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【315暗訪】河北(bei)省邢臺市取締(di)一涉非法拼裝車集散地 廢(fei)舊零件拼出“四不(bu)像”運輸(shu)車

3月1日，邢臺(tai)市任澤區馬家莊村的(de)一個大院內，停著一輛怪(guai)模怪(guai)樣的(de)機動車：它有(you)能拉貨的(de)車廂卻既不(bu)像(xiang)(xiang)卡車也不(bu)像(xiang)(xiang)貨車，它有(you)方向盤卻沒有(you)駕駛(shi)室(shi)，但又不(bu)像(xiang)(xiang)拖拉機和摩托車這輛“四不像(xiang)”，是用各種不同舊車身上拆解(jie)下來(lai)的(de)(de)零部件(jian)，拼(pin)裝(zhuang)而成的(de)(de)自卸車。在(zai)任澤區馬家(jia)莊村和相鄰的(de)(de)鄧橋村，聚集有近二十家(jia)涉嫌非法拆解(jie)拼(pin)裝(zhuang)車輛的(de)(de)商戶，在(zai)這里，拼(pin)裝(zhuang)而成的(de)(de)“四不像(xiang)”，被以兩三萬(wan)元(yuan)的(de)(de)價格，銷往周(zhou)邊農村，用以運輸渣土、糧(liang)食等物資。

非法拆解拼裝窩(wo)點(dian)內密(mi)密(mi)麻麻擺放的各種廢舊農機(ji)、機(ji)動車。新京報暗訪調查(cha)組 攝

3·15前夕，任澤區政府調集多(duo)部(bu)門聯合清查，將此(ci)處涉嫌(xian)廢舊車(che)輛(liang)拆(chai)解(jie)的(de)17家商戶(hu)全部(bu)取締。

廢(fei)舊車拆解一條龍(long)作(zuo)業

鄧橋(qiao)村(cun)廢舊機動車(che)拆(chai)解集(ji)散地位(wei)于留(liu)壘河東岸，緊鄰縣道寧(ning)雞公路(lu)，南北呈(cheng)帶狀分(fen)布長達1.32公里(li)。

公(gong)路旁矗立著醒目(mu)的(de)銷售發動機(ji)、變(bian)速箱等配件的(de)牌子，隨處可見堆放(fang)的(de)廢(fei)(fei)舊(jiu)農業機(ji)械旋耕機(ji)，不(bu)時有客戶前(qian)來挑選購買。圍墻圈建(jian)起的(de)廢(fei)(fei)舊(jiu)車(che)(che)回(hui)收點(dian)，大門(men)緊(jin)閉，里面停(ting)放(fang)著回(hui)收的(de)拖(tuo)拉機(ji)、收割(ge)機(ji)、汽(qi)車(che)(che)等機(ji)械車(che)(che)輛。

一家(jia)廢舊(jiu)車(che)回收點(dian)里，兩名工人正用氣焊切割(ge)舊(jiu)車(che)大架(jia)子，切割(ge)的下腳(jiao)料(liao)堆成兩米(mi)高(gao)，旁(pang)邊整齊放置著至(zhi)少有二十余臺舊(jiu)發動機。工人介紹都是從舊(jiu)車(che)上拆(chai)解(jie)下來的，還能使用。

另(ling)一家廢舊車回(hui)收(shou)點，四(si)周被(bei)(bei)麥(mai)田地包圍。簡易的板(ban)房(fang)里暗藏著拆(chai)解設備，工(gong)人將廢舊發(fa)動(dong)機(ji)送進(jin)板(ban)房(fang)車床進(jin)行解體，然(ran)后對解體的發(fa)動(dong)機(ji)進(jin)一步細化拆(chai)解。整個(ge)地面浸滿(man)黑(hei)乎乎的油污，四(si)周堆(dui)起被(bei)(bei)拆(chai)解后的發(fa)動(dong)機(ji)以及其他(ta)零部(bu)件。

留壘河西岸河堤相連的麥田地里，同(tong)樣也有著(zhu)四家(jia)廢(fei)(fei)舊車(che)回收(shou)點，分別被鐵皮板圈圍著(zhu)。其中(zhong)一家(jia)回收(shou)點內還安裝了兩臺(tai)固定的大型龍門吊設備，院(yuan)中(zhong)堆(dui)滿了廢(fei)(fei)舊車(che)下腳(jiao)料。

