)、縣（區）建設再(zai)生(sheng)資(zi)源產(chan)業(ye)園區（交易(yi)中(zhong)心(xin)），引導(dao)產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)發(fa)展，積極向商務部推薦(jian)銀川市(shi)、中(zhong)衛(wei)市(shi)申報國(guo)家再(zai)生(sheng)資(zi)源回收體系(xi)建設典型(xing)城市(shi)、中(zhong)再(zai)資(zi)源（寧夏）有限公司等6家區內企業(ye)申報國(guo)家再(zai)生(sheng)資(zi)源回收體系(xi)典型(xing)企業(ye)，爭(zheng)取國(guo)家對我(wo)區再(zai)生(sheng)資(zi)源回收利用(yong)(yong)行(xing)業(ye)項目(mu)資(zi)金支持。

（五）關于(yu)優(you)化營商(shang)環境的建議。今年(nian)(nian)以來，我廳緊(jin)扣“擴大有效投資(zi)攻堅年(nian)(nian)”活(huo)動(dong)，扎實做好產業(ye)鏈(lian)招商(shang)、精(jing)準招商(shang)、以商(shang)招商(shang)。按照“一(yi)(yi)企(qi)一(yi)(yi)策(ce)”的要求，全面落實項(xiang)(xiang)目幫辦(ban)、代辦(ban)服務制度，為企(qi)業(ye)提供一(yi)(yi)對一(yi)(yi)服務，同時(shi)，積極(ji)協調自治區發展改革委申請國家超長期特別國債支持再生(sheng)資(zi)源(yuan)循環利用（報廢機動(dong)車(che)回收拆解）項(xiang)(xiang)目。

二、開展的其(qi)他重點工(gong)作

在落實您提(ti)出(chu)的(de)以(yi)(yi)上(shang)五(wu)個方面建議的(de)同(tong)時(shi)(shi)，我們還(huan)開(kai)展了(le)以(yi)(yi)下重(zhong)點工作。一是(shi)落實安全(quan)(quan)(quan)(quan)環(huan)保責(ze)任。組織開(kai)展汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)流通(tong)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)安全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產專題培訓班，印發《關(guan)于(yu)做好汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)流通(tong)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)安全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產有關(guan)工作的(de)通(tong)知(zhi)》，緊盯(ding)報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)(che)回(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)拆解重(zhong)點領(ling)域(yu)排查(cha)，強(qiang)化(hua)(hua)部門監管職責(ze)，督促(cu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)落實安全(quan)(quan)(quan)(quan)生(sheng)產主(zhu)體責(ze)任。二是(shi)啟用報(bao)廢(fei)回(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)數(shu)(shu)(shu)字化(hua)(hua)平臺(tai)。為減(jian)輕企業(ye)(ye)(ye)(ye)負擔，進一步加強(qiang)報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)(che)回(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)拆解行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)規(gui)范(fan)管理(li)，實現“數(shu)(shu)(shu)據多(duo)跑路(lu)、企業(ye)(ye)(ye)(ye)少跑腿”的(de)惠民(min)便民(min)目標(biao)，我廳積極對(dui)接商(shang)務部有關(guan)司(si)局，深入推動(dong)報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)(che)回(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)證(zheng)明的(de)數(shu)(shu)(shu)字化(hua)(hua)管理(li)，依托(tuo)中國國際電子商(shang)務中心開(kai)發的(de)報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)(che)回(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)數(shu)(shu)(shu)字化(hua)(hua)管理(li)平臺(tai)，啟用《報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)(che)回(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)證(zheng)明》線(xian)上(shang)打(da)印和電子印章服務，報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)車(che)(che)(che)(che)(che)回(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)拆解企業(ye)(ye)(ye)(ye)可通(tong)過報(bao)廢(fei)回(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)數(shu)(shu)(shu)字化(hua)(hua)管理(li)平臺(tai)全(quan)(quan)(quan)(quan)程(cheng)在線(xian)辦理(li)，大幅減(jian)少企業(ye)(ye)(ye)(ye)時(shi)(shi)間成本和經濟負擔。三是(shi)引導(dao)黨政機(ji)關(guan)事業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)推廣(guang)應(ying)用新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)。印發了(le)《關(guan)于(yu)推進全(quan)(quan)(quan)(quan)區黨政機(ji)關(guan)事業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位(wei)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)配備(bei)工作的(de)通(tong)知(zhi)》，引導(dao)黨政機(ji)關(guan)帶頭推廣(guang)使用新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)，配備(bei)更新(xin)車(che)(che)(che)(che)(che)輛時(shi)(shi)，機(ji)要(yao)通(tong)信、相對(dui)固定(ding)路(lu)線(xian)執(zhi)法執(zhi)勤(qin)、通(tong)勤(qin)等車(che)(che)(che)(che)(che)輛應(ying)當使用新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)。鼓勵在環(huan)衛、公路(lu)養護(hu)等更多(duo)領(ling)域(yu)采購(gou)使用新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)。

三、下一步工作考慮

（一）加(jia)強宣傳引導，持續(xu)擴(kuo)大汽(qi)車報廢更(geng)(geng)新(xin)覆蓋范圍。全面宣傳推動(dong)汽(qi)車以舊(jiu)換新(xin)工作，積極落實國家(jia)報廢更(geng)(geng)新(xin)最(zui)新(xin)政策，加(jia)快形成“去(qu)舊(jiu)更(geng)(geng)容(rong)易、換新(xin)更(geng)(geng)愿(yuan)意”的(de)有效機制。

（二）完善(shan)支持措施(shi)，持續迸發以舊(jiu)換(huan)新(xin)政策活(huo)力。統(tong)籌用(yong)好縣域(yu)商業體系建設(she)行動(dong)資金，改造提升再生資源回(hui)收網絡，培育多元化回(hui)收企(qi)業，改善(shan)回(hui)收處理設(she)施(shi)條件(jian)，提升回(hui)收人員技術(shu)水(shui)平，打通(tong)回(hui)收拆解利用(yong)鏈條。

（三）加(jia)大(da)監(jian)(jian)管(guan)力度，持續優化(hua)行業發展環境(jing)。通過三年(nian)專項整治(zhi)行動，加(jia)強(qiang)商(shang)務、公安、環保、市場監(jian)(jian)管(guan)、工業和信息化(hua)等部門之間的(de)信息共享和協同(tong)配合(he)，形成監(jian)(jian)管(guan)合(he)力，加(jia)大(da)對非法拆解點的(de)打擊力度，切實優化(hua)報廢(fei)機動車行業良好發展環境(jing)。

寧夏回族(zu)自治(zhi)區商(shang)務(wu)廳

2024年(nian)8月(yue)13日

聯系(xi)單位及電話：自(zi)治區商務廳市(shi)場體系(xi)建(jian)設處(chu)?馬寧 ?

（來源：寧夏回族自治區商務(wu)廳）