99久久精品费精品国产

北(bei)京市(shi)(shi)人(ren)民政(zheng)府(fu)新聞辦公(gong)室定于(yu)12月8日上午10點，在北(bei)京市(shi)(shi)人(ren)民政(zheng)府(fu)新聞辦公(gong)室新聞發(fa)布廳舉(ju)行《北(bei)京市(shi)(shi)“十四(si)五(wu)”時期生(sheng)態(tai)環境保護(hu)規(gui)劃》新聞發(fa)布會，市(shi)(shi)發(fa)展改革委、市(shi)(shi)經濟和信(xin)息化局(ju)、市(shi)(shi)生(sheng)態(tai)環境局(ju)、市(shi)(shi)交通委、市(shi)(shi)水務局(ju)、市(shi)(shi)園林綠化局(ju)領導(dao)將介紹情(qing)況并(bing)回答記者提問。

京環(huan)之聲發布十(shi)問十(shi)答《北京市“十(shi)四五”時期生態環(huan)境保護規(gui)劃》。詳情如下：

一、“十三五”時期，全市生態環(huan)境保(bao)護工作在哪(na)些方面取得(de)明顯(xian)成效？

“十三(san)五”期間，在(zai)黨(dang)中央、國(guo)務院的(de)高度重視(shi)下(xia)，在(zai)本市(shi)(shi)和區域的(de)協同(tong)減排下(xia)，全(quan)市(shi)(shi)深(shen)入貫徹習近(jin)平(ping)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)文(wen)明思想，切實加大生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境保護力(li)度，污染防(fang)治的(de)措施之(zhi)實、力(li)度之(zhi)大、成(cheng)效之(zhi)顯著前所未有，規劃目標提前超額(e)完(wan)成(cheng)，生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境質量持續改善，生(sheng)態(tai)(tai)(tai)文(wen)明建設全(quan)面推進，北京大氣(qi)污染防(fang)治經(jing)驗被聯合(he)國(guo)環境署納(na)入實踐案(an)例。

生態環境質量持續改善。空氣質量顯著提升，2020年，全市細顆粒物（PM2.5）年均濃度降至38微克/立方米，7個生態涵養區及順義區率先達標。水環境質量明顯改善，飲用水安全得到有效保障，劣V類水質河長比例下降到2.4%，地下水環境質量總體保持穩定。土壤環境狀況保持良好。生態環境狀況指數（EI）累計提高9.3%，門頭溝、懷柔、密云、延慶跨入優等。

污染防治攻堅戰取得決定性成就。成立中共北京市委生態文明建設委員會，全面加強黨對生態文明建設和生態環境保護的領導。藍天保衛戰深入推進，聚焦機動車、揮發性有機物、揚塵等重點領域攻堅克難，累計推廣新能源車約40萬輛，降塵量大幅降至每月5.1噸/平方公里。碧水保衛戰全面推進，開展飲用水水源地環境保護專項行動，全面消除142條段黑臭水體，污水處理率達到95%。凈土保衛戰扎實推進，實施農用地分類管理，完善建設用地土壤環境管理體系。

綠色發展水平顯著提高。產業結構不斷優化，第三產業占比穩定在80%以上；能源結構持續調整，煤炭消費總量降至135萬噸。低碳發展更趨成熟，單位地區生產總值二氧化碳排放下降26%以上。提前超額完成主要污染物總量減排任務。綠色空間不斷拓展，森林覆蓋率達到44.4%。

環(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理能力有效(xiao)提升(sheng)。強化政府主導、企(qi)業主體(ti)、公眾參與，全(quan)民共治(zhi)格局走向深入。制(zhi)(zhi)修訂大(da)氣、水等地方(fang)法規(gui)，出臺地方(fang)環(huan)保(bao)標準，全(quan)力構建(jian)(jian)國(guo)內領先(xian)的生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)標準體(ti)系；實(shi)施生(sheng)態保(bao)護補償等經濟政策，有力支撐生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理與保(bao)護。建(jian)(jian)設(she)覆蓋街道（鄉(xiang)鎮(zhen)）的顆(ke)粒物(wu)、地表水監(jian)測網(wang)，壓實(shi)“最后(hou)一公里”職責落實(shi)。加強危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)處(chu)置體(ti)系建(jian)(jian)設(she)，嚴格輻射安全(quan)監(jian)管(guan)，生(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)安全(quan)有效(xiao)保(bao)障。積極(ji)推進區(qu)域統(tong)一立法、統(tong)一標準、統(tong)一規(gui)劃，加強大(da)氣污染(ran)聯(lian)防聯(lian)控，開展水環(huan)境(jing)(jing)聯(lian)保(bao)聯(lian)治(zhi)，區(qu)域協同機制(zhi)(zhi)逐步(bu)健(jian)全(quan)。