回收點的一位老客戶王平介紹，只(zhi)要是(shi)汽車、農用機械上的配(pei)件，鄧橋村應有(you)盡有(you)，沒有(you)買(mai)不到的零部件。

王平的(de)“四不像”運輸車，就是(shi)從(cong)鄧橋(qiao)(qiao)村買(mai)的(de)，只要部件出問題(ti)，基本都是(shi)回到(dao)鄧橋(qiao)(qiao)村選(xuan)配舊件。

3月1日，任澤區鄧橋村公路兩側醒目的汽車配件銷售廣告牌。新京報暗訪調查組 攝

依照2019年(nian)6月國務(wu)院令《報(bao)(bao)(bao)廢機(ji)動(dong)車回(hui)收管理辦法》規定(ding)，國家對報(bao)(bao)(bao)廢機(ji)動(dong)車回(hui)收企業實行資質認(ren)(ren)定(ding)制(zhi)度。未經資質認(ren)(ren)定(ding)，任何單位或者個(ge)人不得從事報(bao)(bao)(bao)廢機(ji)動(dong)車回(hui)收活動(dong)。

暗訪中發現，鄧橋村(cun)廢舊車回(hui)收拆解(jie)點并無采取任(ren)(ren)何環保(bao)措施，屬開放式(shi)作業，而且個(ge)別回(hui)收拆解(jie)點還涉嫌(xian)違(wei)法占用耕(geng)地。經任(ren)(ren)澤區天(tian)口鎮政(zheng)府查(cha)證，鄧橋村(cun)舊車回(hui)收拆解(jie)點并無審批(pi)資質。

對于回收(shou)點的(de)(de)零部(bu)件流向了何處(chu)，工人(ren)介(jie)紹(shao)，一部(bu)分廢鐵賣給(gei)煉鋼廠做(zuo)原料(liao)，還(huan)有(you)一部(bu)分能繼(ji)續使用的(de)(de)零部(bu)件當作配件賣了。

交錢(qian)預訂(ding)“四不像”十天(tian)提(ti)車

王(wang)平說，他的“四不像”運輸車，是(shi)從廢(fei)舊車拆解(jie)下來的發動(dong)機(ji)、方向機(ji)等主要部(bu)件(jian)拼(pin)裝的。

依(yi)照《報(bao)廢汽(qi)車回收管理辦(ban)法》規定，嚴禁用發動機(ji)、方向機(ji)、變(bian)速器(qi)、前(qian)后橋(qiao)、車架(簡稱五大總成)拼裝(zhuang)車輛。

鄧橋村(cun)(cun)相鄰的馬家莊村(cun)(cun)，一條縣(xian)道(dao)楊(yang)官線公路穿村(cun)(cun)而過。暗訪發現(xian)，街道(dao)兩旁(pang)至少有四家大鐵門(men)緊閉(bi)，無任何門(men)頭牌子，門(men)口旁(pang)放(fang)置著一輛廢舊車架子。村(cun)(cun)民介紹，里面(mian)都(dou)是(shi)干車輛拼裝的。

記(ji)者以購買運(yun)輸車的(de)名(ming)義聯(lian)系上一名(ming)店鋪老板(ban)。這名(ming)老板(ban)詢問買車用(yong)途是(shi)運(yun)輸糧食(shi)還是(shi)土方，并給推(tui)薦了幾(ji)款大(da)小不等型號車輛，每臺價(jia)格約2.6萬元。

院子里停放著一輛已(yi)噴(pen)好嶄新(xin)藍色油(you)漆(qi)的“四不(bu)像”運輸車(che)，老板(ban)說(shuo)該車(che)輛是客戶預訂(ding)車(che)，發動機(ji)、方向機(ji)油(you)墊密封一點問題沒有，一點油(you)漬(zi)都不(bu)滲(shen)。

3月1日，邢臺任澤區鄧橋(qiao)村一(yi)非法拼(pin)裝車窩點內，一(yi)輛拼(pin)裝好(hao)的“四不(bu)像”已刷上新(xin)漆，發動(dong)機、散(san)熱(re)箱暴露在外。新(xin)京(jing)報暗訪調查組(zu) 攝

這名老板(ban)稱(cheng)，從(cong)廢舊汽(qi)車上拆(chai)解的四缸(gang)、六缸(gang)發動機馬力(li)都夠用，平時(shi)裝載6立方米渣土或土方都能跑起來，遇上坡(po)路段(duan)還可使用低擋位爬坡(po)。

