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湖南省(sheng)株洲市荷塘區一廢(fei)品回(hui)收店(dian)未經資(zi)質認定擅自(zi)從事報(bao)廢(fei)機動車回(hui)收拆解(jie)經營(ying)活動

據株洲(zhou)市(shi)市(shi)場監督管理(li)局網站近日消息，株洲(zhou)市(shi)荷塘(tang)區超(chao)光廢(fei)品回(hui)收店(dian)因(yin)未經(jing)(jing)資質認定(ding)擅自從事(shi)報廢(fei)機動車回(hui)收拆解經(jing)(jing)營活(huo)動，被罰款1萬元(yuan)。

處罰情況(kuang)如下：

當事人：株洲市荷塘區超光廢品回(hui)收店

主體資格證照(zhao)名稱：營(ying)業執照(zhao)

統一社會信用代碼：92430202MA4LKQT67E

住所(suo)：*

經營者：蔣超光(guang)

2022年11月(yue)(yue)22日，本(ben)局接到(dao)(dao)株洲市(shi)商務局移交案(an)件線索：荷塘(tang)區新塘(tang)上原金(jin)屬(shu)回收(shou)公(gong)司，沐(mu)沐(mu)自動(dong)洗車(che)(che)場正(zheng)對面進(jin)口左邊第一家廢(fei)(fei)(fei)品(pin)店從事報(bao)廢(fei)(fei)(fei)車(che)(che)輛回收(shou)拆(chai)解。執(zhi)法(fa)人(ren)(ren)員(yuan)于(yu)11月(yue)(yue)24日到(dao)(dao)達移送函中所(suo)列場所(suo)進(jin)行檢查，發現(xian)(xian)當事人(ren)(ren)所(suo)經(jing)營的(de)廢(fei)(fei)(fei)品(pin)回收(shou)站(zhan)內停放(fang)有1臺報(bao)廢(fei)(fei)(fei)三(san)輪摩(mo)(mo)托(tuo)車(che)(che)（已拆(chai)解），執(zhi)法(fa)人(ren)(ren)員(yuan)現(xian)(xian)場發現(xian)(xian)當事人(ren)(ren)正(zheng)在(zai)使用的(de)《再生資源(yuan)回收(shou)登(deng)記簿》一本(ben)，該登(deng)記簿上顯示(shi)有3臺報(bao)廢(fei)(fei)(fei)機動(dong)車(che)(che)的(de)回收(shou)記錄，執(zhi)法(fa)人(ren)(ren)員(yuan)制作了現(xian)(xian)場檢查筆錄，并對現(xian)(xian)場停放(fang)的(de)1臺報(bao)廢(fei)(fei)(fei)三(san)輪摩(mo)(mo)托(tuo)車(che)(che)外(wai)觀及車(che)(che)架號(hao)進(jin)行拍照取證(zheng)。當事人(ren)(ren)現(xian)(xian)場提(ti)(ti)供(gong)(gong)了營業(ye)執(zhi)照，未提(ti)(ti)供(gong)(gong)報(bao)廢(fei)(fei)(fei)機動(dong)車(che)(che)回收(shou)拆(chai)解企業(ye)資質認定證(zheng)書。經(jing)批準，本(ben)局于(yu)11月(yue)(yue)28日立案(an)調(diao)查。2022年12月(yue)(yue)8日，案(an)件調(diao)查終結。

經本局查明：當(dang)事(shi)(shi)人(ren)從2008年開(kai)始租賃位(wei)于株洲市(shi)荷塘區桂花路38號(hao)地段馨香(xiang)實業(ye)公司場地用于廢(fei)品回(hui)收(shou)經營活(huo)動(dong)(dong)(dong)。2022年4月至我局立案(an)調查時，當(dang)事(shi)(shi)人(ren)共回(hui)收(shou)3臺(tai)報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)，分別(bie)是：1臺(tai)大運三輪摩托(tuo)車(che)(型(xing)號(hao)：DY175ZH-2A，車(che)架號(hao)：L7GSCLZY2G1518855），回(hui)收(shou)價(jia)格(ge)(ge)835元(yuan)；1臺(tai)三輪摩托(tuo)車(che)，回(hui)收(shou)價(jia)格(ge)(ge)610元(yuan)；1臺(tai)輕(qing)型(xing)普通貨車(che)，回(hui)收(shou)價(jia)格(ge)(ge)2900元(yuan)；據(ju)當(dang)事(shi)(shi)人(ren)陳述，3臺(tai)車(che)輛均被(bei)拆(chai)(chai)解(jie)壓縮成鐵包賣給鋼(gang)廠(chang)；當(dang)事(shi)(shi)人(ren)未取得報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)回(hui)收(shou)拆(chai)(chai)解(jie)企(qi)業(ye)資質認定擅自從事(shi)(shi)報(bao)廢(fei)機(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)回(hui)收(shou)拆(chai)(chai)解(jie)活(huo)動(dong)(dong)(dong)，當(dang)事(shi)(shi)人(ren)回(hui)收(shou)拆(chai)(chai)解(jie)以上車(che)輛無法單獨計算違法所得。