二、“十(shi)四五”期間，針對(dui)生態環境(jing)保護的主要目標指標方(fang)面(mian)有哪些考慮？

“十四五”時(shi)期，我國生(sheng)態文明建設進(jin)入了以(yi)降碳為重(zhong)點(dian)戰略(lve)方向、推(tui)動減污降碳協同增(zeng)效、促進(jin)經濟社會(hui)發(fa)展全面綠色(se)轉型、實(shi)現生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)質量(liang)改善(shan)由(you)量(liang)變到質變的關(guan)鍵(jian)時(shi)期。《規(gui)劃(hua)》堅持系統觀念，推(tui)進(jin)山水(shui)林田湖草一(yi)體化保護(hu)和(he)修復(fu)；堅持目(mu)標(biao)導(dao)向，以(yi)改善(shan)生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)質量(liang)為核心，全面承(cheng)接(jie)國家和(he)本市(shi)規(gui)劃(hua)建議及綱要(yao)等，既立足當前又(you)著(zhu)眼(yan)長遠(yuan)，在重(zhong)點(dian)區域(yu)(yu)、重(zhong)要(yao)領域(yu)(yu)、關(guan)鍵(jian)指標(biao)上實(shi)現新突破；堅持問題導(dao)向，以(yi)滿足人民日益增(zeng)長的優美生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)需要(yao)為根本目(mu)的，著(zhu)眼(yan)綠色(se)低(di)碳高質量(liang)發(fa)展面臨的差(cha)距(ju)和(he)生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)質量(liang)改善(shan)的重(zhong)點(dian)，推(tui)進(jin)解決市(shi)民反(fan)映集中的生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境(jing)問題。

按照科學可達(da)、適度加嚴的原(yuan)則，共(gong)設(she)5個維度、16項(xiang)目標(biao)指標(biao)。發展更低碳，碳排(pai)放(fang)(fang)總量率先實現(xian)達(da)峰(feng)后穩(wen)中(zhong)有(you)降、單位地(di)區生(sheng)產總值(zhi)二氧(yang)化(hua)碳排(pai)放(fang)(fang)下降、可再生(sheng)能(neng)源消(xiao)(xiao)費比(bi)重達(da)到(dao)14%左右，以(yi)及(ji)氮氧(yang)化(hua)物、揮發性有(you)機物、化(hua)學需氧(yang)量和氨氮重點(dian)工程減排(pai)。空氣更清(qing)新，PM2.5年均濃度35微克/立方(fang)米左右、優良天數(shu)比(bi)率穩(wen)步(bu)提(ti)升(sheng)、基本(ben)消(xiao)(xiao)除重污染(ran)天氣。水體更清(qing)潔，地(di)表水國(guo)控斷面達(da)到(dao)或好(hao)于Ⅲ類水體比(bi)例穩(wen)步(bu)提(ti)升(sheng)、消(xiao)(xiao)除劣V類水體。土(tu)(tu)壤更安(an)全，土(tu)(tu)壤污染(ran)風險得(de)到(dao)有(you)效管控，農用地(di)及(ji)重點(dian)建設(she)用地(di)安(an)全利(li)用得(de)到(dao)有(you)效保障。生(sheng)態更宜居，生(sheng)態保護紅(hong)線占市域面積不低于26.1%、生(sheng)態環境質量指數(shu)穩(wen)步(bu)提(ti)升(sheng)。

三、“十(shi)四五”時期，全市如何推(tui)進重點領域綠色低(di)碳發展(zhan)？

綠色低碳發展是推進首都高質量發展的必然要求，是解決污染問題的根本之策。《規劃》聚焦減污降碳重點領域，從能源、產業、建筑、交通等方面推進綠色低碳發展。一是推動能源結構綠色低碳轉型，大力發展新能源和可再生能源，控制化石能源消費總量，提升能源利用效率，到2025年，外調綠電力爭達到300億千瓦時，可再生能源消費比重達到14%左右。二是推進產業綠色低碳創新發展，大力發展新能源、節能環保等綠色產業，著力發展高端制造、智能制造、綠色制造；加快推進產業綠色提質升級。三是提升重點領域低碳發展水平，推進建筑領域綠色低碳改造，加快既有公共建筑綠色化改造，推廣超低能耗建筑。努力構建綠色低碳交通體系，大力推進車輛“油換電”。四是強化碳排放控制管理制度建設，加強重點碳排放單位精細化管理，深化碳排放權交易市場建設，開展碳中和科技攻關和示范，加快構建法制化、市場化、精細化的低碳治理體系。

