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關于自治(zhi)區政(zheng)協(xie)十(shi)二(er)屆二(er)次會議第041號提(ti)案協(xie)辦意見的函

寧環函〔2024〕473號

自治區商務廳(ting)：

現(xian)就自治區民進黨提出的第041號《關于加強報廢機動車資源(yuan)循環(huan)利用(yong)的提案》提出如下協辦意見：

一、我區報(bao)廢(fei)機動車拆解企業產生固體廢(fei)物(wu)基本情況

目前，我區固體廢(fei)物信息管理系(xi)統(tong)中(zhong)經(jing)營報(bao)廢(fei)機(ji)動車回收拆(chai)解的(de)企(qi)業共(gong)(gong)14家(jia)(jia)，其中(zhong)銀川市(shi)3家(jia)(jia)、石(shi)嘴山市(shi)4家(jia)(jia)、吳忠(zhong)市(shi)4家(jia)(jia)、固原市(shi)2家(jia)(jia)、中(zhong)衛市(shi)1家(jia)(jia)。2023年我區14家(jia)(jia)報(bao)廢(fei)機(ji)動車回收拆(chai)解企(qi)業申報(bao)產生（HW31）廢(fei)鉛酸(suan)蓄電(dian)池(chi)149.6噸(dun)(dun)、（HW08）廢(fei)礦(kuang)物油26.3噸(dun)(dun)、（HW50）廢(fei)催化劑3.02噸(dun)(dun)、（HW08）廢(fei)機(ji)油66.42噸(dun)(dun)、 （HW49）包括廢(fei)電(dian)容器、廢(fei)活性炭、液化石(shi)油氣(qi)鋼瓶和廢(fei)液化氣(qi)罐共(gong)(gong)2.89噸(dun)(dun)。14家(jia)(jia)報(bao)廢(fei)機(ji)動車拆(chai)解企(qi)業產生的(de)危險(xian)廢(fei)物都交(jiao)由危險(xian)廢(fei)物經(jing)營單(dan)位利用(yong)或處置(zhi)。

二、加強(qiang)報廢機動車(che)拆解企業固體廢物監管

生(sheng)態(tai)環境(jing)廳十分重視對危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)產生(sheng)單位特別(bie)是拆解報廢(fei)(fei)機動車企(qi)業(ye)的日常監管(guan)，督(du)促企(qi)業(ye)依法依規進行(xing)危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)處置，每(mei)年(nian)對產生(sheng)危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)的企(qi)業(ye)進行(xing)危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)規范化管(guan)理評估工作。督(du)促屬(shu)地生(sheng)態(tai)環境(jing)部門做好對企(qi)業(ye)的日常監管(guan)工作，確保企(qi)業(ye)環境(jing)安(an)全。

一是強化拆解汽(qi)車企(qi)業(ye)監管主(zhu)體(ti)責任(ren)。汽(qi)車拆解(jie)企(qi)業在建設(she)(she)(she)產生、貯(zhu)存固體(ti)(ti)(ti)廢物(wu)的項目，需依法進行(xing)環(huan)(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)評價，配套建設(she)(she)(she)的固體(ti)(ti)(ti)廢物(wu)污(wu)染環(huan)(huan)(huan)境(jing)防治設(she)(she)(she)施，要求與(yu)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)工程同(tong)(tong)時設(she)(she)(she)計(ji)、同(tong)(tong)時施工、同(tong)(tong)時投入(ru)使用。建設(she)(she)(she)項目的初步設(she)(she)(she)計(ji)，應當按照(zhao)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護設(she)(she)(she)計(ji)規范的要求，將固體(ti)(ti)(ti)廢物(wu)污(wu)染環(huan)(huan)(huan)境(jing)防治內(nei)容納入(ru)環(huan)(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)評價文件，落實防治固體(ti)(ti)(ti)廢物(wu)污(wu)染環(huan)(huan)(huan)境(jing)的主(zhu)體(ti)(ti)(ti)責任。

