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四川省樂山(shan)市：四個導向 全面構建固體(ti)廢物利用處置體(ti)系

“樂山(shan)(shan)市在(zai)‘無廢(fei)城(cheng)市’建設(she)(she)探索過程中，十分(fen)重視固體(ti)廢(fei)物(wu)利(li)用(yong)處(chu)置基(ji)礎設(she)(she)施建設(she)(she)，堅(jian)持(chi)成體(ti)系(xi)補齊基(ji)礎設(she)(she)施短板，加快構建完整的基(ji)礎設(she)(she)施體(ti)系(xi)。”10月24日，在(zai)2023年(nian)成渝地(di)區雙城(cheng)經濟圈“無廢(fei)城(cheng)市”共建聯(lian)合新聞發(fa)布會上，四川省(sheng)樂山(shan)(shan)市生態環境(jing)局黨(dang)組成員、副局長岑正山(shan)(shan)答(da)記者問時，從“四個導向”詳(xiang)細介紹了樂山(shan)(shan)市在(zai)構建固體(ti)廢(fei)物(wu)利(li)用(yong)處(chu)置體(ti)系(xi)方面的重要舉(ju)措(cuo)、具(ju)體(ti)做法。

“4+N”利(li)用(yong)處(chu)置體系(xi)目標導向

岑正山(shan)介(jie)紹，樂(le)山(shan)市(shi)(shi)在制定《樂(le)山(shan)市(shi)(shi)“無廢城(cheng)市(shi)(shi)”建(jian)設(she)(she)實施(shi)方案》、“無廢城(cheng)市(shi)(shi)”年度工作(zuo)(zuo)計(ji)劃等過程中，旗幟(zhi)鮮明地(di)把(ba)固(gu)體(ti)廢物(wu)利用(yong)處置(zhi)“4+N”體(ti)系建(jian)設(she)(she)作(zuo)(zuo)為最重要目(mu)標進行下達。市(shi)(shi)本級主(zhu)抓“四大基地(di)”建(jian)設(she)(she)，即樂(le)山(shan)市(shi)(shi)資源循環(huan)利用(yong)基地(di)、五通橋(qiao)循環(huan)產業基地(di)、峨眉山(shan)水泥(ni)產業協同利用(yong)處置(zhi)基地(di)、犍為危險(xian)廢物(wu)利用(yong)處置(zhi)基地(di)，各縣市(shi)(shi)區則根據自己的情況規劃建(jian)設(she)(she)各類固(gu)體(ti)廢物(wu)利用(yong)處置(zhi)設(she)(she)施(shi)（N），進一步補齊基礎設(she)(she)施(shi)短(duan)板(ban)。

目前，這“四大(da)(da)基(ji)地”都已初(chu)具規模，利用(yong)處(chu)(chu)置設施和裝備服務(wu)范圍(wei)涵(han)蓋了(le)大(da)(da)宗工業固廢(fei)、農業固廢(fei)、生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)固廢(fei)、建筑垃(la)圾(ji)(ji)、再生(sheng)(sheng)(sheng)資源和危險廢(fei)物等多(duo)個領域，基(ji)本(ben)能滿足(zu)全(quan)市主要固體(ti)廢(fei)物利用(yong)處(chu)(chu)置的需要。現(xian)場，岑正山(shan)通過一組數據補充說道(dao)，比如，“四大(da)(da)基(ji)地”生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)(ji)發電焚燒處(chu)(chu)置能力達(da)2000噸∕日(ri)，生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)污泥水泥窯協同處(chu)(chu)置能力達(da)140噸∕日(ri)，全(quan)市生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)(ji)基(ji)本(ben)實(shi)現(xian)“零填埋”，生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)污泥全(quan)部實(shi)現(xian)規范處(chu)(chu)置。