四、“十四五”時期，在PM2.5和臭(chou)氧污染協(xie)同控制方面主要有(you)哪些措施？

“十三五”時期，全(quan)市(shi)空氣質量(liang)大(da)幅明顯改善，細顆粒(li)物（PM2.5）年(nian)均濃度(du)下降了一(yi)半左右，臭氧(yang)（O3）濃度(du)穩中(zhong)有(you)降。但與國家標準、群眾(zhong)期望相(xiang)比，PM2.5和O3仍是(shi)(shi)影響本市(shi)空氣質量(liang)的兩項主要污(wu)(wu)染(ran)物。PM2.5和O3從(cong)來源看，在一(yi)定程(cheng)度(du)上具有(you)同源性，治理(li)的關鍵是(shi)(shi)控制兩者的共(gong)同前體(ti)物揮發性有(you)機物（VOCs）和氮氧(yang)化物（NOX），這也(ye)是(shi)(shi)“十四五”期間深(shen)入開展(zhan)PM2.5和O3污(wu)(wu)染(ran)協同治理(li)的重要抓手。

1、針對(dui)VOCs治(zhi)理

堅持源(yuan)(yuan)頭替(ti)代(dai)(dai)、過程管(guan)(guan)控(kong)、末端(duan)治(zhi)(zhi)理(li)(li)和科(ke)技支撐(cheng)，“十四五”時期將通過多項措施推(tui)動(dong)治(zhi)(zhi)理(li)(li)。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)源(yuan)(yuan)頭替(ti)代(dai)(dai)，推(tui)進低(di)VOCs含量的(de)涂料、油(you)墨、膠粘劑等產(chan)品使用，在生(sheng)產(chan)、銷售(shou)、使用等環節加(jia)強(qiang)(qiang)執(zhi)法監(jian)管(guan)(guan)，從(cong)源(yuan)(yuan)頭減(jian)(jian)少VOCs排放。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)過程管(guan)(guan)控(kong)，構建以排污許可(ke)制為(wei)核心的(de)固定(ding)污染源(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理(li)(li)制度體系，持續開展石化(hua)(hua)、工業(ye)涂裝、汽車制造、印刷等重點(dian)行業(ye)企業(ye)強(qiang)(qiang)制性清潔生(sheng)產(chan)審核、“一廠一策”精細化(hua)(hua)治(zhi)(zhi)理(li)(li)，深挖減(jian)(jian)排潛力。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)末端(duan)治(zhi)(zhi)理(li)(li)，提升治(zhi)(zhi)理(li)(li)設(she)施“三率”（VOCs廢氣收集率、治(zhi)(zhi)理(li)(li)設(she)施同(tong)步運行率和去除(chu)率）。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)科(ke)技支撐(cheng)，完善(shan)VOCs高密(mi)度監(jian)測(ce)網，開展VOCs走航監(jian)測(ce)，研究(jiu)VOCs的(de)O3生(sheng)成潛勢，支撐(cheng)科(ke)學治(zhi)(zhi)污。

2、針對NOX治理(li)

以移動源為重點，堅持優化出行、車型、運輸三大結構。移動源是本市NOX的主要來源，“十四五”時期將聚焦“三大結構優化”，推動NOX治理。優化出行結構，推動建立和完善軌道交通、地面公交、自行車和步行網絡系統等，構建綠色交通發展模式，推動綠色出行。優化車型結構，通過機動車、非道路移動機械“油換電”、高排放老舊車淘汰更新，推動移動源清潔化、低排化。優化運輸結構，以大宗生產生活物資“公轉鐵”為突破，不斷提高貨物鐵路運輸或新能源車運輸比例。

五(wu)、“十四五(wu)”時期，在移動源污染防治方面主要(yao)有哪些措施？

“十(shi)三五”期間，全市(shi)從車(che)(che)、油、路等方(fang)面綜(zong)合施策(ce)、多管齊下，加強移(yi)(yi)動(dong)(dong)源(yuan)(yuan)污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)，出臺機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)和非道路移(yi)(yi)動(dong)(dong)機(ji)械排(pai)放污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)條例，淘(tao)汰高排(pai)放車(che)(che)，大力(li)發展(zhan)新能源(yuan)(yuan)車(che)(che)，機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)結(jie)構達(da)到歷史最(zui)優。根據全市(shi)第三次PM2.5源(yuan)(yuan)解析，包(bao)括移(yi)(yi)動(dong)(dong)源(yuan)(yuan)在內的本地污(wu)染(ran)(ran)來源(yuan)(yuan)大幅(fu)下降，但移(yi)(yi)動(dong)(dong)源(yuan)(yuan)在本地排(pai)放中占比(bi)仍然(ran)最(zui)大。因此，“十(shi)四五”期間，將(jiang)繼續聚焦移(yi)(yi)動(dong)(dong)源(yuan)(yuan)領域深入治(zhi)(zhi)理，《規劃》從5個方(fang)面提出了(le)重(zhong)點任務。

