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茂(mao) 名 市 生(sheng) 態 環 境 局(ju) 行 政 處 罰 決 定 書(shu)

茂環（高(gao)州）罰字〔2023〕11號

廣東粵(yue)富再生資源(yuan)回收(shou)有限公司：

統一(yi)社會信用(yong)代碼：91440981MA5520JQ5L

公司地(di)址：高州市石鼓鎮九罡工業區07010287號(hao)地(di)塊(kuai)

法定代表人：梁*珍(zhen)

我局于2023年10月12日對你公(gong)司(si)進行(xing)檢查，發現你公(gong)司(si)實施了以(yi)下環(huan)境違法行(xing)為(wei)：環(huan)境影響評價文(wen)件未經(jing)生態環(huan)境部門審查批(pi)準，擅自(zi)開(kai)工建設總投(tou)資額為(wei)2013985.00 元的(de)報廢(fei)汽車回(hui)收拆解升級改造項目。

以上事(shi)實(shi)有《茂(mao)(mao)名市生態環境(jing)局(ju)現場檢(jian)查(cha)（勘察）筆錄》、《茂(mao)(mao)名市生態環境(jing)局(ju)調查(cha)詢問(wen)筆錄》和(he)現場相片等證據為憑(ping)。

你公司的(de)上述(shu)行為違反了《中華人民共和國環境影(ying)響評價法》第二十五條：建設(she)項(xiang)目(mu)的(de)環境影(ying)響評價文件未(wei)依法經(jing)審(shen)批(pi)部門審(shen)查或者審(shen)查后(hou)未(wei)予(yu)批(pi)準(zhun)的(de)，建設(she)單位(wei)不(bu)得開工建設(she)。”的(de)規定。

我(wo)局(ju)(ju)于2023年11月20日向你公(gong)司(si)送達了《茂名市生態環(huan)境局(ju)(ju)行(xing)政(zheng)處罰聽證告(gao)知書》（茂環(huan)（高州）告(gao)字〔2023〕16號），擬(ni)對你公(gong)司(si)上述(shu)環(huan)境違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)作出行(xing)政(zheng)處罰，并告(gao)知你公(gong)司(si)有陳(chen)述(shu)、申(shen)辯(bian)的(de)權利，但你公(gong)司(si)在法(fa)定(ding)期限內(nei)未提出陳(chen)述(shu)和申(shen)辯(bian)，視為(wei)你公(gong)司(si)放棄陳(chen)述(shu)、申(shen)辯(bian)的(de)權利。

根(gen)據《中華人民共和國環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價法》第(di)(di)三十(shi)一條(tiao)第(di)(di)一款(kuan)“建(jian)設(she)單位未(wei)依(yi)法報(bao)(bao)批(pi)建(jian)設(she)項目環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)報(bao)(bao)告(gao)書、報(bao)(bao)告(gao)表(biao)，或者未(wei)依(yi)照本法第(di)(di)二(er)十(shi)四條(tiao)的(de)規定(ding)重新報(bao)(bao)批(pi)或者報(bao)(bao)請重新審核(he)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)報(bao)(bao)告(gao)書、報(bao)(bao)告(gao)表(biao)，擅自開工(gong)建(jian)設(she)的(de)，由縣級以上生態環(huan)境(jing)主管部門責(ze)令停止建(jian)設(she)，根(gen)據違法情(qing)節和危害后果，處(chu)建(jian)設(she)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的(de)罰(fa)款(kuan)，并可以責(ze)令恢復(fu)原(yuan)狀”規定(ding)，并對應參照適用《廣東省生態環(huan)境(jing)違法行為行政(zheng)處(chu)罰(fa)罰(fa)款(kuan)金額裁(cai)量表(biao)》第(di)(di)一章第(di)(di)一節§1.1裁(cai)量標準：

