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北京市、天津市、河北省三地簽署城市管理(li)綜(zong)合行政執法協(xie)作(zuo)框(kuang)架(jia)協(xie)議(yi)

11月2日下午，京(jing)(jing)津冀(ji)城市管理(li)綜合行(xing)政執法(fa)協作框架協議(yi)簽訂儀式暨(ji)第一(yi)次聯席會議(yi)在京(jing)(jing)舉行(xing)。住建部(bu)城市管理(li)監督局一(yi)級巡視員丁樹臣出席會議(yi)并講話(hua)。

簽(qian)訂儀式上，北(bei)京市(shi)(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)管(guan)(guan)執法局、天(tian)津市(shi)(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)委(wei)(wei)員(yuan)會、河北(bei)省住房(fang)和城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)建設廳三方共同簽(qian)署了《京津冀城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)綜(zong)(zong)合行(xing)政執法協(xie)作(zuo)框(kuang)架協(xie)議》。北(bei)京市(shi)(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)管(guan)(guan)委(wei)(wei)黨(dang)組成(cheng)(cheng)員(yuan)、市(shi)(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)管(guan)(guan)執法局黨(dang)委(wei)(wei)書記(ji)、局長(chang)韓(han)利(li)介紹京津冀城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)綜(zong)(zong)合行(xing)政執法協(xie)作(zuo)框(kuang)架協(xie)議的主要(yao)內容(rong)，天(tian)津市(shi)(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)委(wei)(wei)員(yuan)會黨(dang)組成(cheng)(cheng)員(yuan)、副主任焦(jiao)勇，河北(bei)省住房(fang)和城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)建設廳黨(dang)組成(cheng)(cheng)員(yuan)、副廳長(chang)趙(zhao)春旺就共同落實執法協(xie)作(zuo)框(kuang)架協(xie)議進行(xing)發言。

按照《京(jing)津冀(ji)城市管理綜合行政執(zhi)法(fa)協(xie)(xie)(xie)作(zuo)框架(jia)協(xie)(xie)(xie)議》，京(jing)津冀(ji)城市管理綜合行政執(zhi)法(fa)部(bu)門將建立執(zhi)法(fa)協(xie)(xie)(xie)作(zuo)聯席(xi)會議制度(du)以及執(zhi)法(fa)協(xie)(xie)(xie)作(zuo)日常聯絡機制，強化(hua)案件查處(chu)協(xie)(xie)(xie)作(zuo)機制，推動重點區(qu)域(yu)深入協(xie)(xie)(xie)作(zuo)，提(ti)升(sheng)執(zhi)法(fa)協(xie)(xie)(xie)作(zuo)信(xin)息化(hua)智慧化(hua)水平，加強干部(bu)隊伍交流學習。

簽訂儀式后(hou)，京津(jin)冀(ji)城(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理綜合(he)行(xing)政執法(fa)部門第一次(ci)聯席會(hui)議召開。京津(jin)冀(ji)毗(pi)鄰(lin)地(di)區(qu)城(cheng)管(guan)執法(fa)局代表圍繞(rao)如何落(luo)實毗(pi)鄰(lin)地(di)區(qu)執法(fa)協作(zuo)進(jin)行(xing)發言(yan)，北京市(shi)(shi)城(cheng)管(guan)執法(fa)局、天津(jin)市(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理委員會(hui)、河北省住房和城(cheng)鄉(xiang)建設廳圍繞(rao)本地(di)區(qu)城(cheng)管(guan)綜合(he)執法(fa)工作(zuo)基(ji)本情(qing)況(kuang)，以及深化(hua)落(luo)實執法(fa)協作(zuo)框架(jia)協議進(jin)行(xing)座談交(jiao)流。會(hui)議審議通過了京津(jin)冀(ji)城(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理綜合(he)行(xing)政執法(fa)重(zhong)點協作(zuo)事項，形成執法(fa)協作(zuo)事項備(bei)忘(wang)錄。

深化執法(fa)協(xie)作 共促融合發展

京(jing)津(jin)(jin)冀三地城市管理綜合(he)(he)行政(zheng)執法(fa)部門(men)將以服務(wu)京(jing)津(jin)(jin)冀協同發展(zhan)為(wei)目標，以構建常(chang)態化、長效化、制(zhi)度化的執法(fa)協作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)為(wei)路徑，加(jia)強京(jing)津(jin)(jin)冀城市管理綜合(he)(he)行政(zheng)執法(fa)全方位合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，努力推動形成(cheng)協同發展(zhan)、資源共(gong)享、信息(xi)互(hu)通、協作(zuo)(zuo)(zuo)順暢(chang)、相互(hu)支撐的執法(fa)共(gong)同體格局，為(wei)京(jing)津(jin)(jin)冀地區高質量發展(zhan)提供執法(fa)保障(zhang)。

