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【行(xing)業關注】汽車以舊換(huan)新細(xi)則(ze)正在制定 部分地方已(yi)出鼓勵措施

國務(wu)院日前印(yin)發《推動大規模(mo)設備更新(xin)和消費品以(yi)(yi)舊(jiu)換新(xin)行動方案(an)》（以(yi)(yi)下(xia)簡稱“行動方案(an)”）。行動方案(an)不僅(jin)提出(chu)汽車以(yi)(yi)舊(jiu)換新(xin)，還針對報廢(fei)汽車的循環(huan)利用提出(chu)了具體要(yao)求。行動方案(an)提出(chu)，到2027年，工業(ye)、農業(ye)、建(jian)筑、交(jiao)通、教育、文旅(lv)、醫療等(deng)領域設備投資(zi)規模(mo)較2023年增長25%以(yi)(yi)上；報廢(fei)汽車回收量較2023年增加(jia)約(yue)1倍(bei)，二手車交(jiao)易量較2023年增長45%。

據上(shang)海證券報記(ji)者了解，部分車(che)企(qi)和地(di)方已推出(chu)以舊換新的鼓勵措施。3月14日，有(you)(you)業內(nei)人士介紹，汽車(che)以舊換新行動方案(an)實(shi)施辦法和標準的政策(ce)細則正在(zai)制定中，3月13日有(you)(you)關(guan)部門還召(zhao)集相關(guan)單(dan)位開(kai)會(hui)商討，如(ru)果進展順利，有(you)(you)望(wang)在(zai)2024年二季(ji)度出(chu)臺。業內(nei)專(zhuan)家對記(ji)者表示，以舊換新行動方案(an)的落實(shi)有(you)(you)望(wang)釋放更多汽車(che)消費潛力。

新(xin)一輪汽車以舊換新(xin)潛力巨大

行(xing)(xing)動(dong)方案提出，實施(shi)消(xiao)費(fei)品(pin)以舊(jiu)換新行(xing)(xing)動(dong)，開展汽(qi)車以舊(jiu)換新。加大政策支持力(li)度，暢通流通堵點，促(cu)(cu)進汽(qi)車梯(ti)次消(xiao)費(fei)、更新消(xiao)費(fei)。組織開展全國汽(qi)車以舊(jiu)換新促(cu)(cu)銷活動(dong)，鼓(gu)勵汽(qi)車生產企業(ye)、銷售企業(ye)開展促(cu)(cu)銷活動(dong)，并引(yin)導行(xing)(xing)業(ye)有(you)序競(jing)爭。

行動方案要求，嚴(yan)格執行機(ji)動車(che)(che)強制(zhi)(zhi)報(bao)廢標準規(gui)(gui)定和(he)車(che)(che)輛(liang)安(an)全環保(bao)檢驗標準，依(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)規(gui)(gui)淘(tao)汰符合(he)(he)強制(zhi)(zhi)報(bao)廢標準的老(lao)舊汽(qi)車(che)(che)。因地制(zhi)(zhi)宜優化汽(qi)車(che)(che)限購措(cuo)施(shi)，推進汽(qi)車(che)(che)使用(yong)全生命周期管理信息交互系統建設。鼓勵(li)銀(yin)行機(ji)構(gou)在(zai)依(yi)(yi)法(fa)合(he)(he)規(gui)(gui)、風險可控前提下，適(shi)當(dang)降低(di)乘用(yong)車(che)(che)貸(dai)款首付(fu)比例，合(he)(he)理確定汽(qi)車(che)(che)貸(dai)款期限、信貸(dai)額度。

商務(wu)部數據顯示，2023年，中國汽車保有(you)量是3.4億輛，更新(xin)換代的需求和潛力很大(da)。有(you)業內(nei)專(zhuan)家(jia)表示，在(zai)消費領域(yu)，上(shang)一輪(lun)“以舊(jiu)換新(xin)”活(huo)動屬(shu)于大(da)件耐用品普及(ji)的階(jie)段(duan)，而本輪(lun)則從解(jie)決“有(you)沒有(you)”升(sheng)級為看重“好不好”。

本次“以(yi)舊換新”還(huan)重(zhong)點提及(ji)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)利用環(huan)節。行動方案要(yao)求實施回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)循(xun)環(huan)利用行動，完(wan)善(shan)廢(fei)(fei)舊產品設備回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)網絡。加快“換新+回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)”物(wu)流體系(xi)和新模式發展，支持耐用消費(fei)品生產、銷售企業(ye)建設逆向物(wu)流體系(xi)或與專業(ye)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)企業(ye)合作，上門(men)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)廢(fei)(fei)舊消費(fei)品。進一步完(wan)善(shan)再生資源(yuan)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)網絡，支持建設一批集中分揀處理(li)中心。優化(hua)報廢(fei)(fei)汽車回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)拆解企業(ye)布局，推廣上門(men)取車服務模式。

行(xing)動方案(an)特別(bie)提到(dao)，到(dao)2027年(nian)(nian)，報廢(fei)汽車回收量較2023年(nian)(nian)增加約(yue)1倍，二手(shou)車交易量較2023年(nian)(nian)增長45%。

