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2021年3月3日(ri)，北京(jing)(jing)市正式發布《北京(jing)(jing)市深入打(da)好污(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)攻堅戰2021年行動計(ji)劃(hua)》(以下簡(jian)稱“行動計(ji)劃(hua)”)。新(xin)的“行動計(ji)劃(hua)”具體包括(kuo)大(da)(da)氣(qi)污(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)、水污(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)、土壤(rang)污(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)三大(da)(da)領(ling)域。針對大(da)(da)氣(qi)污(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)，要求在2020年PM2.5年均濃(nong)度38微克(ke)/立(li)方米的基礎上(shang)，力(li)爭PM2.5濃(nong)度和重污(wu)(wu)染天數繼續下降。

大氣

PM2.5和臭氧污染協同治理

大氣污(wu)染(ran)防治(zhi)依舊是2021年“行(xing)動計(ji)劃”的(de)重(zhong)要(yao)組成部分。2021年，北京將推進“三(san)個協(xie)同”，即PM2.5和臭氧污(wu)染(ran)治(zhi)理相(xiang)協(xie)同、溫室氣體(ti)和大氣污(wu)染(ran)物排放控制相(xiang)協(xie)同、本地治(zhi)污(wu)和區域(yu)共(gong)治(zhi)相(xiang)協(xie)同。在持(chi)續(xu)深化(hua)“一微克”行(xing)動下，盡(jin)最大努力鞏固(gu)改善空氣質量，PM2.5濃(nong)度、重(zhong)污(wu)染(ran)天數力爭雙下降。

據悉，大(da)氣污染防(fang)治行動(dong)計劃將從五方面共同(tong)推(tui)進，分(fen)別是揮發性有機(ji)物治理、優化(hua)機(ji)動(dong)車結(jie)構、推(tui)進能(neng)源清潔低碳(tan)化(hua)、揚塵精細化(hua)管理和重點(dian)區域聯(lian)防(fang)聯(lian)控。

針(zhen)對揮發性有機物治理，將(jiang)繼續加強源頭管(guan)控(kong)(kong)。對重點(dian)行(xing)(xing)業開展VOCs全過程管(guan)控(kong)(kong)，石化行(xing)(xing)業VOCs減排要達(da)10%，同(tong)時推(tui)進汽(qi)修(xiu)等生產生活領域的VOCs治理。全市也(ye)將(jiang)完善(shan)VOCs高密度監測網，實現精準溯(su)源治污。

在(zai)機動(dong)(dong)車治理方面，大(da)力(li)鼓勵(li)新(xin)(xin)增車和更新(xin)(xin)車，對公交、出租、環衛、郵政(zheng)、旅游、勤務(wu)、物流(liu)、網(wang)約車等領域(yu)車輛(liang)電動(dong)(dong)化，研究制定一攬子(zi)鼓勵(li)政(zheng)策，力(li)爭(zheng)累計推廣新(xin)(xin)能(neng)源車50萬輛(liang)。同時繼(ji)續加大(da)對老(lao)舊車、國三(san)(san)汽油車的淘汰力(li)度，加強對本市在(zai)用車和外埠車輛(liang)的管(guan)控。京(jing)津(jin)冀(ji)三(san)(san)地還將協同實施“機動(dong)(dong)車和非(fei)道(dao)路移動(dong)(dong)機械(xie)排放污染(ran)防(fang)治條例”，繼(ji)續提高“公轉鐵”運(yun)輸量(liang)。