他拿(na)出一本訂貨(huo)單介紹，石家(jia)莊藁城區(qu)的人都來此訂購(gou)車(che)。如果(guo)確定買車(che)需交錢預訂，十天(tian)左右就能(neng)拼裝好一臺車(che)。生產(chan)車(che)間(jian)門口放置著(zhu)易(yi)(yi)燃易(yi)(yi)爆的十余罐(guan)氧氣和乙炔(gui)，用(yong)來焊接(jie)拼裝車(che)輛。車(che)間(jian)里停(ting)放著(zhu)一輛拼裝的半(ban)成品(pin)車(che)輛，老(lao)板說也有(you)人預訂了。

老板介紹，“四不(bu)像”車(che)輛(liang)在農村和建筑(zhu)工地很實用，車(che)身大(da)小(xiao)介于后八輪和卡車(che)之(zhi)間，使用起來(lai)靈活(huo)方便。比(bi)如運輸土方建宅基(ji)地、農田(tian)運輸糧食等。

安全系(xi)數(shu)極(ji)低事故頻(pin)發

馬家(jia)莊村車輛拼裝點老板介紹，“四不(bu)(bu)像”車輛基本流向(xiang)農村市(shi)場，一般情況下交警不(bu)(bu)到鄉(xiang)、村級公路檢(jian)查。

依照《道路交通(tong)安(an)(an)全法》規定(ding)，駕(jia)駛拼(pin)裝的機(ji)動車(che)或者已達到報(bao)(bao)廢標(biao)準的機(ji)動車(che)上(shang)道路行駛的，公安(an)(an)機(ji)關(guan)交通(tong)管理(li)部門應當予以收(shou)繳，強(qiang)制報(bao)(bao)廢。對駕(jia)駛人(ren)處二(er)百(bai)元(yuan)以上(shang)二(er)千元(yuan)以下罰款，并吊銷機(ji)動車(che)駕(jia)駛證。

任澤區馬家莊(zhuang)村一(yi)家非(fei)法拼(pin)裝窩(wo)點，車間(jian)放著一(yi)輛半成品拼(pin)裝車。新京報暗訪調查組 攝

檢(jian)索(suo)公開消息，全國各地屢有“四不(bu)像”車輛肇事(shi)案例(li)。

2018年10月，河南淮濱縣(xian)交警大隊通報，轄區發生兩車(che)(che)(che)相(xiang)撞交通事(shi)故(gu)，造(zao)成“四不像”車(che)(che)(che)輛(liang)乘(cheng)坐人、駕駛人一(yi)(yi)死一(yi)(yi)傷。警方(fang)剖析案例，“四不像”主(zhu)要(yao)用于貨(huo)物運輸，因其獨特(te)的構(gou)造(zao)和功(gong)能(neng)，結合了汽車(che)(che)(che)、拖拉機(ji)、自卸(xie)車(che)(che)(che)等多種車(che)(che)(che)輛(liang)的特(te)點而(er)得(de)名(ming)，是在(zai)廢(fei)舊(jiu)的自卸(xie)汽車(che)(che)(che)大架基(ji)礎上，安裝一(yi)(yi)臺大馬力(li)發動機(ji)、廢(fei)舊(jiu)方(fang)向盤(pan)，廢(fei)舊(jiu)鋼材焊制車(che)(che)(che)斗，非法拼裝而(er)成。

由于該(gai)種車輛具有價格低廉、載重量大、馬力強勁、速度較快、堅固耐用等特點，深得農民(min)歡迎。但(dan)該(gai)種車輛安全系數極低，燈光系統、剎車制動(dong)、安全防護(hu)裝備極差，是一種危(wei)險(xian)性很大的非(fei)法拼裝車輛。

河北省公安交通管理部門一位民警(jing)表示，一旦駕(jia)駛“四(si)不像”車輛發生交通事(shi)故，輕則將面(mian)臨(lin)被收(shou)繳強制報廢、罰款(kuan)、吊銷(xiao)駕(jia)照，重則構成刑(xing)事(shi)犯(fan)罪(zui)的還(huan)要追究刑(xing)責。