按照《京津(jin)(jin)冀(ji)城市管理綜(zong)合行政執(zhi)(zhi)法(fa)協(xie)(xie)作(zuo)框架協(xie)(xie)議(yi)》，京津(jin)(jin)冀(ji)三(san)地城市管理綜(zong)合行政執(zhi)(zhi)法(fa)部門(men)將建立執(zhi)(zhi)法(fa)協(xie)(xie)作(zuo)聯(lian)席會議(yi)制度以及執(zhi)(zhi)法(fa)協(xie)(xie)作(zuo)日常聯(lian)絡機制，聯(lian)席會議(yi)每年(nian)召開(kai)一次，研究城市管理綜(zong)合行政執(zhi)(zhi)法(fa)領域重要(yao)協(xie)(xie)作(zuo)事項(xiang)，協(xie)(xie)調解決重大問(wen)題。

強(qiang)(qiang)化案件查(cha)處協作(zuo)機(ji)制(zhi)，加強(qiang)(qiang)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)證(zheng)據的(de)交(jiao)換和(he)互認(ren)，推動(dong)(dong)(dong)跨(kua)區域的(de)違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)相對人信(xin)(xin)息(xi)、行(xing)政處罰信(xin)(xin)息(xi)、執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)聯動(dong)(dong)(dong)工作(zuo)信(xin)(xin)息(xi)等資源共享，進一步整(zheng)合執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)措(cuo)施和(he)手(shou)段，加大執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)協作(zuo)和(he)聯合懲戒的(de)力度(du)，協同破解重點難點問(wen)題。針對燃氣安全、非法(fa)(fa)(fa)(fa)收(shou)運傾倒(dao)建筑垃圾、非法(fa)(fa)(fa)(fa)小廣告、擅自擺攤設點、露天(tian)焚(fen)燒(shao)秸稈及其(qi)他具(ju)有跨(kua)地域性、流動(dong)(dong)(dong)性的(de)違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)為，開展專項聯合執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)整(zheng)治(zhi)，強(qiang)(qiang)化執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)力量(liang)整(zheng)合和(he)懲戒措(cuo)施聯動(dong)(dong)(dong)，形成聯合執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)合力。

推動重點區(qu)(qu)域(yu)深入協作，研究建立區(qu)(qu)域(yu)特色執(zhi)法協作的規(gui)范(fan)、標(biao)準和制度，建立常態化聯合執(zhi)法機制，為更大范(fan)圍和領域(yu)開展執(zhi)法協作提供(gong)經驗借鑒(jian)。將優先在北(bei)京通州區(qu)(qu)和河北(bei)廊坊北(bei)三縣一體化高(gao)質量(liang)發(fa)展示范(fan)區(qu)(qu)、大興(xing)國際(ji)機場等(deng)重點交界(jie)地(di)區(qu)(qu)以及天津市與(yu)河北(bei)省重點交界(jie)地(di)區(qu)(qu)，對具有跨區(qu)(qu)域(yu)性、系(xi)統性、符合區(qu)(qu)域(yu)實際(ji)需求的執(zhi)法事項進(jin)行有針對性的執(zhi)法協作。

提升執法(fa)(fa)協作信(xin)息化智慧化水平(ping)，借助新(xin)一代信(xin)息技術，依托(tuo)現有城市管理綜合(he)(he)(he)行(xing)政執法(fa)(fa)信(xin)息化平(ping)臺，加強城市管理綜合(he)(he)(he)行(xing)政執法(fa)(fa)協作智慧化支撐能(neng)力建設，推進系統對接和數據融(rong)合(he)(he)(he)，推動問題線(xian)索網上移轉處置、聯合(he)(he)(he)執法(fa)(fa)網上協同辦(ban)理，探索推進交(jiao)界地區“非(fei)現場(chang)執法(fa)(fa)”、遠程監控(kong)預警等應用場(chang)景共享，提高區域(yu)城市管理綜合(he)(he)(he)行(xing)政執法(fa)(fa)協作信(xin)息化水平(ping)和協作效能(neng)。

加強干(gan)部隊伍(wu)交(jiao)流學(xue)習(xi)，互(hu)(hu)派執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)人(ren)員跨區域學(xue)習(xi)交(jiao)流研討(tao)，組織以干(gan)代訓(xun)、實地考察和(he)觀(guan)摩學(xue)習(xi)等(deng)活(huo)動，共享培訓(xun)資源，推(tui)動京津冀城市管理綜合行(xing)政執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)隊伍(wu)互(hu)(hu)學(xue)互(hu)(hu)鑒、相(xiang)互(hu)(hu)促(cu)進、共同(tong)提高(gao)，為京津冀城市管理綜合行(xing)政執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)協作提供(gong)人(ren)才保障和(he)智庫支撐(cheng)。

（來(lai)源：長安(an)街知事）