能(neng)(neng)源清潔低碳化(hua)也將進(jin)一步(bu)升級，在鞏固平(ping)原地區“無煤化(hua)”成果的基礎上，推(tui)進(jin)山區村莊煤改(gai)清潔能(neng)(neng)源工作。此外(wai)，加(jia)快非節能(neng)(neng)居住(zhu)建(jian)筑、公共(gong)建(jian)筑節能(neng)(neng)改(gai)造(zao)，推(tui)進(jin)供熱(re)分戶(hu)計量和智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)控制，推(tui)廣(guang)超低能(neng)(neng)耗(hao)建(jian)筑，推(tui)進(jin)能(neng)(neng)源結構向綠(lv)色(se)低碳轉型。針對揚(yang)塵(chen)，將嚴控裸地揚(yang)塵(chen)，以冬春(chun)季(ji)為重點，推(tui)廣(guang)農田越(yue)冬作物種植、園林綠(lv)地裸露地面生態(tai)治理；道路(lu)揚(yang)塵(chen)管控將推(tui)進(jin)機械(xie)化(hua)清掃保(bao)潔向背街小(xiao)巷延伸。

水質

基本消除(chu)市控(kong)劣Ⅴ類斷面

“行動計劃”提(ti)出，在水(shui)(shui)污染治理方面(mian)，本市將堅(jian)持(chi)污染減排(pai)和生(sheng)態擴(kuo)容兩(liang)手發力，加強水(shui)(shui)資源、水(shui)(shui)環境、水(shui)(shui)生(sheng)態“三(san)水(shui)(shui)”統籌，地(di)表(biao)水(shui)(shui)環境質量(liang)繼續鞏(gong)固改善，基本消除市控劣(lie)Ⅴ類斷(duan)面(mian)。

據(ju)悉，本市(shi)仍將實施最嚴格的水(shui)資(zi)源(yuan)管理制度，開展水(shui)源(yuan)地(di)環境狀況調(diao)(diao)查(cha)評估，啟動新一輪密云水(shui)庫上(shang)游生態保護補償，同時防(fang)止地(di)下水(shui)污染(ran)，開展環境背景值(zhi)調(diao)(diao)查(cha)、水(shui)質監測。

2021年(nian)，北京將(jiang)加快實施(shi)第(di)三(san)個“水環境治(zhi)(zhi)理(li)工作三(san)年(nian)行(xing)(xing)動(dong)方(fang)案”，全(quan)面排查、解決無管網小(xiao)區污水收集處理(li)問題。同(tong)時，持(chi)續(xu)開展“清管行(xing)(xing)動(dong)”，嚴厲(li)打擊向雨水管道違法(fa)排污及傾(qing)倒(dao)行(xing)(xing)為。此外(wai)，還將(jiang)加強潮白河、白洋淀等流(liu)域(yu)共治(zhi)(zhi)，確保跨(kua)界斷面穩(wen)定達標(biao)；推進(jin)永定河、北運河、潮白河等重點(dian)流(liu)域(yu)綜合(he)治(zhi)(zhi)理(li)與生態(tai)修復。

土壤

推動(dong)本市土(tu)壤污染防(fang)治(zhi)立法

2021年，針(zhen)對土(tu)壤污染(ran)防治(zhi)工作，北京市將(jiang)聚焦預防保(bao)護和(he)風險管(guan)控，切實保(bao)障土(tu)壤環境安全。“行動計劃”提出，將(jiang)加強土(tu)壤污染(ran)重點監管(guan)單位及高中(zhong)風險在產(chan)企業管(guan)理，嚴(yan)格工業固(gu)體(ti)廢物堆存場所、尾礦庫等污染(ran)預防。

同時，將強化風險管控和修復。針對農用(yong)地，抓(zhua)清單、嚴分類，加強對耕地、設施農用(yong)地、園地的(de)管理(li)；針對建設用(yong)地，抓(zhua)臺賬、管變更，合理(li)規劃用(yong)途，強化污染地塊風險管控。

在基礎保障和監(jian)管(guan)方面，推動本市土(tu)壤污染防治(zhi)立(li)法(fa)。同(tong)時(shi)加強(qiang)疫情(qing)常(chang)態化防控，做好醫療廢物監(jian)管(guan)，提升危險廢物收運處置(zhi)能力，強(qiang)化執法(fa)監(jian)管(guan)和應(ying)急保障等(deng)。

（來(lai)源(yuan)：北京市生態環保局(ju)）