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【財稅聚焦】嚴查違規返稅 推廣反向開票 稅收監管新動向將給用廢企業帶來什么影響?

發布時間(jian):2024-04-09   來源(yuan):華稅 ;  點擊數:23625次

【財稅(shui)聚(ju)焦(jiao)】嚴(yan)查違規返稅(shui) 推廣反向(xiang)開票(piao) 稅(shui)收(shou)監管新動(dong)向(xiang)將給用廢(fei)企業帶來什么(me)影(ying)響?

編者按:今年(nian)以來,國(guo)(guo)務(wu)院多次(ci)發(fa)(fa)文提(ti)出(chu)要(yao)推(tui)(tui)(tui)動(dong)構建廢(fei)棄物(wu)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)利(li)(li)(li)用(yong)體系、加(jia)快(kuai)發(fa)(fa)展(zhan)方(fang)(fang)式綠色轉型(xing),《關于加(jia)快(kuai)構建廢(fei)棄物(wu)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)利(li)(li)(li)用(yong)體系的(de)(de)(de)(de)意見》(國(guo)(guo)辦(ban)發(fa)(fa)〔2024〕7號)指出(chu)要(yao)推(tui)(tui)(tui)進廢(fei)棄物(wu)精細管理(li)和(he)有效回收(shou)、提(ti)高(gao)廢(fei)棄物(wu)資(zi)(zi)源(yuan)化和(he)再(zai)(zai)(zai)利(li)(li)(li)用(yong)水平、培育壯大資(zi)(zi)源(yuan)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)利(li)(li)(li)用(yong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye);《推(tui)(tui)(tui)動(dong)大規模設備(bei)更(geng)新(xin)和(he)消(xiao)費品(pin)以舊(jiu)(jiu)換新(xin)行(xing)(xing)動(dong)方(fang)(fang)案(an)》(國(guo)(guo)發(fa)(fa)〔2024〕7號)從實(shi)施(shi)設備(bei)更(geng)新(xin)、消(xiao)費品(pin)以舊(jiu)(jiu)換新(xin)、回收(shou)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)利(li)(li)(li)用(yong)、標準提(ti)升四(si)(si)方(fang)(fang)面舉措(cuo)提(ti)高(gao)國(guo)(guo)民經濟循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)質量和(he)水平。在地(di)方(fang)(fang)層面,四(si)(si)川省發(fa)(fa)布(bu)了《四(si)(si)川省再(zai)(zai)(zai)生資(zi)(zi)源(yuan)回收(shou)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)規劃(hua)(2023-2025年(nian))》、合肥(fei)市(shi)出(chu)臺了《合肥(fei)市(shi)廢(fei)舊(jiu)(jiu)物(wu)資(zi)(zi)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)利(li)(li)(li)用(yong)體系建設實(shi)施(shi)方(fang)(fang)案(an)》等文件,推(tui)(tui)(tui)動(dong)廢(fei)舊(jiu)(jiu)物(wu)資(zi)(zi)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)利(li)(li)(li)用(yong)體系的(de)(de)(de)(de)建設。再(zai)(zai)(zai)生資(zi)(zi)源(yuan)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)在提(ti)高(gao)資(zi)(zi)源(yuan)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)利(li)(li)(li)用(yong)水平、促(cu)進綠色低碳(tan)循(xun)(xun)(xun)(xun)環(huan)(huan)(huan)發(fa)(fa)展(zhan)等方(fang)(fang)面具有重要(yao)意義,是各(ge)地(di)政(zheng)(zheng)府重視與(yu)鼓(gu)勵發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)領域(yu)。而在稅(shui)收(shou)方(fang)(fang)面,再(zai)(zai)(zai)生資(zi)(zi)源(yuan)回收(shou)、綜合利(li)(li)(li)用(yong)領域(yu)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策不斷(duan)更(geng)迭(die),為促(cu)進合規經營、提(ti)高(gao)利(li)(li)(li)潤空(kong)間,再(zai)(zai)(zai)生資(zi)(zi)源(yuan)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)模式也(ye)(ye)隨(sui)之不斷(duan)調整,與(yu)此同時也(ye)(ye)伴隨(sui)著諸多稅(shui)務(wu)合規問題。近期(qi),嚴查違(wei)規返稅(shui)、推(tui)(tui)(tui)廣反(fan)向(xiang)(xiang)開票等稅(shui)收(shou)監管新(xin)動(dong)態(tai)引發(fa)(fa)再(zai)(zai)(zai)生資(zi)(zi)源(yuan)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)熱議(yi),此前(qian)華稅(shui)已就(jiu)回收(shou)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)稅(shui)收(shou)風險進行(xing)(xing)解析,本文向(xiang)(xiang)再(zai)(zai)(zai)生資(zi)(zi)源(yuan)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)下游延(yan)伸,分析新(xin)監管趨(qu)勢(shi)下用(yong)廢(fei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)涉稅(shui)風險與(yu)合規建議(yi)。