（1）裁(cai)量起點(dian)：20%；

（2）項(xiang)目(mu)應報(bao)批的環評文件(jian)類別：報(bao)告表類0%；

（3）建設(she)項目地點：一(yi)般區域0%；

（4）建設情況(kuang)：設備(bei)安裝階(jie)段5%；

（5）違法行為持續時間(jian)：6 個(ge)月以上 12 個(ge)月以下8%;

（6）近二(er)年同類違法行為(wei)情況（含 本次(ci)）：1 次(ci) 0%；

（7）配合執法(fa)調(diao)查情況：配合調(diao)查0%；

裁量(liang)的計算方法為：罰(fa)款金(jin)額(e)＝裁量(liang)百分值總和×建設(she)項目總投資額(e)×5%。

以上合(he)計：20%+0%+0%+5%+8%+0%+0%=33%。

33%×2013985.00元×5%=33230.75元。

我(wo)局決(jue)定對你公司作出如下行(xing)政處罰：對你公司實施“環境(jing)影響評價文(wen)件未經生態環境(jing)部門審查批準，擅(shan)自開工(gong)建(jian)設總投(tou)資額為(wei)2013985.00元的(de)報廢汽車回(hui)收拆解(jie)升級改造項目”的(de)違法行(xing)為(wei)處人民(min)幣叁(san)萬叁(san)仟貳佰叁(san)拾柒角伍分（￥33230.75元）罰款。

限你公司于(yu)接(jie)到本處罰決定書之(zhi)日起15日內將(jiang)以上罰款(kuan)繳(jiao)(jiao)至(zhi)指(zhi)定銀行(xing)和(he)賬號(hao)。逾期不(bu)繳(jiao)(jiao)納(na)罰款(kuan)的，我局(ju)可以根據《中華人民共和(he)國行(xing)政處罰法》第七十二條第一(yi)款(kuan)第（一(yi)）項規定每日按罰款(kuan)數額的3％加處罰款(kuan)。繳(jiao)(jiao)納(na)罰款(kuan)前，請到茂名市生態環(huan)境局(ju)高(gao)州(zhou)分局(ju)開(kai)具《茂名市非稅收入(ru)罰款(kuan)通知書》。

收款銀行(xing)(xing)：中國農(nong)業(ye)銀行(xing)(xing)股份(fen)有限公司茂名(ming)分(fen)行(xing)(xing)

戶    名(ming)：待報解預算收入(ru)非稅收入(ru)收繳

賬(zhang)    號：44588001010046140

收入項目(mu)為“環(huan)境違法(fa)罰沒收入”，繳款時請注明行政處罰決定書(shu)文號(hao)。

你公司如(ru)不(bu)(bu)服(fu)本處罰(fa)決(jue)(jue)定(ding)，可在(zai)收到本處罰(fa)決(jue)(jue)定(ding)書之日起(qi)60日內向茂(mao)名(ming)市人民政(zheng)府申請行(xing)政(zheng)復議，也可以在(zai)6個月內向茂(mao)名(ming)市茂(mao)南區(qu)人民法院(yuan)提起(qi)行(xing)政(zheng)訴(su)訟。申請行(xing)政(zheng)復議或(huo)者提起(qi)行(xing)政(zheng)訴(su)訟期間，不(bu)(bu)停止行(xing)政(zheng)處罰(fa)決(jue)(jue)定(ding)的執行(xing)。

逾期不(bu)(bu)申(shen)請(qing)行(xing)政復議，不(bu)(bu)提起(qi)行(xing)政訴訟，又不(bu)(bu)履行(xing)本處罰決(jue)定的，我(wo)局(ju)將依法(fa)申(shen)請(qing)人民法(fa)院強制執行(xing)。

聯 系 人：劉輝   電話：

地(di)    址：高州(zhou)市府(fu)前南路茂嶺(ling)隧道南側茂名市生態(tai)環境(jing)局高州(zhou)分局

郵政編(bian)碼：525200

茂名市(shi)生態環境局(ju)

2023年12月5日

（來(lai)源：茂名市生態環境局高州分(fen)局）