“四個一批”項目管(guan)理政策導(dao)向

出臺《樂山市“無(wu)廢(fei)城市”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)管理辦法(fa)》，建(jian)(jian)(jian)立“無(wu)廢(fei)城市”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)庫，對重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)按照“加快前期(qi)一(yi)(yi)批(pi)、新開工一(yi)(yi)批(pi)、續建(jian)(jian)(jian)一(yi)(yi)批(pi)、竣工一(yi)(yi)批(pi)”“四個(ge)一(yi)(yi)批(pi)”分類(lei)管理，出臺服務保障(zhang)措施，對重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)從(cong)用地落(luo)實(shi)、行(xing)政(zheng)審批(pi)、監管執法(fa)、資金支持等方(fang)面給予傾斜(xie)，將(jiang)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)情(qing)況納入生態環境保護黨政(zheng)同責(ze)考核體系，進一(yi)(yi)步激發(fa)地方(fang)部門以項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)落(luo)地落(luo)實(shi)助推“無(wu)廢(fei)城市”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的(de)積(ji)極(ji)性主動性。目(mu)(mu)(mu)前，樂山市第一(yi)(yi)批(pi)“無(wu)廢(fei)城市”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)已(yi)落(luo)實(shi)40個(ge)，總投(tou)資27.1億元(yuan)，另有一(yi)(yi)大(da)批(pi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)正在籌(chou)備中(zhong)。

“三方合作”重點項目融資(zi)導向

樂山市(shi)生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)局積極與(yu)金融機構商談，與(yu)5家銀行(xing)簽訂了合(he)作協議，從融資(zi)(zi)利率、期限、抵押等(deng)方(fang)面為“無廢城市(shi)”項(xiang)目(mu)融資(zi)(zi)爭取“低門檻”條件。同(tong)時，將有融資(zi)(zi)需求的項(xiang)目(mu)推薦給(gei)相關銀行(xing)，積極為銀企(qi)洽談提供平臺和服務。目(mu)前，銀行(xing)承諾(nuo)全市(shi)生(sheng)態(tai)(tai)環保融資(zi)(zi)額(e)度達到(dao)220億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，2家企(qi)業與(yu)銀行(xing)順利達成7億(yi)(yi)余(yu)元(yuan)(yuan)的貸款協議，全市(shi)生(sheng)態(tai)(tai)環保項(xiang)目(mu)銀行(xing)貸款（授信）余(yu)額(e)已達到(dao)120億(yi)(yi)余(yu)元(yuan)(yuan)，其中固廢類(lei)達到(dao)30.5億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。

“出題解題”新模式科技(ji)導向

針(zhen)對各類現實(shi)問題，樂(le)山市組織(zhi)相關企業(ye)(ye)開展(zhan)商談，簽(qian)訂(ding)戰(zhan)略合(he)(he)作(zuo)協議(yi)，探索(suo)建(jian)立(li)“部門出題，企業(ye)(ye)解題，共(gong)推(tui)轉化”的政企科研(yan)合(he)(he)作(zuo)新(xin)模式。目前，由樂(le)山市生態環保龍頭企業(ye)(ye)牽頭研(yan)制的油(you)基巖屑干渣綜合(he)(he)利(li)用科研(yan)項目，已成功申(shen)報國(guo)家(jia)和(he)省(sheng)“先進固體廢(fei)物污染防治(zhi)技(ji)術(shu)”“四川省(sheng)重大技(ji)術(shu)裝備首(shou)臺套”等，并發布(bu)了(le)(le)該領(ling)域(yu)首(shou)個團體標準。市生態環境局與重慶(qing)相關技(ji)術(shu)機構簽(qian)訂(ding)了(le)(le)協議(yi)，聯合(he)(he)推(tui)進“無廢(fei)城市”共(gong)建(jian)，探索(suo)解決固廢(fei)領(ling)域(yu)綜合(he)(he)利(li)用、處置技(ji)術(shu)瓶頸。此(ci)外(wai)，一批(pi)“無廢(fei)城市”科技(ji)攻(gong)關項目也正在(zai)推(tui)進中(zhong)。

岑正山表示(shi)，下(xia)一步(bu)，樂(le)(le)(le)山市將圍繞建(jian)設“無(wu)廢(fei)嘉州·清潔雙(shuang)遺”總目標，全力(li)以赴在美麗樂(le)(le)(le)山建(jian)設中注入“無(wu)廢(fei)城(cheng)市”建(jian)設元素，全力(li)以赴推進完善“4+N”固體廢(fei)物利(li)用處置體系，力(li)爭“無(wu)廢(fei)城(cheng)市”建(jian)設工作取得更大成效，為成渝地(di)區雙(shuang)城(cheng)經濟圈建(jian)設貢(gong)獻樂(le)(le)(le)山力(li)量、奉獻樂(le)(le)(le)山模(mo)式。

（來源： 四川生(sheng)態(tai)環境(jing)）