01 通過回收(shou)(shou)企業收(shou)(shou)購廢舊物資(zi)是用廢企業常見做法

(一)廢舊物資回(hui)收經(jing)營業(ye)務(wu)需要登(deng)記備案(an)

《關于完善資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)綜合利用增值(zhi)稅(shui)(shui)政策(ce)的公(gong)告》(財政部 稅(shui)(shui)務(wu)(wu)總局公(gong)告2021年第40號(hao),以下簡稱“40號(hao)文(wen)”)規定(ding),再(zai)生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)收(shou)納稅(shui)(shui)人應(ying)符合國家商務(wu)(wu)主管部門(men)(men)出臺的再(zai)生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)收(shou)管理辦法要求,進行市(shi)場主體登(deng)記,并在(zai)商務(wu)(wu)部門(men)(men)完成再(zai)生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)收(shou)經(jing)(jing)(jing)營者備(bei)案(an)。《再(zai)生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)收(shou)管理辦法》規定(ding),從(cong)事再(zai)生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)收(shou)經(jing)(jing)(jing)營活(huo)動(dong),必須符合工(gong)商行政管理登(deng)記條件(jian),經(jing)(jing)(jing)工(gong)商注冊登(deng)記后(hou)方可從(cong)事經(jing)(jing)(jing)營活(huo)動(dong)。因此(ci),無論(lun)廢(fei)(fei)舊物(wu)(wu)資(zi)(zi)掌握在(zai)個體散(san)戶(hu)或(huo)大散(san)戶(hu)手(shou)中,最(zui)終都需(xu)要歸集到(dao)有經(jing)(jing)(jing)營資(zi)(zi)質的回(hui)收(shou)企業(ye)(ye),以回(hui)收(shou)企業(ye)(ye)的名義向用廢(fei)(fei)企業(ye)(ye)供給(gei)廢(fei)(fei)舊物(wu)(wu)資(zi)(zi)。在(zai)目前的實踐中,用廢(fei)(fei)企業(ye)(ye)多通過回(hui)收(shou)企業(ye)(ye)收(shou)購所需(xu)的廢(fei)(fei)舊物(wu)(wu)資(zi)(zi)。

(二)“散戶—回收企業(ye)—用(yong)廢企業(ye)”模式能(neng)夠緩解用(yong)廢企業(ye)發票困境

我國廢(fei)(fei)舊(jiu)物(wu)資源頭大(da)多(duo)為工業及生活(huo)產(chan)廢(fei)(fei),產(chan)廢(fei)(fei)企業基于其行業優勢地位,或出于賬外銷售(shou)(shou)、規避稅(shui)收(shou)(shou)等目的(de),通常(chang)不帶票將(jiang)廢(fei)(fei)舊(jiu)物(wu)資銷售(shou)(shou)給回收(shou)(shou)站(zhan)等個(ge)體經營者,而居民日(ri)常(chang)產(chan)廢(fei)(fei)則直接銷售(shou)(shou)給拾荒者、廢(fei)(fei)品回收(shou)(shou)站(zhan),更(geng)無(wu)法開具出增值稅(shui)專用(yong)發(fa)票。因(yin)此(ci),在(zai)廢(fei)(fei)舊(jiu)物(wu)資歸集(ji)到回收(shou)(shou)站(zhan)個(ge)體經營者(以下統稱為“散戶”)環(huan)節,增值稅(shui)專用(yong)發(fa)票鏈條的(de)開具即已斷裂。