全國乘聯(lian)會秘書長崔東樹表示(shi)，推動汽車(che)(che)以舊(jiu)換新和(he)(he)報(bao)廢(fei)(fei)更新，對(dui)汽車(che)(che)市場發展有巨大促進作用，尤其是推動報(bao)廢(fei)(fei)更新的(de)發展，可使(shi)汽車(che)(che)全生命周期鏈(lian)條實現有效完整的(de)流(liu)轉。通(tong)過嚴格標準(zhun)，實現更便(bian)利化的(de)報(bao)備更新，使(shi)更多(duo)的(de)老舊(jiu)車(che)(che)輛順利被淘汰出市場，同樣有利于整個新車(che)(che)的(de)銷售和(he)(he)二手(shou)車(che)(che)流(liu)通(tong)。

各方已推出(chu)以舊換新鼓勵措施(shi)

在企業方面，東風公司旗下嵐圖(tu)(tu)汽車日前響應以舊換(huan)新政策號召(zhao)，宣(xuan)布推(tui)出(chu)10億元置(zhi)換(huan)補貼政策，覆(fu)蓋嵐圖(tu)(tu)FREE、新嵐圖(tu)(tu)夢想家和嵐圖(tu)(tu)追(zhui)光全(quan)系三(san)款車型，用戶置(zhi)換(huan)購車最高可享50000元現金優惠。

“推動汽(qi)(qi)車(che)家電等以舊換(huan)新是一個(ge)廣受(shou)歡迎、非(fei)常利(li)好的(de)政(zheng)(zheng)策，惠民利(li)企，一舉多得，將加快推動我國新能(neng)(neng)源汽(qi)(qi)車(che)產業(ye)發展。”嵐(lan)圖汽(qi)(qi)車(che)CEO盧放說，該(gai)政(zheng)(zheng)策將有(you)效節約用戶購(gou)車(che)、用車(che)、換(huan)車(che)成本，提振新能(neng)(neng)源汽(qi)(qi)車(che)大宗消費，滿足消費者對智能(neng)(neng)化、低碳化的(de)汽(qi)(qi)車(che)更新需(xu)求以及便捷化、個(ge)性化的(de)出行體(ti)驗。

同時，盧放認為，“以舊換新”還能(neng)幫助車(che)企增(zeng)加(jia)(jia)先進(jin)產(chan)(chan)(chan)能(neng)、提高(gao)生產(chan)(chan)(chan)效(xiao)率。同時，通過市場力(li)量，加(jia)(jia)快淘(tao)汰(tai)不符合新質生產(chan)(chan)(chan)力(li)發展要求的(de)產(chan)(chan)(chan)能(neng)，并拉(la)動(dong)有效(xiao)投資，拉(la)動(dong)消費，帶動(dong)基礎(chu)設施建設以及相關(guan)產(chan)(chan)(chan)業發展，加(jia)(jia)速(su)新能(neng)源汽車(che)產(chan)(chan)(chan)業發展。

在地方層(ceng)面，上海市(shi)商(shang)務委日前發(fa)布新(xin)一(yi)輪燃油車以(yi)舊換新(xin)補貼(tie)政策(ce)(ce)和新(xin)能源汽車置換政策(ce)(ce)，上海市(shi)新(xin)一(yi)輪綠(lv)色智能家電(dian)消費(fei)補貼(tie)政策(ce)(ce)同時發(fa)布。

上(shang)(shang)海新(xin)一輪燃油車(che)(che)以(yi)舊換新(xin)補(bu)貼政(zheng)策和(he)新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)車(che)(che)置換政(zheng)策明確，自2024年(nian)(nian)1月(yue)1日(ri)至12月(yue)31日(ri)，個人消費者(zhe)報廢或轉讓（不(bu)含變更(geng)登(deng)(deng)記(ji)(ji)）本人名(ming)下(xia)(xia)在(zai)(zai)(zai)上(shang)(shang)海市注冊(ce)登(deng)(deng)記(ji)(ji)的(de)國(guo)五及以(yi)下(xia)(xia)排放標準非(fei)營(ying)業性(xing)燃油小客車(che)(che)，并且(qie)在(zai)(zai)(zai)上(shang)(shang)海市市場(chang)監(jian)督(du)管理(li)部門登(deng)(deng)記(ji)(ji)的(de)汽(qi)(qi)車(che)(che)銷(xiao)售(shou)(shou)企(qi)業購買國(guo)六B燃油小客車(che)(che)新(xin)車(che)(che)，注冊(ce)使用性(xing)質(zhi)為(wei)非(fei)營(ying)運的(de)，可(ke)申請一次性(xing)2800元購車(che)(che)補(bu)貼。自2024年(nian)(nian)1月(yue)1日(ri)至12月(yue)31日(ri)，個人消費者(zhe)報廢或者(zhe)轉讓（不(bu)含變更(geng)登(deng)(deng)記(ji)(ji)）本人名(ming)下(xia)(xia)在(zai)(zai)(zai)上(shang)(shang)海市注冊(ce)登(deng)(deng)記(ji)(ji)的(de)非(fei)營(ying)業性(xing)小客車(che)(che)，并且(qie)在(zai)(zai)(zai)上(shang)(shang)海市市場(chang)監(jian)督(du)管理(li)部門登(deng)(deng)記(ji)(ji)的(de)汽(qi)(qi)車(che)(che)銷(xiao)售(shou)(shou)機構購買純電動小客車(che)(che)新(xin)車(che)(che)，注冊(ce)使用性(xing)質(zhi)為(wei)非(fei)營(ying)運的(de)，可(ke)申請一次性(xing)1萬元購車(che)(che)補(bu)貼。

（來(lai)源：上(shang)海證券報）