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【國(guo)際碳稅】英國(guo)將于2027年起對(dui)包括鋁(lv)在內的(de)部(bu)分進口(kou)產品征(zheng)收碳稅

自(zi)歐盟后，英國成為(wei)全球第二個宣布實行“碳(tan)關(guan)稅”的經(jing)濟體(ti)。

12月18日(ri)，英(ying)國政府(fu)宣布(bu)從2027年開始(shi)對部分(fen)產品征(zheng)收(shou)新的碳(tan)進(jin)口稅(shui)。此舉旨在保(bao)護國內企業免受來自(zi)氣候(hou)政策更(geng)寬松國家的廉價進(jin)口產品的影響。英(ying)國政府(fu)周一證實了這(zhe)一進(jin)展。

就(jiu)在今(jin)年(nian)4月25日，歐盟(meng)理(li)事(shi)會投票正式通過了歐盟(meng)CBAM。立法通過預示著自今(jin)年(nian)10月1日起出口企業就(jiu)要(yao)開始向歐盟(meng)提供碳排放數據。

即將(jiang)出臺的碳(tan)(tan)邊界(jie)調整機制（CBAM）將(jiang)適用于多個行業的碳(tan)(tan)密集型(xing)產(chan)(chan)品，包括(kuo)鋼鐵、鋁、化(hua)肥、氫氣(qi)、陶(tao)瓷(ci)、玻璃和水泥。征收金額根據進口(kou)貨(huo)物生(sheng)產(chan)(chan)過程中的碳(tan)(tan)排放量確定。它還將(jiang)考慮(lv)原產(chan)(chan)國(guo)碳(tan)(tan)定價與英國(guo)生(sheng)產(chan)(chan)商面(mian)臨的碳(tan)(tan)定價之間(jian)的差異(yi)。

英(ying)國政府表(biao)示，英(ying)國CBAM機(ji)制適(shi)用于(yu)進口產品的(de)范(fan)圍(wei)一、范(fan)圍(wei)二排(pai)(pai)(pai)放，以及部分產品在原材料、加(jia)工等上游環節(jie)的(de)隱含碳排(pai)(pai)(pai)放。但與歐盟CBAM機(ji)制不同，英(ying)國CBAM機(ji)制不會涉及排(pai)(pai)(pai)放證書的(de)購買和交易。范(fan)圍(wei)一排(pai)(pai)(pai)放是(shi)指(zhi)企(qi)業(ye)通過車(che)輛、鍋爐、自(zi)備電廠等直接(jie)排(pai)(pai)(pai)放的(de)溫(wen)室氣體，范(fan)圍(wei)二是(shi)指(zhi)企(qi)業(ye)間(jian)接(jie)產生的(de)碳排(pai)(pai)(pai)放，包(bao)括外購電力和熱力的(de)碳排(pai)(pai)(pai)放。

英國財政大臣Jeremy Hunt表(biao)示：“這項征稅(shui)將確保(bao)來(lai)自海外(wai)的碳(tan)密(mi)集(ji)型產品（如鋼鐵和陶瓷）面(mian)臨與(yu)英國生產的產品相當的碳(tan)價(jia)格，以便我們的脫(tuo)碳(tan)努力轉化為全球排放(fang)量的減(jian)少。”

英國(guo)致力于到(dao) 2050 年(nian)實現凈(jing)零排(pai)放(fang)，并(bing)于 2021 年(nian)引入(ru)了排(pai)放(fang)交易體(ti)系(xi) (ETS)。該體(ti)系(xi)對(dui)發電(dian)廠、工(gong)廠和(he)航空公司(si)每排(pai)放(fang)一噸二氧化碳(tan)收(shou)取費用，這與(yu)該國(guo)的氣候目(mu)標保持一致。盡管歐(ou)盟(meng)和(he)中國(guo)等地(di)區都(dou)在運行類(lei)似的系(xi)統，但碳(tan)定價(jia)各不相(xiang)同，許(xu)多地(di)區沒有這樣的定價(jia)機制。

目前(qian)，英(ying)國的基準ETS碳合(he)約(yue)(yue)(yue)(yue)價格(ge)約(yue)(yue)(yue)(yue)為每噸36.60英(ying)鎊（約(yue)(yue)(yue)(yue)合(he)46.34美元），而中國的ETS交易價格(ge)約(yue)(yue)(yue)(yue)為每噸71.60元人民(min)幣（約(yue)(yue)(yue)(yue)合(he)10.04美元）。

該征(zheng)(zheng)稅旨在減輕“碳(tan)(tan)泄漏”的(de)(de)風險，當排(pai)放量(liang)轉移到(dao)碳(tan)(tan)定價較低(di)或沒有(you)碳(tan)(tan)定價的(de)(de)國家時就會發(fa)生(sheng)這種情況。在此舉措之前，歐(ou)盟最(zui)近啟動(dong)了(le)對進口鋼鐵(tie)、鋁、水泥(ni)和其他商品征(zheng)(zheng)收CO 2排(pai)放關稅的(de)(de)制度。歐(ou)盟的(de)(de)系(xi)統將從2026 年(nian)開始在邊境征(zheng)(zheng)收 CO2排(pai)放費。

英(ying)(ying)國鋼(gang)鐵行(xing)業支持歐(ou)盟實(shi)施(shi)碳排放(fang)措施(shi)后(hou)采(cai)取的(de)國內措施(shi)，以(yi)防止高(gao)排放(fang)產品涌入。英(ying)(ying)國鋼(gang)鐵公司總經理(li)Gareth Stace表達了自己的(de)觀點。

“由于全球 90% 以上的(de)鋼鐵生產不面臨(lin)碳成本(ben)，因此(ci)制定新的(de)碳邊界政策(ce)是正確的(de)。但認為2027年的(de)啟(qi)動時間，相較于歐(ou)盟，仍然太晚。在歐(ou)盟 CBAM 啟(qi)動一年后(hou)實施英國計劃(hua)令(ling)人非(fei)常擔憂。”

計(ji)劃中(zhong)的(de)歐盟關稅引起(qi)了貿易伙伴的(de)擔(dan)憂。在(zai)最近的(de)一次論壇上(shang)，中(zhong)國(guo)首席氣(qi)候特使(shi)解振(zhen)華建議各(ge)國(guo)不要采(cai)取歐盟征稅等(deng)單(dan)邊措施。

（來源：尚(shang)輕時代）