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青海省(sheng)西寧市(shi)湟中區(qu)人民檢察院督促整治報廢汽車拆(chai)解廠行政公益訴訟案

【關(guan)鍵(jian)詞】

行政公益訴訟訴前(qian)檢察建議   生態(tai)環境   檢察聽證

【要旨】

在(zai)辦理環境(jing)(jing)污染案件中，針對(dui)拆解汽車產生的危險(xian)廢(fei)棄物危害(hai)環境(jing)(jing)的現實(shi)緊(jin)迫(po)性，通過制發訴前(qian)檢(jian)察建(jian)議(yi)，及時督促行政機關依(yi)法履職，消(xiao)除潛在(zai)的土壤和地下水(shui)污染。

【基本案(an)情(qing)】

2023年(nian)2月，檢察(cha)機關經走訪調查發(fa)現，部分停車(che)場成為報(bao)廢機動車(che)的拆(chai)解(jie)廠，地(di)面隨處堆積著報(bao)廢機動車(che)拆(chai)解(jie)的零部件，汽車(che)拆(chai)解(jie)后流(liu)出的廢液(ye)、殘渣沒有(you)進行有(you)效處理，對土壤和(he)地(di)下水造成污染隱患，損害了國家和(he)社會公共利益。

【檢(jian)察機(ji)關履職情況】

檢察機(ji)關在(zai)掌握(wo)線索后(hou)，立即成立辦案組前往現場調查，通(tong)過現場勘驗、走訪附(fu)近居民等方式(shi)發(fa)現，部分停車(che)(che)場在(zai)未依(yi)法取得拆(chai)解營業執照，也未依(yi)法申請(qing)報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)回收拆(chai)解企業資(zi)質(zhi)認(ren)定書的(de)情況下(xia)，對停放的(de)報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)隨意進行拆(chai)解，汽車(che)(che)拆(chai)解后(hou)流出(chu)(chu)的(de)廢(fei)液、殘渣隨處可見，對土壤和地下(xia)水造成污染隱患，損害了國家和社會公共利益(yi)。檢察機(ji)關向行政(zheng)機(ji)關發(fa)出(chu)(chu)檢察建議，要求對停車(che)(che)場營業證的(de)辦理、拆(chai)解資(zi)質(zhi)的(de)認(ren)定、報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)拆(chai)解產生的(de)固體廢(fei)物、存在(zai)的(de)土壤污染隱患情況進行全面排查并整改。

行(xing)政機(ji)關(guan)立即展(zhan)開(kai)應急處(chu)置工作，共(gong)查處(chu)取締(di)非法回收拆解報廢機(ji)動車網點8處(chu)，清理各(ge)類(lei)固體廢棄物700余噸(dun)，并對停車場內的土地恢復原(yuan)貌。檢察(cha)機(ji)關(guan)通過(guo)召開(kai)整改效(xiao)果聽證會，邀(yao)請行(xing)政機(ji)關(guan)代表(biao)、人(ren)民監(jian)督員等(deng)參與聽證，與會人(ren)員一致評議認為，行(xing)政機(ji)關(guan)已經履(lv)行(xing)了監(jian)管職責，整治效(xiao)果顯著。

【典型(xing)意義】

檢(jian)察機(ji)關在辦(ban)理(li)環境污染(ran)案件中，針對危(wei)(wei)險(xian)廢棄物危(wei)(wei)害環境的(de)現實(shi)緊(jin)迫(po)性，通過(guo)制(zhi)發訴前檢(jian)察建議督(du)促行(xing)政機(ji)關依(yi)法履職，及時消除潛(qian)在的(de)環境污染(ran)。通過(guo)邀(yao)請人民監(jian)(jian)督(du)員參加整改效果聽證(zheng)會，既是(shi)對案件辦(ban)理(li)的(de)監(jian)(jian)督(du)效果進行(xing)“回頭看(kan)”，也實(shi)現了人民監(jian)(jian)督(du)員對公(gong)益訴訟案件的(de)知情、參與、監(jian)(jian)督(du)的(de)權利(li)。

（來源：西(xi)寧檢(jian)察(cha) 原(yuan)文(wen)題目：【典型案(an)例】西(xi)寧市檢(jian)察(cha)機關發(fa)布公益訴(su)訟典型案(an)例）