二是強化企(qi)業(ye)對固體廢(fei)物的監管。對汽車(che)拆解企業(ye)產(chan)生(sheng)的工(gong)業(ye)固(gu)(gu)體廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物，要求企業(ye)建立(li)健全工(gong)業(ye)固(gu)(gu)體廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物產(chan)生(sheng)、收集、貯(zhu)存(cun)、運輸、利用、處置全過(guo)程的污(wu)染環(huan)境防治責任制度，建立(li)工(gong)業(ye)固(gu)(gu)體廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物管理臺(tai)賬(zhang)，如(ru)實(shi)記錄產(chan)生(sheng)工(gong)業(ye)固(gu)(gu)體廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物的種類、數量、流向(xiang)、貯(zhu)存(cun)、利用、處置等信息，實(shi)現工(gong)業(ye)固(gu)(gu)體廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物可(ke)追(zhui)溯、可(ke)查詢，對汽車(che)拆解過(guo)程中(zhong)產(chan)生(sheng)的危險廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物，要求其(qi)按照國家有關規定和環(huan)境保護標(biao)準要求貯(zhu)存(cun)、利用、處置危險廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物，不得擅自(zi)傾(qing)倒、堆放(fang)。

三是強化危險廢物(wu)經(jing)營單位的(de)監管。嚴格危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)經(jing)營(ying)單位(wei)的(de)審批(pi)(pi)和(he)監(jian)管(guan)(guan)，報廢(fei)(fei)機(ji)動車(che)拆解企業產生(sheng)的(de)廢(fei)(fei)鉛酸蓄電池、廢(fei)(fei)礦物(wu)(wu)油、廢(fei)(fei)催化(hua)(hua)劑、廢(fei)(fei)電容器、廢(fei)(fei)機(ji)油等危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)必須(xu)交由(you)持有危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)經(jing)營(ying)許可證的(de)單位(wei)進行(xing)利(li)用(yong)和(he)處置。建立危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)管(guan)(guan)理臺(tai)賬，每(mei)年(nian)對產生(sheng)和(he)經(jing)營(ying)危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)的(de)單位(wei)進行(xing)一次規范化(hua)(hua)考核評(ping)估(gu)，將危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)日常環(huan)境監(jian)管(guan)(guan)納入(ru)生(sheng)態環(huan)境執法“雙隨機(ji)、一公開”內(nei)容，定期或不(bu)定期對危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)經(jing)營(ying)單位(wei)進行(xing)檢查，及時優化(hua)(hua)危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)跨省轉(zhuan)移(yi)(yi)審批(pi)(pi)手續、明確(que)審批(pi)(pi)時限、運行(xing)電子聯單，為危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)跨區域(yu)轉(zhuan)移(yi)(yi)利(li)用(yong)提供便(bian)利(li)。

四(si)是提升工業(ye)固體廢物管理信息化(hua)水平。完善自治區固(gu)體廢(fei)物(wu)管(guan)理信(xin)(xin)息(xi)平(ping)臺(tai)，優化申報登記(ji)、審核(he)查詢、統計(ji)分析(xi)等(deng)功能，提(ti)高(gao)管(guan)理效率。定期對企業信(xin)(xin)息(xi)化平(ping)臺(tai)填報數據質量進行抽查核(he)查，對拒(ju)報、瞞報、謊報、漏報的行為依(yi)法(fa)進行查處。優化服務網絡布局(ju)，提(ti)升收(shou)集運(yun)營效率，實現(xian)危險廢(fei)物(wu)收(shou)集的信(xin)(xin)息(xi)化管(guan)理。

建(jian)議(yi)：引導報(bao)(bao)廢機(ji)動(dong)車(che)回(hui)收(shou)拆解企(qi)業(ye)(ye)提升回(hui)收(shou)服務水平，對報(bao)(bao)廢機(ji)動(dong)車(che)采取上(shang)門(men)回(hui)收(shou)等(deng)便利(li)措(cuo)施，同時依法依規(gui)做好(hao)無害化處(chu)理，防(fang)止(zhi)環境污(wu)染。推(tui)動(dong)整合優化“車(che)輛(liang)(liang)注(zhu)銷(xiao)一(yi)件事(shi)”應(ying)用(yong)場景，推(tui)進部門(men)數據共享(xiang)，將車(che)輛(liang)(liang)報(bao)(bao)廢申請、回(hui)收(shou)企(qi)業(ye)(ye)選擇、車(che)輛(liang)(liang)注(zhu)銷(xiao)登記等(deng)服務集成到“我的(de)寧夏(xia)”客戶端，實現車(che)輛(liang)(liang)報(bao)(bao)廢注(zhu)銷(xiao)全流程“掌上(shang)辦。

寧夏回族自治區生態(tai)環境廳

2024年6月22日

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（此(ci)件(jian)公開發布，聯系單位及電話：自治區生(sheng)態環境廳(ting)固體廢物(wu)與化學品處<0951>5160533）

（來源：寧夏回(hui)族自治區生(sheng)態環境廳）