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安徽省(sheng)生態環(huan)境廳公(gong)布2024年(nian)第二批生態環(huan)境執法典(dian)型案例

（打(da)擊危(wei)險(xian)廢物(wu)環境違法犯(fan)罪(zui)領域）

近(jin)年來，安徽省生(sheng)態(tai)(tai)環境系統忠誠踐行習近(jin)平生(sheng)態(tai)(tai)文明思(si)想，按照(zhao)工作部署要求(qiu)，持續深入開展打擊(ji)危險廢物環境違(wei)法犯罪(zui)專項行動(dong)。各(ge)地持續做(zuo)好執(zhi)法司(si)法聯動(dong)，綜合運用行刑銜接(jie)手段(duan)，嚴(yan)厲查處一批社(she)會反響大、涉(she)案人(ren)員多、環境危害嚴(yan)重的違(wei)法犯罪(zui)案件。為(wei)充(chong)分發(fa)揮典(dian)型(xing)案例示范(fan)效應，形成嚴(yan)厲打擊(ji)環境違(wei)法行為(wei)的強(qiang)力(li)震懾，安徽省生(sheng)態(tai)(tai)環境廳決定將以下5起(qi)典(dian)型(xing)案件予以公開。

案(an)(an)例(li)一(yi)：安(an)慶市宿松縣9·5污染環境案(an)(an)

一、案(an)情簡介

2023年5月17日(ri)，根據群眾舉(ju)報，宿(su)(su)松(song)(song)縣生態(tai)環境分(fen)局檢查發(fa)現(xian)，宿(su)(su)松(song)(song)縣龍(long)山(shan)街道小(xiao)灣村毛(mao)屋組一處空地被傾(qing)倒不明固(gu)體廢(fei)物(wu)。宿(su)(su)松(song)(song)縣生態(tai)環境分(fen)局立即開展應(ying)急處置、溯源調查、污染物(wu)性(xing)質(zhi)鑒(jian)定。經(jing)查，2023年2月份(fen)以來(lai)，犯(fan)罪嫌疑人汪某(mou)通過網絡結識(shi)上線，將省(sheng)內外部(bu)分(fen)地區的(de)固(gu)體廢(fei)物(wu)非法轉運至宿(su)(su)松(song)(song)縣境內分(fen)3處傾(qing)倒，重量分(fen)別為101噸、380噸、308噸，來(lai)源為浙江(jiang)省(sheng)溫州市(shi)(shi)(shi)(shi)、麗水市(shi)(shi)(shi)(shi)、建(jian)德市(shi)(shi)(shi)(shi)，江(jiang)西(xi)省(sheng)九江(jiang)市(shi)(shi)(shi)(shi)，以及宣(xuan)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)郎溪(xi)縣等。經(jing)鑒(jian)定,其中2處傾(qing)倒點的(de)固(gu)體廢(fei)物(wu)屬(shu)(shu)于(yu)危險廢(fei)物(wu)，另(ling)一處傾(qing)倒點的(de)固(gu)體廢(fei)物(wu)屬(shu)(shu)于(yu)有毒物(wu)質(zhi)。現(xian)場應(ying)急處置、溯源比對、清理順利完成(cheng)，并啟動生態(tai)環境損害賠償。

龍(long)山街(jie)道小灣村傾倒(dao)點

二、查處情況(kuang)

2023年9月5日(ri)，宿(su)(su)松縣生(sheng)態環(huan)境(jing)分局(ju)(ju)根據《中華人(ren)民共和國刑(xing)(xing)法》第三百(bai)三十八條、《最高人(ren)民法院(yuan)、最高人(ren)民檢(jian)察院(yuan)關于辦理環(huan)境(jing)污染刑(xing)(xing)事(shi)案(an)(an)件適用法律若干問題的解釋(shi)》第一條規定，將(jiang)案(an)(an)件移送至宿(su)(su)松縣公(gong)安(an)局(ju)(ju)刑(xing)(xing)事(shi)立案(an)(an)。公(gong)安(an)機關已對14名犯罪嫌疑人(ren)采取強(qiang)制(zhi)措施。2024年5月10日(ri)，宿(su)(su)松縣公(gong)安(an)局(ju)(ju)將(jiang)汪某等4名犯罪嫌疑人(ren)移送宿(su)(su)松縣人(ren)民檢(jian)察院(yuan)審查起訴(su)。

