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1.餐飲(yin)燃氣領域。配合城管(guan)等部門(men)全(quan)面排查(cha)餐飲(yin)等公共場所燃氣和液化石油(you)氣使用環節安全(quan)風險隱患。強(qiang)(qiang)化全(quan)市餐飲(yin)經營單位安全(quan)用氣宣傳(chuan)教育，廣泛普及燃氣安全(quan)檢查(cha)、應急處置(zhi)技能等基本知識，細化工作(zuo)措施，分類施策(ce)強(qiang)(qiang)化燃氣安全(quan)宣傳(chuan)。同時，兼顧(gu)醇基燃料(liao)等新(xin)業態，督促餐飲(yin)企(qi)業主要負責(ze)(ze)人落實安全(quan)使用醇基燃料(liao)的第(di)一責(ze)(ze)任，加強(qiang)(qiang)企(qi)業安全(quan)管(guan)理。

2.消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)領域(yu)。結合《全(quan)(quan)市商(shang)務(wu)領域(yu)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)安(an)(an)全(quan)(quan)專項檢查行(xing)動實施(shi)方案》，圍繞消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)責任(ren)落(luo)實、消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)安(an)(an)全(quan)(quan)管理(li)(li)、消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)安(an)(an)全(quan)(quan)教(jiao)育培訓、消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)應急演練等方面(mian)內(nei)容，持續(xu)加強(qiang)商(shang)務(wu)系(xi)統各行(xing)業(ye)領域(yu)尤其是商(shang)場、超市、大型(xing)商(shang)業(ye)綜合體(ti)、餐(can)飲(yin)、住宿等人(ren)員密(mi)集(ji)場所的(de)督導檢查，找準(zhun)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)安(an)(an)全(quan)(quan)薄(bo)弱(ruo)環節和(he)突出問題，制定針對性措施(shi)。督促指導商(shang)務(wu)領域(yu)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)安(an)(an)全(quan)(quan)責任(ren)人(ren)開展“自(zi)知(zhi)自(zi)查自(zi)改”，深入排查整(zheng)治(zhi)火災隱患(huan)，壓(ya)緊壓(ya)實商(shang)務(wu)領域(yu)生(sheng)產經營單(dan)(dan)位(wei)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)安(an)(an)全(quan)(quan)主體(ti)責任(ren)，提高單(dan)(dan)位(wei)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)安(an)(an)全(quan)(quan)自(zi)主管理(li)(li)水(shui)平。

3.報廢(fei)機(ji)動車(che)回收拆解。按(an)照《關于印發(fa)重點(dian)行(xing)業(ye)(ye)領域重大安(an)全(quan)風險隱患清單的(de)通(tong)知》要(yao)求，重點(dian)督導以下內容：車(che)輛入場時未按(an)規(gui)(gui)(gui)定及(ji)時進行(xing)放油處置；特(te)種(zhong)作(zuo)業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)（電(dian)工(gong)、焊工(gong)、危化品從業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)、起(qi)重設備操作(zuo)工(gong)、特(te)殊車(che)輛司機(ji)）未持證(zheng)上崗或未按(an)安(an)全(quan)過程規(gui)(gui)(gui)程操作(zuo)；小型車(che)輛未按(an)規(gui)(gui)(gui)定采(cai)用(yong)符(fu)合標準的(de)貨(huo)架疊放的(de)；企(qi)業(ye)(ye)各類特(te)種(zhong)設備不具備檢測合格證(zheng)和已(yi)經超過安(an)全(quan)檢測有效(xiao)期；企(qi)業(ye)(ye)覆蓋全(quan)廠區(qu)監控系統、照明系統不能(neng)正常運轉，安(an)全(quan)通(tong)道不能(neng)正常通(tong)行(xing)；危廢(fei)暫存區(qu)、易燃固廢(fei)區(qu)消防預(yu)防措施(shi)不到位；未按(an)規(gui)(gui)(gui)定以機(ji)械切(qie)割、等離子切(qie)割為主要(yao)作(zuo)業(ye)(ye)方式，僅(jin)以氧割代(dai)替的(de)。

4.有限(xian)空間(jian)。督(du)促(cu)(cu)指導(dao)商(shang)(shang)務領(ling)域(yu)生(sheng)產(chan)經營單(dan)位開展有限(xian)空間(jian)風(feng)險(xian)辨(bian)識活動(dong)，明確有限(xian)空間(jian)的數量、位置以及危險(xian)有害(hai)因素(su)等基(ji)本情況，強化安全(quan)監管。督(du)促(cu)(cu)指導(dao)商(shang)(shang)務領(ling)域(yu)生(sheng)產(chan)經營單(dan)位開展有限(xian)空間(jian)作業(ye)(ye)專題安全(quan)培訓，講(jiang)解行業(ye)(ye)安全(quan)生(sheng)產(chan)常(chang)識、崗位安全(quan)操作規程和(he)事故應(ying)急處理措(cuo)施。督(du)促(cu)(cu)指導(dao)商(shang)(shang)務領(ling)域(yu)生(sheng)產(chan)經營單(dan)位修訂(ding)完(wan)善(shan)有限(xian)空間(jian)作業(ye)(ye)應(ying)急預案，按(an)照要求配備(bei)(bei)應(ying)急裝(zhuang)備(bei)(bei)和(he)器材。

