發布時間(jian)：2022-03-31 來源：人(ren)民政(zheng)協報(bao) 點擊數：67422次
全國政協委(wei)員溫香彩：廢電器處理基金征(zheng)收要動(dong)態調整
隨(sui)著人(ren)民生(sheng)活水平的日益提高和家電(dian)更(geng)新換(huan)代速度的持(chi)續加快(kuai)，我國廢棄電(dian)器電(dian)子(zi)產品(以下(xia)簡稱廢電(dian)器)呈(cheng)現(xian)出逐年增長的態勢。
作為一舉(ju)具有(you)咨源(yuan)性(xing)和污染性(xing)雙重屬性(xing)的固體廢物。我國從(cong)2009年開始(shi)出臺《廢棄(qi)電器電子產品回收外(wai)理(li)管(guan)理(li)條(tiao)例》，建立了(le)以廢申器外(wai)理(li)其合為核心(xin)的廢申器管(guan)理(li)制度體系。
據記者了解，目(mu)前(qian)我(wo)國共(gong)有109家廢(fei)電(dian)器(qi)(qi)處理(li)企(qi)(qi)業(ye)納入處理(li)基(ji)金(jin)補貼范圍，處理(li)能力達1.64億(yi)臺(tai)/年。截(jie)至2020年，我(wo)國累計發放超200億(yi)元(yuan)廢(fei)電(dian)器(qi)(qi)處理(li)基(ji)金(jin)用于補貼處理(li)企(qi)(qi)業(ye)，超過(guo)6億(yi)臺(tai)電(dian)視機、電(dian)冰箱、洗衣機、空(kong)氣調(diao)節器(qi)(qi)和微(wei)型計算機(以下簡稱“四機一腦”)進(jin)入正規企(qi)(qi)業(ye)處理(li)。而且通(tong)過(guo)政府監管市場調(diao)節社會監督等，廢(fei)電(dian)器(qi)(qi)非法拆解的情(qing)況(kuang)得到有效遏制。
但在相關制度施行(xing)過程中(zhong)(zhong)，全國政協委員(yuan)、中(zhong)(zhong)國環境監測總站副總工程師溫(wen)香彩發現，廢電器管理工作還存在一些問題：
首先是“四機(ji)一(yi)腦”基(ji)金征收標準低。目前(qian)“四機(ji)一(yi)腦”基(ji)金征收標準是2012年相(xiang)關(guan)主管部門(men)按照當(dang)時(shi)的經濟發(fa)(fa)展水(shui)平(ping)及房(fang)電器(qi)(qi)的服房(fang)量制(zhi)定(ding)的。十(shi)年間(jian)，相(xiang)關(guan)情況發(fa)(fa)生(sheng)了很多改變--隨著國民經濟水(shui)平(ping)提高，電器(qi)(qi)電子產品(pin)的使用年限定(ding)短，電器(qi)(qi)電子產品(pin)的報(bao)房(fang)品(pin)年遞增(zeng)，預計2030年可超過5億臺。而(er)同(tong)品(pin)類廢電器(qi)(qi)征收金額(e)只是基(ji)金補貼金額(e)的1/5，遠不足(zu)以覆蓋處(chu)理廢電器(qi)(qi)所覆蓋的環境成本。
第二，基(ji)金征收(shou)品類末根據環境(jing)風險開(kai)展動態(tai)調整。據溫香彩了解，吸油煙機等九類產品的(de)報(bao)房量近(jin)年來(lai)以平均每年7.5%的(de)速(su)度增加，預計230年可達350萬(wan)噸左右。但這(zhe)九類產品管理政(zheng)策存(cun)在空(kong)白情況，環境(jing)管理和(he)拆解技術發(fa)展水平與“四機一腦”相(xiang)差甚遠，生產者
責任延伸制度(du)嚴重(zhong)受。可以(yi)預計(ji)。如(ru)果不采取相關措(cuo)施。這些廢(fei)棄物中的(de)液晶(jing)屏(ping)、電路(lu)板、墨盒等環(huan)境敏威(wei)物質隨意流散會嚴重(zhong)影響環(huan)境安(an)全(quan)以(yi)及人民身體健康。
面對這些情況溫香彩認為(wei)，未來要(yao)動態調整(zheng)廢電(dian)器處理基金征(zheng)收(shou)標準和征(zheng)收(shou)范圍。
她建議，階段可提高(gao)30%50%的(de)基金(jin)征收(shou)標(biao)準(zhun)，實現其金(jin)征收(shou)的(de)動態調整，確(que)保基金(jin)征收(shou)和補貼基本持平(ping)。同時，使(shi)用一(yi)般公共預算等多調消資金(jin)及時現補基金(jin)池缺口，通過(guo)對房電器(qi)拆解環節予(yu)以(yi)正向經(jing)濟激(ji)動，激(ji)發市場活力(li)，規范行業(ye)發展(zhan)，提高(gao)正規企業(ye)親力(li)。
第二，對(dui)環境(jing)風險高的吸油煙機等九類(lei)產品優(you)先開展(zhan)基(ji)金征收(shou)工(gong)作，推進生產者責(ze)任(ren)延伸制度落地生效。
（來源：人(ren)民政協報(bao) 原(yuan)文(wen)題目(mu)：全國政協委員溫香(xiang)彩:廢電器處理基金征(zheng)收要動態調整(zheng)）
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