三、案件啟示(shi)

省生態(tai)環境廳聯合(he)省人民檢察院、省公安廳對該案(an)件實(shi)施省級掛牌督辦(ban)，并通(tong)過召開案(an)件線(xian)索交辦(ban)會，線(xian)索核(he)查推(tui)進會等方(fang)式(shi)，強化責(ze)任落實(shi)，啟動聯合(he)調查機(ji)(ji)制，推(tui)動案(an)件辦(ban)理。屬地生態(tai)環境部門以“查物”為主，負責(ze)應急管控，出具鑒(jian)定報(bao)告；公安機(ji)(ji)關以“查人”為主，負責(ze)抓(zhua)捕審訊(xun)；檢察機(ji)(ji)關及時介入(ru)，對依法(fa)固定證據進行針(zhen)對性指導。

案(an)例二：宿州(zhou)市靈璧縣(xian)孫某某等人利用(yong)廢(fei)舊膠片(pian)提煉金屬銀案(an)

一 、案(an)情簡介

2023年7月15日，宿(su)州市靈(ling)璧縣(xian)(xian)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境分(fen)(fen)局(ju)會(hui)同靈(ling)璧縣(xian)(xian)公(gong)安局(ju)開展聯合(he)執法檢(jian)查，發現靈(ling)璧縣(xian)(xian)大(da)廟鎮2個廢(fei)棄公(gong)司院(yuan)內存(cun)在利用(yong)廢(fei)舊(jiu)膠片（CT、X光片，屬于危險(xian)廢(fei)物(wu)）非(fei)(fei)法提(ti)煉金(jin)(jin)屬銀加(jia)工(gong)點。其中一個院(yuan)內將廢(fei)舊(jiu)膠片通(tong)過粉(fen)碎、蒸(zheng)煮(zhu)、清洗分(fen)(fen)離(li)金(jin)(jin)屬泥和塑料片粒；另一個院(yuan)內使用(yong)地下油爐提(ti)煉金(jin)(jin)屬銀。經現場稱重(zhong)，未(wei)加(jia)工(gong)的廢(fei)舊(jiu)膠片凈重(zhong)19370公(gong)斤，粉(fen)碎后(hou)的廢(fei)膠片和清洗分(fen)(fen)離(li)產生(sheng)(sheng)的泥狀物(wu)凈重(zhong)4430公(gong)斤，涉案(an)毛(mao)銀82.04公(gong)斤。經查，犯(fan)罪(zui)嫌疑人(ren)(ren)孫(sun)某(mou)某(mou)等人(ren)(ren)租(zu)賃民房，購(gou)買設備(bei)、醫(yi)療廢(fei)物(wu)X光片、化工(gong)原料等非(fei)(fei)法從事提(ti)煉金(jin)(jin)屬銀。2021年至案(an)發，該犯(fan)罪(zui)團伙共收購(gou)廢(fei)舊(jiu)X光片達(da)3000余(yu)噸，價值3900余(yu)萬元，經加(jia)工(gong)銷(xiao)售白銀制品，非(fei)(fei)法獲利達(da)5000余(yu)萬元，涉案(an)人(ren)(ren)員達(da)38人(ren)(ren)。靈(ling)璧縣(xian)(xian)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境分(fen)(fen)局(ju)積(ji)極推(tui)進生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境損(sun)害(hai)賠償(chang)工(gong)作(zuo)，賠償(chang)人(ren)(ren)交納生(sheng)(sheng)態(tai)損(sun)害(hai)賠償(chang)金(jin)(jin)366.6萬元。

非法煉銀前(qian)后端工(gong)序車間

二、查處情況(kuang)