上(shang)述事(shi)實，主要有以(yi)下(xia)證據證明：

1.株洲市商務局《關于報廢(fei)機(ji)動車非(fei)法回收(shou)拆解線索移送函》1份(fen)，證明案件來源。

2.當事(shi)人(ren)(ren)提(ti)供(gong)的營業執照、經(jing)營者蔣(jiang)超光(guang)身份證(zheng)復(fu)印件各1份，證(zheng)明(ming)當事(shi)人(ren)(ren)主體資格。該證(zheng)據經(jing)當事(shi)人(ren)(ren)簽名(ming)予以確認。

3.株洲市商務局提供的《告知函》復印(yin)(yin)件(jian)(jian)1份，當(dang)事(shi)(shi)人(ren)提供的《再生(sheng)資源收(shou)購業備案登記證》復印(yin)(yin)件(jian)(jian)1份、《租賃合同(tong)》復印(yin)(yin)件(jian)(jian)1份、場地使用費收(shou)據復印(yin)(yin)件(jian)(jian)2張、《再生(sheng)資源回收(shou)登記簿》復印(yin)(yin)件(jian)(jian)6張、微信轉(zhuan)賬截圖打(da)印(yin)(yin)件(jian)(jian)2張；執法人(ren)員制作的現(xian)場檢查筆錄(lu)1份、現(xian)場拍攝的照片打(da)印(yin)(yin)件(jian)(jian)3張、詢問(wen)筆錄(lu)1份，證明：當(dang)事(shi)(shi)人(ren)未經資質認定擅(shan)自(zi)從(cong)事(shi)(shi)報廢機動車回收(shou)拆解經營(ying)活(huo)動的事(shi)(shi)實。該證據經當(dang)事(shi)(shi)人(ren)簽名予以確認。

2023年(nian)1月6日，本局向當事人(ren)(ren)直接(jie)送(song)達了《行政處罰告(gao)知(zhi)書》（株市監罰告(gao)〔2023〕2-1號），告(gao)知(zhi)當事人(ren)(ren)擬作出的(de)行政處罰內容以及(ji)事實(shi)、理由、依據(ju)，并告(gao)知(zhi)當事人(ren)(ren)依法享(xiang)有陳(chen)述、申(shen)(shen)辯和要求(qiu)聽證的(de)權利。當事人(ren)(ren)在(zai)法定期限內，未(wei)提出陳(chen)述、申(shen)(shen)辯意見，未(wei)對證據(ju)提出異議，也未(wei)提出聽證申(shen)(shen)請。

當事人上述行為，違(wei)反(fan)了《報(bao)廢(fei)機(ji)動車回(hui)收(shou)管理辦法》第五條(tiao)“未經資質(zhi)(zhi)認定，任何(he)單位或者個人不得從事報(bao)廢(fei)機(ji)動車回(hui)收(shou)活動。”的規定，構成未取得資質(zhi)(zhi)認定擅(shan)自從事報(bao)廢(fei)機(ji)動車回(hui)收(shou)活動的違(wei)法行為。

鑒(jian)于(yu)當(dang)事(shi)人(ren)立即停止違法(fa)行為，積極(ji)配(pei)合執法(fa)人(ren)員調(diao)查(cha)，如(ru)(ru)實(shi)陳述(shu)違法(fa)事(shi)實(shi)并(bing)主(zhu)動提供證據(ju)材(cai)料，依(yi)照《湖南省(sheng)市場(chang)監督管(guan)理行政處罰自(zi)由裁量(liang)權實(shi)施辦法(fa)（試(shi)行）》第十四條“當(dang)事(shi)人(ren)有(you)(you)下列情(qing)形之一的，可以依(yi)法(fa)從輕(qing)或者減輕(qing)行政處罰：（一）積極(ji)配(pei)合市場(chang)監督管(guan)理部門調(diao)查(cha)，如(ru)(ru)實(shi)陳述(shu)違法(fa)事(shi)實(shi)并(bing)主(zhu)動提供證據(ju)材(cai)料的；”的規定，當(dang)事(shi)人(ren)具(ju)有(you)(you)符(fu)合減輕(qing)處罰的情(qing)形。