3月2日(ri)，任(ren)澤區鄧橋村非法(fa)拆解(jie)點，工(gong)人正在作業。新京報暗訪調查組 攝

取締涉嫌舊車拆解點位17家

鄧橋(qiao)村(cun)的廢(fei)舊(jiu)機動車回收拆解歷史，可追溯到三(san)四十(shi)年前。

鄧橋村(cun)支書秦少華回憶(yi)，早期，邢臺物資局在該村(cun)設了一個(ge)廢(fei)鐵回收(shou)(shou)點(dian)(dian)。于是村(cun)民(min)就(jiu)開始干起了收(shou)(shou)廢(fei)鐵生意，他們(men)將收(shou)(shou)購的廢(fei)舊拖拉機等機械，拆(chai)解后分(fen)類賣給廢(fei)鐵回收(shou)(shou)點(dian)(dian)，也有的零部件(jian)被客戶(hu)選購當(dang)配件(jian)買(mai)走，拆(chai)解市場(chang)由此慢慢成形(xing)。

他記(ji)得，2001年冬天，任縣政府(fu)（現(xian)任澤區(qu)）對鄧橋村回收拆解市場，就進(jin)行過一次強制取(qu)締(di)。

2019年8月邢(xing)臺市政(zheng)府網站發布的(de)《河北(bei)省委、省政(zheng)府環保督察(cha)“回(hui)頭看”及水專項(xiang)污染(ran)防治專項(xiang)督察(cha)反(fan)饋(kui)意見問題整改臺賬(zhang)》內(nei)容顯示，任縣留壘河天(tian)口鎮至西甄莊(zhuang)村(cun)段（約4公里(li)）沿岸和河面遍布垃圾，鄧橋村(cun)至尼家(jia)莊(zhuang)段（大(da)(da)約2公里(li)）分布著汽車回(hui)收(shou)拆解攤點(dian)69個，部分攤點(dian)正在違(wei)規拆解車輛，大(da)(da)量(liang)廢(fei)棄物隨意堆(dui)放，存在較(jiao)大(da)(da)環境隱患。

依照報廢汽車拆解管理(li)的有關規定，督促任縣政府加(jia)大(da)整治力(li)度，取締了區域內非法無資(zi)質回收拆解攤點，收回了鄧橋(qiao)村回收《網點證(zheng)》。

然(ran)而(er)，時(shi)隔四年，鄧(deng)橋村(cun)廢(fei)舊機動車拆(chai)解點又死灰復燃(ran)。任澤區政府副區長駱軍(jun)峰介紹，鄧(deng)橋村(cun)廢(fei)舊車回收拆(chai)解市場出現反彈，與(yu)去年新冠疫(yi)情防控措施不能(neng)及時(shi)巡查到(dao)位有(you)關(guan)。

任澤區天口(kou)鎮(zhen)綜(zong)合行政執法隊長崔曉(xiao)冬反饋(kui)消息，天口(kou)鎮(zhen)經清查，發現涉(she)嫌(xian)舊車拆(chai)解共17家(jia)點位。其中，涉(she)及廢舊輪(lun)胎、發電(dian)機組、叉車、農業具回收13家(jia)，車輛拆(chai)解3家(jia)，汽貿車隊1家(jia)。截至(zhi)3月6日，已全(quan)部(bu)取締到位。另外對涉(she)嫌(xian)亂占耕地(di)的3家(jia)點位，已通(tong)知清理(li)地(di)面放(fang)置物品(pin)，自行拆(chai)除臨時建筑物并恢復耕地(di)。

3月2日(ri)，邢(xing)臺市任澤區聯合多部門，對鄧橋(qiao)村(cun)、馬家莊村(cun)內(nei)的非法拆解(jie)點、拼裝(zhuang)市場進行取締。新京報(bao)暗訪調查(cha)組 攝

3月(yue)7日(ri)，新(xin)京報記(ji)者回訪現場，整個鄧橋村回收拆解點存放機械(xie)已(yi)清理干凈，涉嫌占用耕(geng)地拆解點已(yi)恢復耕(geng)地。

天口鎮(zhen)綜(zong)合(he)行(xing)政執(zhi)法(fa)隊崔曉冬介紹(shao)，目前該鎮(zhen)執(zhi)法(fa)隊對(dui)鄧橋村(cun)(cun)、馬(ma)家(jia)莊村(cun)(cun)每(mei)周開展(zhan)兩次(ci)(ci)常態化巡查，堅決杜絕再次(ci)(ci)出(chu)現反(fan)彈(dan)發生。