為緩解(jie)這一行業(ye)困境,在(zai)(zai)2008年之前,針對從事再生資(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)(shou)(shou)業(ye)務的(de)(de)(de)先征后(hou)返、免稅(shui)(shui)等稅(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)優惠(hui)先后(hou)出臺(tai),尤(you)其(qi)在(zai)(zai)免稅(shui)(shui)政(zheng)策(ce)下(xia),回(hui)收(shou)(shou)(shou)企(qi)業(ye)銷售其(qi)收(shou)(shou)(shou)購(gou)的(de)(de)(de)廢(fei)舊(jiu)(jiu)物(wu)資(zi)免征增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui),而用(yong)(yong)廢(fei)企(qi)業(ye)可以按照(zhao)回(hui)收(shou)(shou)(shou)企(qi)業(ye)開具的(de)(de)(de)普(pu)通發票計算(suan)抵(di)扣進(jin)(jin)(jin)項稅(shui)(shui)額。在(zai)(zai)該項政(zheng)策(ce)下(xia),加之回(hui)收(shou)(shou)(shou)企(qi)業(ye)可以利用(yong)(yong)收(shou)(shou)(shou)購(gou)憑證進(jin)(jin)(jin)行稅(shui)(shui)前扣除,“散戶—回(hui)收(shou)(shou)(shou)企(qi)業(ye)—用(yong)(yong)廢(fei)企(qi)業(ye)”的(de)(de)(de)業(ye)務模式成為主流,用(yong)(yong)廢(fei)企(qi)業(ye)通過(guo)回(hui)收(shou)(shou)(shou)企(qi)業(ye)采購(gou)廢(fei)舊(jiu)(jiu)物(wu)資(zi)、取得(de)增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)專(zhuan)用(yong)(yong)發票,實現增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)進(jin)(jin)(jin)項抵(di)扣與企(qi)業(ye)所得(de)稅(shui)(shui)的(de)(de)(de)稅(shui)(shui)前扣除。

2008年財(cai)政(zheng)(zheng)部、國家(jia)稅(shui)(shui)(shui)務(wu)總局發布《關(guan)于(yu)再生(sheng)(sheng)資(zi)源增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)政(zheng)(zheng)策的(de)通知》(財(cai)稅(shui)(shui)(shui)[2008]157號),取(qu)消(xiao)了再生(sheng)(sheng)資(zi)源回(hui)(hui)(hui)收企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)免(mian)稅(shui)(shui)(shui)及(ji)用(yong)廢(fei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)計(ji)算抵扣(kou)(kou)政(zheng)(zheng)策,部分地區不再允許(xu)回(hui)(hui)(hui)收企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)以(yi)自制憑(ping)證(zheng)(zheng)進(jin)行(xing)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)所得稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)前(qian)扣(kou)(kou)除。在(zai)此(ci)背景下(xia),大(da)多數回(hui)(hui)(hui)收企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)選擇在(zai)有財(cai)政(zheng)(zheng)返還(huan)政(zheng)(zheng)策的(de)地區開展(zhan)回(hui)(hui)(hui)收業(ye)(ye)(ye)務(wu),以(yi)緩解其向用(yong)廢(fei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開具發票、全額納稅(shui)(shui)(shui)帶(dai)來的(de)稅(shui)(shui)(shui)負問(wen)題(ti)。2021年出臺的(de)40號文雖規定了再生(sheng)(sheng)資(zi)源回(hui)(hui)(hui)收企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)銷(xiao)售其收購的(de)廢(fei)舊(jiu)物資(zi)可以(yi)選擇適用(yong)簡易(yi)計(ji)稅(shui)(shui)(shui)方(fang)法按3%征收率計(ji)算繳納增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui),一(yi)定程度上緩解了回(hui)(hui)(hui)收企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)負,但該政(zheng)(zheng)策未對企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)所得稅(shui)(shui)(shui)稅(shui)(shui)(shui)前(qian)扣(kou)(kou)除憑(ping)證(zheng)(zheng)問(wen)題(ti)作出有效回(hui)(hui)(hui)應,在(zai)再生(sheng)(sheng)資(zi)源行(xing)業(ye)(ye)(ye)的(de)貿易(yi)鏈條(tiao)中,多數企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)仍依賴財(cai)政(zheng)(zheng)返還(huan)構建貿易(yi)鏈條(tiao)進(jin)行(xing)廢(fei)舊(jiu)物資(zi)購銷(xiao)交易(yi)。