5.動(dong)火(huo)(huo)作(zuo)業。督(du)促指導商(shang)務領域生產(chan)(chan)經營單(dan)位落(luo)實企業主體責任(ren)，制定(ding)動(dong)火(huo)(huo)作(zuo)業安(an)全(quan)(quan)管理制度并簽字發(fa)布，嚴格落(luo)實動(dong)火(huo)(huo)作(zuo)業審(shen)批。督(du)促指導商(shang)務領域生產(chan)(chan)經營單(dan)位制定(ding)動(dong)火(huo)(huo)作(zuo)業方(fang)案，強(qiang)化動(dong)火(huo)(huo)風(feng)險(xian)分(fen)析、依規(gui)檢(jian)測(ce)檢(jian)驗、清理作(zuo)業現場、檢(jian)查應急裝(zhuang)備和救援器材。督(du)促指導商(shang)務領域生產(chan)(chan)經營單(dan)位加強(qiang)安(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)教(jiao)育(yu)(yu)培訓(xun)(xun)，強(qiang)化對涉及動(dong)火(huo)(huo)作(zuo)業的單(dan)位負責人、審(shen)批人、監(jian)護(hu)人安(an)全(quan)(quan)生產(chan)(chan)宣傳教(jiao)育(yu)(yu)培訓(xun)(xun)。

6.反(fan)“三(san)違”。督促(cu)指(zhi)導商(shang)務領域(yu)(yu)(yu)生(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)單(dan)位建立健全(quan)企(qi)業(ye)“三(san)違”行(xing)(xing)為(wei)清(qing)(qing)單(dan)并將清(qing)(qing)單(dan)逐級、逐項(xiang)分解到企(qi)業(ye)每一名(ming)員(yuan)工，實施分類管(guan)理(li)。督促(cu)指(zhi)導商(shang)務領域(yu)(yu)(yu)生(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)單(dan)位健全(quan)反(fan)“三(san)違”行(xing)(xing)為(wei)工作(zuo)機制，明確反(fan)“三(san)違”工作(zuo)職責，實行(xing)(xing)反(fan)“三(san)違”網格化(hua)管(guan)理(li)。督促(cu)指(zhi)導商(shang)務領域(yu)(yu)(yu)生(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)單(dan)位開(kai)展反(fan)“三(san)違”教育培(pei)(pei)訓，落實企(qi)業(ye)培(pei)(pei)訓制度和警示教育，突出重點，對不(bu)(bu)同工種及不(bu)(bu)同特點的操作(zuo)人員(yuan)采取有針(zhen)對性(xing)的培(pei)(pei)訓，進一步提(ti)高企(qi)業(ye)員(yuan)工的安全(quan)意識(shi)，規范安全(quan)操作(zuo)行(xing)(xing)為(wei)。

四、實施(shi)步驟

（一）動員部署階段（2023年5月31日(ri)前(qian)）

1.各(ge)區市(shi)商務(wu)(wu)主(zhu)管部門、三站市(shi)場服(fu)務(wu)(wu)中心按照市(shi)商務(wu)(wu)局《關于印發全(quan)市(shi)商務(wu)(wu)系統(tong)查問題(ti)除隱患防事故安全(quan)生(sheng)產(chan)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong)方案(an)的通(tong)知(zhi)》《關于印發全(quan)市(shi)商務(wu)(wu)領域消(xiao)防安全(quan)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)檢查行(xing)動(dong)實施方案(an)的通(tong)知(zhi)》要求(qiu)，統(tong)籌開展安全(quan)生(sheng)產(chan)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)檢查。

2.分(fen)別制定印發商(shang)務(wu)領域重大事故隱患專項排查(cha)整治行(xing)動實施方案，并報市商(shang)務(wu)局安全(quan)生產科(ke)備案。

（二）企業自(zi)查自(zi)改和部門幫扶(fu)階段（2023年(nian)6月1日—7月31日）

1.督促商務領域生產(chan)經(jing)營單位集中時(shi)間、集中力量開(kai)展(zhan)起(qi)底式(shi)隱患(huan)排(pai)查，建立隱患(huan)臺(tai)賬，摸清重大事(shi)故隱患(huan)底數，切實抓好整改。

2.鼓(gu)勵、支持(chi)商(shang)務(wu)領(ling)域生產經營單位委(wei)托(tuo)第三方服(fu)務(wu)機構開展安全生產診(zhen)斷，找準查實問(wen)題隱患(huan)并幫(bang)助整改。