依據《報(bao)廢(fei)(fei)機(ji)動(dong)(dong)車回(hui)(hui)收(shou)管理(li)(li)辦法(fa)(fa)》第十(shi)九(jiu)條“未取得(de)(de)(de)資(zi)質認定，擅自從事報(bao)廢(fei)(fei)機(ji)動(dong)(dong)車回(hui)(hui)收(shou)活動(dong)(dong)的(de)(de)，由負責報(bao)廢(fei)(fei)機(ji)動(dong)(dong)車回(hui)(hui)收(shou)管理(li)(li)的(de)(de)部門沒(mei)收(shou)非法(fa)(fa)回(hui)(hui)收(shou)的(de)(de)報(bao)廢(fei)(fei)機(ji)動(dong)(dong)車、報(bao)廢(fei)(fei)機(ji)動(dong)(dong)車“五(wu)大(da)總成(cheng)”和其(qi)他零(ling)部件(jian)，沒(mei)收(shou)違法(fa)(fa)所(suo)得(de)(de)(de)；違法(fa)(fa)所(suo)得(de)(de)(de)在5萬元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)，并處(chu)違法(fa)(fa)所(suo)得(de)(de)(de)2倍以(yi)(yi)上(shang)(shang)5倍以(yi)(yi)下的(de)(de)罰款(kuan)；違法(fa)(fa)所(suo)得(de)(de)(de)不足5萬元(yuan)(yuan)(yuan)或者沒(mei)有違法(fa)(fa)所(suo)得(de)(de)(de)的(de)(de)，并處(chu)5萬元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)10萬元(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下的(de)(de)罰款(kuan)。”的(de)(de)規(gui)定，現責令當事人(ren)改正上(shang)(shang)述違法(fa)(fa)行為(wei)，決定處(chu)罰如下：罰款(kuan)10000元(yuan)(yuan)(yuan)。

根據(ju)《中華人(ren)(ren)民(min)共(gong)和國(guo)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰法(fa)》第六(liu)十七條第三款的規(gui)定，當事人(ren)(ren)應當自收(shou)(shou)(shou)到(dao)本(ben)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰決定書(shu)之(zhi)日(ri)起(qi)十五日(ri)內，到(dao)本(ben)局財(cai)務科領取湖南(nan)省非稅(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)入(ru)一般繳款書(shu)，再從(cong)以(yi)下(xia)賬號(hao)中（1.收(shou)(shou)(shou)款人(ren)(ren)：株(zhu)(zhu)洲市財(cai)政(zheng)局非稅(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)入(ru)專戶 賬號(hao)：430004457 開戶行(xing)(xing)(xing)：建設銀行(xing)(xing)(xing)城南(nan)支(zhi)行(xing)(xing)(xing)；2.收(shou)(shou)(shou)款人(ren)(ren)：株(zhu)(zhu)洲市財(cai)政(zheng)局非稅(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)入(ru)專戶 賬號(hao)：24902290 開戶行(xing)(xing)(xing)：工(gong)商銀行(xing)(xing)(xing)黃河(he)路(lu)支(zhi)行(xing)(xing)(xing)；3.收(shou)(shou)(shou)款人(ren)(ren)：株(zhu)(zhu)洲市財(cai)政(zheng)局非稅(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)入(ru)專戶 賬號(hao)：5917 開戶行(xing)(xing)(xing)：農業(ye)銀行(xing)(xing)(xing)營業(ye)部；4. 收(shou)(shou)(shou)款人(ren)(ren)：株(zhu)(zhu)洲市財(cai)政(zheng)局非稅(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)入(ru)專戶 賬號(hao)：609357366288 開戶行(xing)(xing)(xing)：中國(guo)銀行(xing)(xing)(xing)營業(ye)部）選擇(ze)自己開戶相(xiang)對應的銀行(xing)(xing)(xing)或者電子支(zhi)付系統繳納罰沒款。

依(yi)據《中(zhong)華人民共和(he)國行政處罰(fa)法(fa)》第七十二(er)條規定，當(dang)事(shi)人到期不繳納罰(fa)款(kuan)的，本局可(ke)以(yi)采取以(yi)下(xia)措施：（一）每日按罰(fa)款(kuan)數額的百(bai)分之三加(jia)處罰(fa)款(kuan)；（二(er)）申請人民法(fa)院強制執行。

當事人如不服本(ben)行(xing)(xing)政(zheng)處罰決定，可自收到(dao)(dao)本(ben)行(xing)(xing)政(zheng)處罰決定書之(zhi)日起六(liu)十日內(nei)(nei)向株洲市(shi)人民政(zheng)府申請行(xing)(xing)政(zheng)復議(yi)；可以在收到(dao)(dao)處罰決定書之(zhi)日起六(liu)個(ge)月內(nei)(nei)向株洲市(shi)蘆淞區人民法院(yuan)提起行(xing)(xing)政(zheng)訴訟(song)(song)。行(xing)(xing)政(zheng)復議(yi)、行(xing)(xing)政(zheng)訴訟(song)(song)期間，本(ben)行(xing)(xing)處罰決定不停止執行(xing)(xing)。

（來源(yuan)：瀟湘晨報 原文(wen)題(ti)目：罰款(kuan)1萬！株洲(zhou)荷塘區一(yi)廢(fei)品回收店未(wei)經(jing)資質認定擅自從事報廢(fei)機動(dong)車回收拆解經(jing)營活動(dong)）