(三(san))用廢(fei)企(qi)業享受(shou)“即征即退(tui)”的(de)條件之(zhi)一是收購廢(fei)舊物資“取(qu)得(de)發票(piao)”

某上市公(gong)(gong)司近期公(gong)(gong)布的(de)(de)(de)《2023年(nian)年(nian)度報告(gao)》顯示,公(gong)(gong)司以(yi)三剩(sheng)物、農(nong)作物秸稈、沙柳、玉米芯為原(yuan)料生(sheng)產的(de)(de)(de)纖(xian)維板及刨(bao)花板等(deng)產品實(shi)行增值稅(shui)即(ji)(ji)征(zheng)(zheng)即(ji)(ji)退政(zheng)策,共(gong)取得即(ji)(ji)征(zheng)(zheng)即(ji)(ji)退收入4366余萬元。即(ji)(ji)征(zheng)(zheng)即(ji)(ji)退是部分再生(sheng)資源(yuan)用(yong)廢企業降低實(shi)際稅(shui)負、實(shi)現(xian)營利的(de)(de)(de)主要來源(yuan),是企業維持生(sheng)產經營的(de)(de)(de)基礎之一,因此,如(ru)何正確地享受(shou)即(ji)(ji)征(zheng)(zheng)即(ji)(ji)退政(zheng)策,成為絕大多數(shu)用(yong)廢企業關注的(de)(de)(de)重(zhong)點。

40號文規定,納稅(shui)(shui)(shui)人(ren)從事《資(zi)(zi)源(yuan)綜合(he)利(li)(li)用產品和(he)勞務增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)優惠目錄(2022年版)》(以下(xia)簡稱“《目錄》”)所(suo)列的(de)資(zi)(zi)源(yuan)綜合(he)利(li)(li)用項目,其(qi)申(shen)請享受增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)即征即退政策時(shi),應(ying)同時(shi)符合(he)七(qi)個條件,其(qi)中(zhong)之一便是收(shou)購(gou)廢舊物資(zi)(zi)應(ying)當取(qu)(qu)得(de)發(fa)(fa)票(piao)或(huo)其(qi)他合(he)法(fa)憑證——納稅(shui)(shui)(shui)人(ren)在(zai)境內(nei)收(shou)購(gou)的(de)再生資(zi)(zi)源(yuan),應(ying)按規定從銷售(shou)(shou)方取(qu)(qu)得(de)增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)發(fa)(fa)票(piao);適(shi)用免(mian)稅(shui)(shui)(shui)政策的(de),應(ying)按規定從銷售(shou)(shou)方取(qu)(qu)得(de)增(zeng)(zeng)值(zhi)(zhi)稅(shui)(shui)(shui)普通發(fa)(fa)票(piao);銷售(shou)(shou)方為依法(fa)依規無法(fa)申(shen)領發(fa)(fa)票(piao)的(de)單位或(huo)者從事小額(e)零星經(jing)營業務的(de)自然人(ren),應(ying)取(qu)(qu)得(de)銷售(shou)(shou)方開(kai)具(ju)的(de)收(shou)款憑證及收(shou)購(gou)方內(nei)部(bu)憑證,或(huo)者稅(shui)(shui)(shui)務機關代開(kai)的(de)發(fa)(fa)票(piao)。

由(you)此可(ke)見,取(qu)得(de)增值稅(shui)發票(piao)是用(yong)(yong)廢企業(ye)享受資源綜(zong)合利用(yong)(yong)產品即(ji)征(zheng)即(ji)退政(zheng)策的前(qian)提之一,在“散戶—回收企業(ye)—用(yong)(yong)廢企業(ye)”的模(mo)式下,用(yong)(yong)廢企業(ye)能夠自上游(you)回收企業(ye)處取(qu)得(de)增值稅(shui)專用(yong)(yong)發票(piao)進行進項抵扣、享受即(ji)征(zheng)即(ji)退,以及企業(ye)所得(de)稅(shui)的稅(shui)前(qian)扣除。