2023年7月(yue)16日(ri)，靈(ling)(ling)璧(bi)(bi)縣生(sheng)態環境(jing)分局(ju)根據《中(zhong)華人(ren)民共和國刑(xing)法(fa)(fa)》第(di)三(san)(san)百三(san)(san)十八條(tiao)、《最(zui)高(gao)人(ren)民法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)、最(zui)高(gao)人(ren)民檢(jian)察院(yuan)(yuan)關于(yu)辦理環境(jing)污(wu)染刑(xing)事(shi)(shi)案(an)件適用法(fa)(fa)律若干問題的(de)解釋》第(di)一條(tiao)規定，將案(an)件移送至(zhi)(zhi)靈(ling)(ling)璧(bi)(bi)縣公安局(ju)刑(xing)事(shi)(shi)立(li)案(an)。2023年10月(yue)20日(ri)至(zhi)(zhi)2024年4月(yue)9日(ri)，靈(ling)(ling)璧(bi)(bi)縣公安局(ju)將涉案(an)的(de)32人(ren)分4批(pi)(pi)次移送靈(ling)(ling)璧(bi)(bi)縣人(ren)民檢(jian)察院(yuan)(yuan)審查(cha)起(qi)訴(su)(su)。2023年11月(yue)21日(ri)至(zhi)(zhi)2024年5月(yue)6日(ri)，靈(ling)(ling)璧(bi)(bi)縣人(ren)民檢(jian)察院(yuan)(yuan)分批(pi)(pi)次向(xiang)靈(ling)(ling)璧(bi)(bi)縣人(ren)民法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)提起(qi)訴(su)(su)訟。截止目前，靈(ling)(ling)璧(bi)(bi)縣人(ren)民法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)已(yi)對32名涉案(an)人(ren)員判處(chu)三(san)(san)年至(zhi)(zhi)三(san)(san)個(ge)月(yue)不等(deng)有期徒刑(xing)或拘(ju)役，并(bing)處(chu)四萬(wan)元至(zhi)(zhi)八千元不等(deng)罰金。

三、案件啟示

宿州市靈(ling)璧縣生(sheng)態環境分(fen)局與(yu)靈(ling)璧縣公安局深化“兩(liang)法(fa)銜接”，協同(tong)配合辦案，在發(fa)現(xian)(xian)涉嫌環境違法(fa)犯罪問題后(hou)，靈(ling)璧縣生(sheng)態環境分(fen)局精(jing)準適用法(fa)律(lv)、及時移送；靈(ling)璧縣公安局第(di)一(yi)時間掌控現(xian)(xian)場(chang)及涉案嫌疑(yi)人，通過深挖徹查(cha)，做到頭(tou)尾中間一(yi)起查(cha)、上中下游(you)一(yi)起打，依(yi)法(fa)查(cha)處組織者、經營(ying)者、獲利(li)者、利(li)益(yi)關系人，徹底斬斷非法(fa)利(li)益(yi)鏈(lian)條。

案例三(san)：池州市石(shi)臺縣胡某某通過雨水管網非法排放(fang)危(wei)險(xian)廢物案

一 、案(an)情簡介

2023年6月，池州市石臺縣生(sheng)態環境分局開展(zhan)日常執法檢查，發(fa)現一檀皮(pi)(pi)加工作坊利用水(shui)泵將檀皮(pi)(pi)加工廢(fei)水(shui)排放(fang)至(zhi)廠(chang)區地坑內(nei)。地坑四周雜(za)草叢生(sheng)，管(guan)道錯(cuo)綜復雜(za)。執法人(ren)員采用無人(ren)機進行勘查，并(bing)借(jie)助管(guan)道探測(ce)機器(qi)人(ren)對排放(fang)管(guan)道進行探測(ce)，發(fa)現廢(fei)液最終(zhong)排放(fang)至(zhi)雨(yu)水(shui)井(jing)。經查，自2023年4月起，胡某(mou)某(mou)將使(shi)(shi)用氫(qing)氧(yang)化鈉進行煮煉檀皮(pi)(pi)過(guo)程中產生(sheng)的廢(fei)堿液（危(wei)險廢(fei)物），定(ding)期排放(fang)至(zhi)廠(chang)區地坑內(nei)，再使(shi)(shi)用水(shui)泵定(ding)期偷(tou)排至(zhi)雨(yu)水(shui)井(jing)。

