發布時間:2024-07-23 來源:浙江省生態環(huan)境廳 點擊數:23108次
浙(zhe)江省(sheng)危險廢物利(li)用處置設施建(jian)設投資引(yin)導性(xing)建(jian)議(yi)公告(gao)
為深入貫(guan)徹落實國務院辦(ban)公(gong)廳《強化危(wei)險(xian)廢物(wu)監(jian)管和利(li)(li)用處(chu)置能力改(gai)革實施方(fang)案》(國辦(ban)函〔2021〕47號)要求,進(jin)一(yi)步優化營商環境,引導(dao)社會資本合(he)理投(tou)資危(wei)險(xian)廢物(wu)利(li)(li)用處(chu)置建(jian)設項(xiang)目,促進(jin)危(wei)險(xian)廢物(wu)利(li)(li)用處(chu)置產業高質量(liang)發展,現(xian)將(jiang)浙(zhe)江省危(wei)險(xian)廢物(wu)利(li)(li)用處(chu)置設施建(jian)設投(tou)資引導(dao)性建(jian)議公(gong)告如下(xia):
一(yi)、全省危險廢(fei)物產(chan)生、跨省轉移情況
2023年,全省共產生危(wei)(wei)險廢(fei)物761.9萬(wan)噸(dun)。按照危(wei)(wei)險廢(fei)物類別,產生量前5的分別是HW18焚燒處(chu)置殘渣(zha)126.8萬(wan)噸(dun),HW34廢(fei)酸113.1萬(wan)噸(dun),HW17表(biao)面處(chu)理(li)廢(fei)物107.3萬(wan)噸(dun),HW35廢(fei)堿62.2萬(wan)噸(dun),HW08廢(fei)礦物油(you)(you)與含礦物油(you)(you)廢(fei)物53.1萬(wan)噸(dun)。
2023年,全省危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)跨省轉(zhuan)(zhuan)出量36.5萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)(dun),跨省轉(zhuan)(zhuan)入量26.8萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)(dun)。轉(zhuan)(zhuan)出主(zhu)要類(lei)別為HW31含鉛(qian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)12.6萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)(dun),HW48有色金(jin)屬采(cai)選和冶煉(lian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)7.2萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)(dun),HW08廢(fei)(fei)礦物(wu)(wu)油4.8萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)(dun),HW17表(biao)面處(chu)理(li)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)3.2萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)(dun),HW11精(蒸)餾殘(can)渣2.8萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)(dun),合(he)計(ji)占比83.8%。轉(zhuan)(zhuan)入主(zhu)要類(lei)別為HW17表(biao)面處(chu)理(li)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)5.9萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)(dun),HW18焚燒處(chu)置殘(can)渣5.7萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)(dun),HW34廢(fei)(fei)酸2.9萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)(dun),HW48有色金(jin)屬采(cai)選和冶煉(lian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)2.9萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)(dun),HW49其他(ta)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)2.4萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)(dun),合(he)計(ji)占比73.8%。
二(er)、全(quan)省危險廢物利(li)用處置能力(li)情(qing)況
2023年(nian),全(quan)省實際利用處(chu)(chu)置危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)759.8萬(wan)(wan)噸(dun)。按(an)照(zhao)危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)處(chu)(chu)置方式(shi),委(wei)外利用處(chu)(chu)置543.9萬(wan)(wan)噸(dun)、企業自行利用處(chu)(chu)置215.8萬(wan)(wan)噸(dun)(含利用處(chu)(chu)置往年(nian)貯(zhu)存(cun)量(liang)),全(quan)省共有危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)利用處(chu)(chu)置總(zong)能力(li)約1630.7萬(wan)(wan)噸(dun)/年(nian),包含集中利用處(chu)(chu)置能力(li)約1105.9萬(wan)(wan)噸(dun)/年(nian),企業自行利用處(chu)(chu)置能力(li)約376.2萬(wan)(wan)噸(dun)/年(nian),“點(dian)對點(dian)”定向利用、豁免利用處(chu)(chu)置能力(li)148.6萬(wan)(wan)噸(dun)/年(nian)。小微(wei)企業危(wei)(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)集中收運單(dan)位數(shu)量(liang)共有116個,已(yi)實現(xian)小微(wei)產廢單(dan)位動態全(quan)覆蓋。