02 嚴(yan)查違規(gui)返稅(shui)下回(hui)收企業的虛(xu)開(kai)風險或將傳導(dao)至用(yong)廢企業

在近日兩高涉稅犯(fan)罪司法解(jie)釋暨典型案例(li)新(xin)聞發(fa)布會上,公安部(bu)經濟犯(fan)罪偵(zhen)查局副局長、一級巡視(shi)員吳迪指(zhi)出(chu),“新(xin)業態(tai)、行(xing)業性逃(tao)稅問(wen)題(ti)突出(chu)。貴(gui)金屬、農產品、廢舊(jiu)物資、電子產品、石化、煤炭等行(xing)業仍是(shi)虛(xu)開騙稅犯(fan)罪高發(fa)領域”。再(zai)生資源行(xing)業的虛(xu)開問(wen)題(ti)長期以來是(shi)多部(bu)門打擊的重點。

“散戶—回(hui)收(shou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)—用廢(fei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)”的(de)(de)(de)交易模式存在多環節、多主(zhu)體、回(hui)收(shou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)不(bu)參(can)與貨物(wu)運輸、倉儲等問題(ti),辦案(an)機(ji)關(guan)(guan)可能會以無真實貨物(wu)交易為由(you)(you),否認回(hui)收(shou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)存在的(de)(de)(de)合(he)理(li)性(xing),進(jin)而否認整個購銷交易鏈條的(de)(de)(de)合(he)法性(xing),對鏈條中參(can)與購銷交易并開具與接受發票的(de)(de)(de)各個主(zhu)體立案(an)偵查或(huo)協查。在再生資(zi)源行業(ye)(ye)虛開案(an)件中,有相當部分案(an)件是由(you)(you)于回(hui)收(shou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)出現(xian)虛開問題(ti)進(jin)而牽連到用廢(fei)企(qi)(qi)業(ye)(ye),回(hui)收(shou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)主(zhu)管(guan)稅務(wu)機(ji)關(guan)(guan)向下游(you)用廢(fei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)主(zhu)管(guan)稅務(wu)機(ji)關(guan)(guan)發送《稅收(shou)違法案(an)件協查函》及《已證實虛開通知單》,用廢(fei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)將面臨稅務(wu)稽查,可能會被要求做(zuo)進(jin)項轉出、加收(shou)滯納金、補繳企(qi)(qi)業(ye)(ye)所(suo)得稅等,甚至可能被移交公(gong)安(an)機(ji)關(guan)(guan)以虛開刑事案(an)件立案(an)偵查。

在(zai)“散(san)戶—回(hui)收(shou)(shou)(shou)企(qi)(qi)業(ye)—用(yong)(yong)廢(fei)企(qi)(qi)業(ye)”交易(yi)鏈條中,回(hui)收(shou)(shou)(shou)企(qi)(qi)業(ye)多設立在(zai)園(yuan)區(qu)享受財政返(fan)還(huan)(huan)。今年以(yi)來(lai),審(shen)計、稅(shui)務等多部門提出要(yao)嚴肅(su)查處違規返(fan)稅(shui)問(wen)題(ti),2024年全國八(ba)部門聯合打擊涉稅(shui)違法(fa)犯罪(zui)重點領域之一即是(shi)通過虛開(kai)(kai)手段騙取留抵(di)退稅(shui)、財政返(fan)還(huan)(huan)和(he)政府補貼的(de)行為。在(zai)目前(qian)的(de)監管形勢下,回(hui)收(shou)(shou)(shou)企(qi)(qi)業(ye)面臨嚴峻的(de)涉稅(shui)風險(xian),其基于發(fa)票(piao)開(kai)(kai)具(ju)(ju)、繳(jiao)納稅(shui)款而取得(de)的(de)財政返(fan)還(huan)(huan)款面臨被(bei)倒查、追回(hui)的(de)風險(xian),而回(hui)收(shou)(shou)(shou)企(qi)(qi)業(ye)向下游用(yong)(yong)廢(fei)企(qi)(qi)業(ye)開(kai)(kai)具(ju)(ju)發(fa)票(piao)的(de)虛開(kai)(kai)問(wen)題(ti)也是(shi)涉稅(shui)風險(xian)的(de)重要(yao)表(biao)現之一,回(hui)收(shou)(shou)(shou)企(qi)(qi)業(ye)的(de)涉稅(shui)風險(xian)或將傳導(dao)至用(yong)(yong)廢(fei)企(qi)(qi)業(ye)。

03 稅收監(jian)管(guan)新(xin)趨勢下用廢(fei)企(qi)業如(ru)何做(zuo)好合(he)規管(guan)理?