一(yi)是優化機動車(che)、運輸結構，推進(jin)車(che)輛“油(you)換(huan)電”，大宗物資(zi)運輸“公(gong)轉鐵”。

二是強化交通運(yun)輸精細化管控，推進核心區超低排放(fang)區建設(she)，打造(zao)純電動或(huo)氫燃料電池車(che)輛(liang)巡(xun)回(hui)旅游專線。

三(san)是強化非道(dao)路移(yi)動(dong)機(ji)(ji)械(xie)管控(kong)，全面實施非道(dao)路移(yi)動(dong)機(ji)(ji)械(xie)編碼登記(ji)管理(li)制(zhi)度(du)，進一(yi)步擴(kuo)大禁止使用高排放非道(dao)路移(yi)動(dong)機(ji)(ji)械(xie)區域的范圍和機(ji)(ji)械(xie)種類。

四(si)是加(jia)強移動源(yuan)監管執法，嚴格實施國六b機(ji)動車排放(fang)標準和非道路移(yi)動機(ji)械第四階段(duan)排放(fang)標準，依托大數據平臺(tai)強化在用車精(jing)準執法，強化機(ji)動車排放(fang)檢驗(yan)和維修監管(guan)。

五是加強油氣排放和油品質量監管，執行“京6B”汽柴油兩項地方標(biao)準，加強成(cheng)品油(you)(you)儲(chu)運系統油(you)(you)氣排(pai)放(fang)監(jian)管，持續開展油(you)(you)品、氮氧(yang)化(hua)物還原劑和車用油(you)(you)品清凈(jing)劑等監(jian)督檢(jian)查。

六、“十四五”時期，全(quan)市在推進“三水統籌”方面主要(yao)有哪些措施？

《規劃》以改(gai)善水(shui)生(sheng)態環(huan)境質量為核心，統籌水(shui)資(zi)(zi)源、水(shui)環(huan)境、水(shui)生(sheng)態，努(nu)力實(shi)現(xian)“有(you)(you)河有(you)(you)水(shui)、有(you)(you)魚(yu)有(you)(you)草(cao)、人水(shui)和諧”，聚焦(jiao)水(shui)資(zi)(zi)源、水(shui)環(huan)境、水(shui)生(sheng)態提出3個方面(mian)重點任務。

1、多措并舉實施水(shui)資源保護(hu)

多(duo)領域節(jie)約用(yong)(yong)水(shui)，實施用(yong)(yong)水(shui)總量和(he)強(qiang)度雙(shuang)控，提高用(yong)(yong)水(shui)效(xiao)率。多(duo)渠道增加水(shui)源，擴(kuo)大再生(sheng)水(shui)利(li)用(yong)(yong)規模。全(quan)力保障飲用(yong)(yong)水(shui)水(shui)源安(an)全(quan)，推進地下水(shui)生(sheng)態環境保護。

2、科學精(jing)準開展水環(huan)境(jing)治理

在(zai)城(cheng)鎮地(di)區，加快污水收集(ji)處(chu)理(li)體系提質增效，強化城(cheng)市(shi)面源治理(li)，建立完(wan)善入河排口管理(li)體系，污水處(chu)理(li)率(lv)達到98%，黑臭水體“長制久清”。在(zai)農(nong)村(cun)地(di)區，因地(di)制宜采取工程和生態措(cuo)施推進農(nong)村(cun)生活污水處(chu)理(li)，完(wan)善處(chu)理(li)設施運行管護機制，完(wan)成小微(wei)水體綜合(he)整治，到2025年(nian)，農(nong)村(cun)地(di)區生活污水得到全面有效治理(li)。

3、積極(ji)探索(suo)提升水生態功能

有效保(bao)障(zhang)河(he)湖(hu)生態(tai)流量(liang)，推進生態(tai)用水合(he)理(li)配置(zhi)，加強河(he)湖(hu)水系連通，提高河(he)湖(hu)自凈能(neng)力。管(guan)控和改(gai)善河(he)湖(hu)生態(tai)緩(huan)沖(chong)空間，分級管(guan)控河(he)湖(hu)水生態(tai)保(bao)護空間，開展(zhan)(zhan)河(he)湖(hu)生態(tai)緩(huan)沖(chong)帶修復與建設試(shi)(shi)點(dian)。深入(ru)開展(zhan)(zhan)水生態(tai)保(bao)護和修復試(shi)(shi)點(dian)，開展(zhan)(zhan)流域水生態(tai)狀(zhuang)況監(jian)測評價(jia)，實施白馬關河(he)、鳳河(he)等生態(tai)修復工程(cheng)試(shi)(shi)點(dian)。

七、“十四(si)五”時期(qi)，全(quan)市在土壤污染防治方面主要(yao)有(you)哪些措施？