廢堿液排(pai)放至地坑

廢(fei)堿液排放至雨水井

二、查處情況

2023年6月28日，石(shi)(shi)(shi)臺(tai)(tai)縣生態環境分(fen)局(ju)依據(ju)《環境保(bao)護主管部(bu)門(men)實施查封、扣押(ya)辦法》第(di)四條(tiao)，對胡某某檀(tan)皮加工作(zuo)坊的(de)水泵(beng)及閥門(men)等(deng)生產設備予以查封扣押(ya)。2023年8月3日，石(shi)(shi)(shi)臺(tai)(tai)縣生態環境分(fen)局(ju)根據(ju)《中(zhong)華人(ren)民(min)共和國刑(xing)法》第(di)三百三十八條(tiao)、《最高人(ren)民(min)法院、最高人(ren)民(min)檢察院關于辦理環境污(wu)染刑(xing)事案(an)(an)(an)件適用法律若(ruo)干問題(ti)的(de)解釋》第(di)一(yi)條(tiao)規定，將(jiang)案(an)(an)(an)件移(yi)送至石(shi)(shi)(shi)臺(tai)(tai)縣公安局(ju)刑(xing)事立(li)案(an)(an)(an)。2023年10月19日，石(shi)(shi)(shi)臺(tai)(tai)縣公安局(ju)將(jiang)案(an)(an)(an)件移(yi)送石(shi)(shi)(shi)臺(tai)(tai)縣人(ren)民(min)檢察院審查起訴。

三、案(an)件啟示

池(chi)州市石(shi)臺縣(xian)生態環境分(fen)局使用(yong)無(wu)人(ren)機進(jin)行(xing)現場(chang)勘查(cha)，邀請(qing)第三方機構使用(yong)管道(dao)(dao)探(tan)測(ce)機器人(ren)輔助(zhu)執法(fa)，借助(zhu)“技術外(wai)援”對廢水排(pai)放管道(dao)(dao)進(jin)行(xing)探(tan)測(ce)，查(cha)明廢堿(jian)液排(pai)放去向，鎖定違法(fa)犯罪事實(shi)。執法(fa)人(ren)員通(tong)過(guo)快(kuai)速固定證據，及時穩(wen)控嫌(xian)疑(yi)人(ren)，通(tong)過(guo)突擊(ji)審查(cha)詢問排(pai)除外(wai)界干擾，有效防止涉案人(ren)員串(chuan)供(gong)違法(fa)犯罪事實(shi)，實(shi)現依法(fa)精準快(kuai)速打擊(ji)。