(一)把握業務真實(shi)性,做好資料留(liu)存

用(yong)廢企(qi)(qi)業(ye)應(ying)以業(ye)務(wu)真(zhen)實(shi)性為準繩(sheng),同(tong)時留(liu)存好(hao)相關的(de)(de)業(ye)務(wu)資料(liao)備(bei)查。為節省運(yun)(yun)輸成本、提高交易(yi)效率,貨物(wu)(wu)通(tong)常(chang)直接自散戶處運(yun)(yun)往(wang)用(yong)廢企(qi)(qi)業(ye),回(hui)收企(qi)(qi)業(ye)因無實(shi)際參(can)(can)與(yu)(yu)(yu)貨物(wu)(wu)運(yun)(yun)輸而容易(yi)被質疑與(yu)(yu)(yu)用(yong)廢企(qi)(qi)業(ye)之間(jian)無真(zhen)實(shi)業(ye)務(wu)發生,進而影響用(yong)廢企(qi)(qi)業(ye)發票的(de)(de)認證抵扣。因此,佐證收購廢舊物(wu)(wu)資業(ye)務(wu)的(de)(de)真(zhen)實(shi)性是(shi)關鍵:在(zai)貨物(wu)(wu)運(yun)(yun)輸方面,用(yong)廢企(qi)(qi)業(ye)應(ying)當注意運(yun)(yun)輸單證、車輛信息的(de)(de)留(liu)存;在(zai)貨物(wu)(wu)驗(yan)收方面,用(yong)廢企(qi)(qi)業(ye)應(ying)當留(liu)存好(hao)與(yu)(yu)(yu)回(hui)收企(qi)(qi)業(ye)簽訂(ding)的(de)(de)購銷合(he)同(tong)、委(wei)托提貨單,同(tong)時拍攝(she)運(yun)(yun)貨車輛照片、記(ji)錄送貨時間(jian)等信息,留(liu)存好(hao)過磅單、質量(liang)檢(jian)測報告等材料(liao),必要時可(ke)要求回(hui)收企(qi)(qi)業(ye)派遣駐場(chang)員,參(can)(can)與(yu)(yu)(yu)貨物(wu)(wu)的(de)(de)驗(yan)收與(yu)(yu)(yu)結算。

2023年5月,中(zhong)國(guo)再(zai)(zai)(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)回(hui)收利(li)(li)用(yong)(yong)協會(hui)發布《再(zai)(zai)(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)經營性(xing)電(dian)子(zi)(zi)數(shu)據(ju)(ju)存(cun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)技(ji)術(shu)規(gui)范(fan)》團體(ti)(ti)標(biao)準(zhun)(以(yi)下(xia)簡稱“《技(ji)術(shu)規(gui)范(fan)》”),以(yi)團體(ti)(ti)標(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)(de)形式規(gui)范(fan)行(xing)業(ye)(ye)交(jiao)易(yi)(yi)信(xin)息存(cun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)平臺建(jian)設(she)和管理,將交(jiao)易(yi)(yi)過(guo)程中(zhong)的(de)(de)(de)(de)商流(liu)、物(wu)流(liu)、資(zi)金流(liu)、票據(ju)(ju)流(liu)等(deng)信(xin)息通過(guo)平臺存(cun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng),運用(yong)(yong)數(shu)字技(ji)術(shu)記錄(lu)廢舊物(wu)資(zi)回(hui)收利(li)(li)用(yong)(yong)交(jiao)易(yi)(yi)全流(liu)程,形成(cheng)了完整(zheng)且無法篡改的(de)(de)(de)(de)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)鏈(lian),能(neng)夠在一定程度上緩解(jie)交(jiao)易(yi)(yi)真實性(xing)難以(yi)佐(zuo)(zuo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)問題,幫助用(yong)(yong)廢企(qi)(qi)業(ye)(ye)形成(cheng)完整(zheng)的(de)(de)(de)(de)交(jiao)易(yi)(yi)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)據(ju)(ju)鏈(lian)。但因存(cun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)平臺的(de)(de)(de)(de)構建(jian)尚(shang)處于(yu)探索階段(duan),能(neng)否(fou)得到稅(shui)務(wu)、公安(an)等(deng)辦案機關(guan)的(de)(de)(de)(de)認(ren)可、佐(zuo)(zuo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)業(ye)(ye)務(wu)的(de)(de)(de)(de)真實性(xing)仍有(you)待探討。目(mu)前已有(you)兩(liang)家企(qi)(qi)業(ye)(ye)獲得中(zhong)國(guo)再(zai)(zai)(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)回(hui)收利(li)(li)用(yong)(yong)協會(hui)頒發的(de)(de)(de)(de)再(zai)(zai)(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)經營性(xing)電(dian)子(zi)(zi)數(shu)據(ju)(ju)存(cun)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服務(wu)認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)。用(yong)(yong)廢企(qi)(qi)業(ye)(ye)可以(yi)關(guan)注這一行(xing)業(ye)(ye)趨勢,尋找稅(shui)務(wu)合規(gui)路徑(jing)。