    3.集中組(zu)織“八抓20條”創新舉(ju)措培訓考(kao)試，做好對企(qi)業隱患排查整治(zhi)內容宣講解讀，組(zu)織開展好“安全生產月”活(huo)動。

（三）部門督導檢查階段（2023年(nian)8月1日(ri)—11月30日(ri)）

1.聚焦安全生(sheng)產重大事故隱患和重點檢查(cha)(cha)事項，聚焦第一(yi)責任人(ren)履職情況，深入企業一(yi)線(xian)開(kai)展(zhan)督導檢查(cha)(cha)，對(dui)隱患應查(cha)(cha)未查(cha)(cha)、應報未報、應改未改的商務領域生(sheng)產經營單位(wei)，依法報送相關部(bu)門從嚴(yan)處(chu)罰(fa)。

2. 要積極(ji)曝(pu)光(guang)檢(jian)查中發現(xian)的問題(ti)隱患突出(chu)的單位和(he)企(qi)業，確(que)保“曝(pu)光(guang)一(yi)批企(qi)業、警示一(yi)個行業”，強(qiang)化震(zhen)懾(she)警示和(he)教育(yu)引導作用(yong)，營造人人講安全、參與安全的良好氛(fen)圍。

（四(si)）總結提高階段（2023年12月）

全(quan)面總(zong)結專項行動(dong)開展情況(kuang)，系統梳理好經驗、好做法，積極推(tui)動(dong)互(hu)學互(hu)鑒，不斷完善安全(quan)生(sheng)產制度措施，健全(quan)完善長效(xiao)機制，抓好鞏固提升。加強(qiang)隱(yin)患排查整治(zhi)成果(guo)應用，作為商(shang)務領域企業(ye)安全(quan)生(sheng)產分(fen)類分(fen)級管理的重要依據，落實(shi)差異(yi)化、精準(zhun)化安全(quan)管理措施，推(tui)動(dong)安全(quan)生(sheng)產治(zhi)理水平(ping)邁上新臺階。

五、保障(zhang)措施

（一）建立調度(du)通報(bao)機制。市商(shang)務局每月調度(du)統(tong)計專項排(pai)查(cha)整治工作開展情況(kuang)，分析存(cun)在(zai)的主要問題，提出下一步工作要求。調度(du)工作保持與全(quan)市商(shang)務系統(tong)“查(cha)問題、除隱患、防事故(gu)”專項行(xing)動同步，做到工作統(tong)籌(chou)、節奏一致、數據統(tong)一。

（二）建立隱患(huan)督辦(ban)(ban)機制。對發現的安全(quan)生產重大(da)事故隱患(huan)，及(ji)時報(bao)送(song)本級監管(guan)責(ze)任部(bu)門(men)(men)，由監管(guan)責(ze)任部(bu)門(men)(men)向(xiang)下級部(bu)門(men)(men)實行掛牌督辦(ban)(ban)；對涉及(ji)多部(bu)門(men)(men)、區域性、問題(ti)原因復雜、整(zheng)改難度大(da)的安全(quan)生產重大(da)事故隱患(huan)，及(ji)時提請本級政府安委會(hui)進行掛牌督辦(ban)(ban)。

（三）建立工(gong)(gong)作報告機制。各區市商(shang)務(wu)主(zhu)管部(bu)門、三站市場(chang)服務(wu)中心要及(ji)(ji)時向市商(shang)務(wu)局安全生(sheng)產科報送專項(xiang)排查整(zheng)治工(gong)(gong)作經驗做法、創新措施、典(dian)型案例等(deng)，定期書面(mian)報告工(gong)(gong)作情(qing)況，提出(chu)下(xia)步工(gong)(gong)作意見及(ji)(ji)建議。

（四(si)）建立督導(dao)檢查機(ji)制。各區市商務(wu)主管(guan)部門、三站市場(chang)服務(wu)中心要嚴格落實行(xing)業主管(guan)責任，加大對(dui)商務(wu)領(ling)域專項排查整治情況的督查力度(du)，堅(jian)持全面檢查與(yu)重點(dian)抽查相(xiang)結合、明查與(yu)暗訪(fang)相(xiang)結合，強化跟蹤調(diao)度(du)、閉環(huan)管(guan)理。

請各區市(shi)商(shang)務(wu)主管部門、三站市(shi)場服務(wu)中心(xin)5月(yue)31日(ri)前將重大事故(gu)隱患排查(cha)整治方案、每月(yue)月(yue)底前將《全市(shi)商(shang)務(wu)領域重大事故(gu)隱患專項排查(cha)整治2023行(xing)動進(jin)展情況(kuang)調(diao)度表》報送至市(shi)商(shang)務(wu)局安全生產科。

聯 系 人：周錫(xi)偉   聯系電(dian)話(hua)：6243538

電子(zi)郵箱：

附(fu)件：全市商務領域重大事故隱患專項(xiang)排查整治(zhi)2023行動進展情況調度表

（來源：煙臺(tai)市商務局）