其中焚燒處置持證單位36家,能(neng)力(li)約(yue)(yue)93.1萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)/年(nian)(nian),實(shi)際(ji)處置約(yue)(yue)64.5萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun),平(ping)均(jun)負(fu)荷(he)(he)率(lv)(lv)69.3%;危(wei)險廢(fei)物(wu)填(tian)(tian)埋場(chang)45座(zuo)(含(han)生(sheng)活垃(la)圾飛灰填(tian)(tian)埋場(chang)29座(zuo)),合計能(neng)力(li)約(yue)(yue)108.3萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)/年(nian)(nian),其中柔性(xing)填(tian)(tian)埋場(chang)30座(zuo),剛性(xing)填(tian)(tian)埋場(chang)9座(zuo)(其中6家企業(ye)包含(han)柔性(xing)、剛性(xing)填(tian)(tian)埋場(chang)),實(shi)際(ji)填(tian)(tian)埋約(yue)(yue)90萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun),平(ping)均(jun)負(fu)荷(he)(he)率(lv)(lv)83%;水泥窯協(xie)同(tong)(tong)處置設施10座(zuo)(不包豁免協(xie)同(tong)(tong)處置),能(neng)力(li)約(yue)(yue)72.5萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)/年(nian)(nian),實(shi)際(ji)協(xie)同(tong)(tong)處置約(yue)(yue)34.9萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun),平(ping)均(jun)負(fu)荷(he)(he)率(lv)(lv)48.2%;綜合利(li)用(yong)持證經營單位175家,能(neng)力(li)約(yue)(yue)852.8萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun)/年(nian)(nian),實(shi)際(ji)利(li)用(yong)約(yue)(yue)340.3萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun),平(ping)均(jun)負(fu)荷(he)(he)率(lv)(lv)39.9%,有(you)較大(da)盈余。此外(wai),產廢(fei)單位自建(jian)危(wei)險廢(fei)物(wu)利(li)用(yong)處置設施實(shi)際(ji)利(li)用(yong)處置量約(yue)(yue)215.8萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)(dun),平(ping)均(jun)負(fu)荷(he)(he)率(lv)(lv)57.4%。
總體而言,我省已基本形成了焚燒(shao)、填埋(mai)、協(xie)同處置(zhi)、綜合利用等多措(cuo)并舉(ju)的危險廢物利用處置(zhi)體系(xi),危險廢物利用處置(zhi)能(neng)力滿(man)足實際需求。
三、危險廢物(wu)利用處(chu)置(zhi)項目投(tou)資建設意見(jian)
為進一步(bu)提(ti)升我省危險(xian)廢物(wu)治理(li)能(neng)力,推動我省危險(xian)廢物(wu)利用處置行業健(jian)康有序發展,提(ti)出以下投資引導性(xing)意見建(jian)議(yi)。
(一(yi))鼓勵投資(zi)類
1.鼓(gu)勵針對焚燒灰渣、廢(fei)鹽等填埋處(chu)置(zhi)方式(shi)為(wei)主的危險(xian)廢(fei)物開展經濟可行技術(shu)攻(gong)關(guan),確定合理技術(shu)路線,建設(she)資(zi)源化利用項目。
2.鼓勵以(yi)跨省轉(zhuan)出較多(duo)的危險廢物為主要原料的資源(yuan)化利用項目建設(she)。
3.鼓(gu)勵在環境風(feng)險(xian)可控前提下,開展(zhan)危險(xian)廢物“點對點”定(ding)向利(li)用,利(li)用過程應(ying)嚴格滿(man)足(zu)《浙(zhe)江(jiang)省危險(xian)廢物“點對點”定(ding)向利(li)用許(xu)可證豁(huo)免管理(li)工(gong)作方案(暫行(xing))》(浙(zhe)環發〔2023〕4號(hao))要求。
4.鼓勵已自建危(wei)(wei)廢處置設施的產廢企業按照危(wei)(wei)險廢物經營(ying)單位相(xiang)關要求開展提檔(dang)升級,依法申領危(wei)(wei)險廢物經營(ying)許可證,開展社會化(hua)服務(wu)。
5.鼓(gu)勵現(xian)有危(wei)險廢物經營(ying)單位(wei)按(an)照(zhao)《關于印發深化(hua)危(wei)險廢物閉環監管“一件事”改革方案的(de)通知》(浙環發〔2021〕17號)要求,對照(zhao)“排放清潔、技術先進、外觀美(mei)麗、管理規范”目標(biao),開展提檔升級。
(二(er))謹慎投(tou)資類
1.產能充(chong)足的相關(guan)危(wei)險廢(fei)(fei)物(如廢(fei)(fei)礦物油(you)、廢(fei)(fei)乳化(hua)液(ye)、廢(fei)(fei)催化(hua)劑、廢(fei)(fei)包裝桶等)利用項(xiang)目(mu)。
2.危(wei)險(xian)廢物(wu)集中焚燒處(chu)置(zhi)建設(she)項目(mu)、危(wei)險(xian)廢物(wu)剛性(xing)填埋(mai)場以及新產生(sheng)危(wei)險(xian)廢物(wu)類(lei)別(bie)主要(yao)依賴填埋(mai)方(fang)式處(chu)置(zhi)的建設(she)項目(mu)。
3.以跨(kua)省轉入(ru)危(wei)險廢(fei)物為主要(yao)來源(yuan)的(de)資源(yuan)化利用建(jian)設項目。
4.鉛(qian)蓄電池(chi)生產企業以外的(de)單位新(xin)(擴)建廢鉛(qian)蓄電池(chi)收集(ji)項(xiang)目(mu),以及(ji)廢礦物油收集(ji)、小(xiao)微收運項(xiang)目(mu)。
建議社會資(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)危險廢(fei)物利(li)用(yong)處置能(neng)力建設時,理性判斷我省危險廢(fei)物利(li)用(yong)處置市場,充分做好(hao)項目可(ke)行性論證和市場調研,防(fang)范投(tou)資(zi)(zi)風險。
浙江省(sheng)生(sheng)態環境廳
2024年7月22日(ri)
(來源:浙江(jiang)省生(sheng)態環境廳(ting))
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