(二)正確適用資源(yuan)綜合利用產品即征即退政策

40號文規(gui)定,增(zeng)值(zhi)稅一般納稅人銷售(shou)自產的資源(yuan)綜(zong)合利(li)用(yong)(yong)(yong)產品和提供資源(yuan)綜(zong)合利(li)用(yong)(yong)(yong)勞務(符(fu)合《目錄》規(gui)定),可(ke)享受增(zeng)值(zhi)稅即(ji)(ji)征即(ji)(ji)退(tui)政(zheng)策。納稅人在當期(qi)銷售(shou)綜(zong)合利(li)用(yong)(yong)(yong)產品和勞務銷售(shou)收(shou)(shou)入中剔除(chu)不(bu)得適用(yong)(yong)(yong)即(ji)(ji)征即(ji)(ji)退(tui)政(zheng)策部分(fen)的銷售(shou)收(shou)(shou)入后,計(ji)算可(ke)申請的即(ji)(ji)征即(ji)(ji)退(tui)稅額:可(ke)申請退(tui)稅額=[(當期(qi)銷售(shou)綜(zong)合利(li)用(yong)(yong)(yong)產品和勞務的銷售(shou)收(shou)(shou)入-不(bu)得適用(yong)(yong)(yong)即(ji)(ji)征即(ji)(ji)退(tui)規(gui)定的銷售(shou)收(shou)(shou)入)×適用(yong)(yong)(yong)稅率-當期(qi)即(ji)(ji)征即(ji)(ji)退(tui)項(xiang)目的進(jin)項(xiang)稅額]×對應的退(tui)稅比(bi)例。

1、資源綜合利用即征即退監管趨嚴

40號文對用(yong)廢企業(ye)即征即退(tui)(tui)政(zheng)(zheng)策的(de)適用(yong)規(gui)定了嚴格的(de)監(jian)管(guan)(guan)要求(qiu)。一方(fang)面是日常的(de)公(gong)示(shi)要求(qiu),各省、自治區(qu)、直轄市(shi)、計劃單列市(shi)稅(shui)(shui)(shui)務(wu)機(ji)關(guan)應(ying)于每年3月底之前在(zai)其網站上將(jiang)本地(di)(di)區(qu)上一年度所(suo)有享受(shou)增值稅(shui)(shui)(shui)即征即退(tui)(tui)或免稅(shui)(shui)(shui)政(zheng)(zheng)策的(de)納稅(shui)(shui)(shui)人的(de)信息(xi)予以公(gong)示(shi),公(gong)示(shi)的(de)內容包括納稅(shui)(shui)(shui)人名稱、納稅(shui)(shui)(shui)人識別號、綜合利(li)用(yong)的(de)資源名稱、綜合利(li)用(yong)產品和(he)勞務(wu)名稱;另一方(fang)面,40號文規(gui)定了大額退(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)復(fu)查(cha)制度,納稅(shui)(shui)(shui)人在(zai)單個所(suo)屬期(qi)退(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)金額超過500萬元的(de),主管(guan)(guan)稅(shui)(shui)(shui)務(wu)機(ji)關(guan)應(ying)在(zai)退(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)完成(cheng)后30個工作日內,將(jiang)退(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)資料送同(tong)級(ji)(ji)財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)復(fu)查(cha),財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)逐級(ji)(ji)復(fu)查(cha)后,由(you)省級(ji)(ji)財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)送財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)當地(di)(di)監(jian)管(guan)(guan)局出(chu)具最終復(fu)查(cha)意見。

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2、關注即征即退政策適用條件,正確享受稅收優惠

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