案例四：蕪湖市楊某(mou)某(mou)等(deng)人(ren)非法傾倒廢(fei)礦(kuang)物油案

一 、案情簡(jian)介

2024年2月，長江(jiang)航運公安局(ju)(ju)蕪(wu)湖分局(ju)(ju)開展日常巡查，發(fa)現蕪(wu)湖段(duan)江(jiang)面上有(you)“三無(wu)”小船(chuan)(chuan)(chuan)（無(wu)船(chuan)(chuan)(chuan)名船(chuan)(chuan)(chuan)號、無(wu)船(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)證書、無(wu)船(chuan)(chuan)(chuan)籍港）向大型船(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)靠泊。登船(chuan)(chuan)(chuan)檢查發(fa)現，“三無(wu)”小船(chuan)(chuan)(chuan)船(chuan)(chuan)(chuan)艙(cang)內有(you)黑色油(you)(you)(you)狀液體，疑(yi)似廢(fei)(fei)礦(kuang)物(wu)油(you)(you)(you)，長江(jiang)航運公安局(ju)(ju)蕪(wu)湖分局(ju)(ju)立即向蕪(wu)湖市生態環境局(ju)(ju)通報相(xiang)關(guan)情況。兩部(bu)門迅速成立聯合調查組，依法(fa)查明楊(yang)(yang)某(mou)某(mou)三兄(xiong)弟(di)在未取得(de)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)經營(ying)許(xu)可(ke)(ke)證的(de)(de)情況下，駕駛“三無(wu)”船(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)在長江(jiang)蕪(wu)湖段(duan)收(shou)集船(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)廢(fei)(fei)機油(you)(you)(you)（危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)）的(de)(de)違法(fa)事(shi)實。收(shou)集后的(de)(de)廢(fei)(fei)機油(you)(you)(you)貯存在船(chuan)(chuan)(chuan)艙(cang)內沉淀(dian)，進行簡易的(de)(de)油(you)(you)(you)水(shui)(shui)(shui)分離，上層(ceng)含油(you)(you)(you)量高的(de)(de)廢(fei)(fei)機油(you)(you)(you)售賣給同樣(yang)未取得(de)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)經營(ying)許(xu)可(ke)(ke)證的(de)(de)芮(rui)某(mou)某(mou)，下層(ceng)含水(shui)(shui)(shui)量高的(de)(de)油(you)(you)(you)水(shui)(shui)(shui)混(hun)合物(wu)被(bei)非法(fa)傾(qing)(qing)倒(dao)在岸邊隱蔽處。芮(rui)某(mou)某(mou)從楊(yang)(yang)某(mou)某(mou)三兄(xiong)弟(di)及其他(ta)船(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)處收(shou)集船(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)廢(fei)(fei)機油(you)(you)(you)后，使用(yong)同樣(yang)的(de)(de)操(cao)作手法(fa)，將下層(ceng)油(you)(you)(you)水(shui)(shui)(shui)混(hun)合物(wu)非法(fa)傾(qing)(qing)倒(dao)至(zhi)長江(jiang)。涉(she)案船(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)廢(fei)(fei)礦(kuang)物(wu)油(you)(you)(you)達百(bai)余噸。

收集廢機油的“三無”船舶

油水混合物(wu)傾倒(dao)處(chu)

二、查處情況

2024年(nian)4月(yue)15日，蕪(wu)湖(hu)市生(sheng)態環境(jing)局(ju)根據(ju)《中華(hua)人(ren)民(min)共和國刑(xing)法》第三百三十八條、《最高人(ren)民(min)法院、最高人(ren)民(min)檢(jian)察院關于辦理(li)環境(jing)污染刑(xing)事(shi)案件適用法律若干問題的解釋》第一條規(gui)定，將案件移送(song)至(zhi)長江航運公安局(ju)蕪(wu)湖(hu)分局(ju)刑(xing)事(shi)立案，目前，案件正在進一步(bu)辦理(li)中。

三(san)、案件啟示(shi)

長(chang)江(jiang)是(shi)中華民族的母親河，也(ye)是(shi)中華民族發展的重(zhong)要支撐，為打好長(chang)江(jiang)保護修復攻堅戰，日前(qian)，省公(gong)安(an)廳聯(lian)(lian)合省生態環(huan)境(jing)廳聯(lian)(lian)合組織開展打擊(ji)長(chang)江(jiang)流域污(wu)染環(huan)境(jing)犯(fan)罪(zui)(zui)區域會戰，旨(zhi)在全力防控(kong)環(huan)境(jing)風險，牢守環(huan)境(jing)質(zhi)量底線。蕪湖市(shi)生態環(huan)境(jing)部(bu)門(men)積極與長(chang)航公(gong)安(an)部(bu)門(men)、市(shi)公(gong)安(an)部(bu)門(men)聯(lian)(lian)勤聯(lian)(lian)動。此(ci)次(ci)聯(lian)(lian)合調(diao)查取(qu)證，充分發揮了自(zi)身(shen)優勢，將長(chang)航公(gong)安(an)“長(chang)江(jiang)偵查”與生態環(huan)境(jing)部(bu)門(men)“環(huan)境(jing)調(diao)查”相(xiang)結合，迅(xun)速(su)查清相(xiang)關案件，并(bing)向下游延(yan)伸，嚴(yan)厲(li)打擊(ji)利用船舶非法收(shou)集(ji)廢機油的違法犯(fan)罪(zui)(zui)行為。

案例五：滁州天長市陸某某非(fei)法傾倒(dao)危險廢物案

一 、案情簡介