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重慶市環(huan)境(jing)科(ke)學(xue)學(xue)會關(guan)于《重慶市廢鉛(qian)蓄電池環(huan)境(jing)管(guan)理規范》團體標準征求意(yi)見的通知

各(ge)有(you)關單位：

重(zhong)慶市(shi)環境(jing)(jing)科(ke)學學會(hui)于2022年(nian)4月15日(ri)通(tong)過了由重(zhong)慶市(shi)固(gu)體(ti)廢物(wu)管(guan)理(li)中(zhong)心提(ti)出的(de)《重(zhong)慶市(shi)廢鉛蓄(xu)電池環境(jing)(jing)管(guan)理(li)規(gui)范》團(tuan)體(ti)標準立項申請，編(bian)制(zhi)組目前已完成了《重(zhong)慶市(shi)廢鉛蓄(xu)電池環境(jing)(jing)管(guan)理(li)規(gui)范》征求意見稿和編(bian)制(zhi)說明（見附件），根據(ju)《<重(zhong)慶市(shi)環境(jing)(jing)科(ke)學學會(hui)團(tuan)體(ti)標準管(guan)理(li)辦法>實施細則（試行）》的(de)要求，現(xian)向社會(hui)公開征求意見。

歡迎各有關單(dan)位(wei)及(ji)社(she)會公眾(zhong)對本(ben)標準(zhun)提出(chu)寶貴建(jian)議(yi)和意見，并于2023年4月11日前(qian)以郵(you)件的形(xing)式將《征求意見表》（見附件）反(fan)饋至該標準(zhun)項目起草(cao)單(dan)位(wei)。

聯(lian)系人： 張曼麗

聯系電話(hua)：

郵箱：

地址：重慶市(shi)渝(yu)北(bei)區冉家壩旗(qi)山(shan)路252號重慶市(shi)固(gu)體廢物管理中心(xin)

附件：

《重慶市廢(fei)鉛蓄電池環(huan)境管理(li)規范(fan)》(征求意見(jian)稿)

《重慶(qing)市(shi)廢鉛蓄電池環(huan)境管理規范(fan)》編制說明

重慶(qing)市環境科學學會

2023年3月(yue)13日

附件：

《重慶(qing)市廢(fei)鉛蓄電(dian)池(chi)環境管理規(gui)范》(征求意見稿)

目(mu) 錄(lu)

前(qian)言

本標(biao)準按照GB/T1.1-2020《標(biao)準化工作導則(ze)第1部分：標(biao)準化文件的結(jie)構和起(qi)草規則(ze)》的規定(ding)起(qi)草。

本標(biao)準由重慶市固體(ti)廢物管(guan)理中心提出(chu)。本標(biao)準由重慶市環境科學學會歸口。

本(ben)標(biao)準起(qi)草單(dan)位：重慶(qing)市(shi)固(gu)體廢物管理中心、重慶(qing)大學、重慶(qing)德能(neng)再生資源(yuan)股份有限(xian)公司、重慶(qing)神馳電池有限(xian)責任公司。

本標準主要起草人：張(zhang)曼(man)麗、王小銘、蔡洪(hong)英、王娟、周(zhou)怡然、張(zhang)瑩(ying)、冷鑫、黎正春、羅文彬(bin)。

重慶市廢鉛蓄電池環境管理規范

1 適用范(fan)圍(wei)

本規(gui)范規(gui)定了重(zhong)慶市(shi)廢鉛(qian)蓄電池產(chan)生、收集、運輸、貯存(cun)和利用環節污染(ran)控制以及環境風險防范管理要求。

本規范(fan)適(shi)用于重慶市廢鉛蓄電池(chi)產生單(dan)位(wei)、收集單(dan)位(wei)和(he)(he)利用單(dan)位(wei)開展環(huan)境管(guan)理標準化建設，并可用于指(zhi)導企業(ye)的污染控制和(he)(he)環(huan)境風險防(fang)范(fan)管(guan)理工作。

2 規范性(xing)引(yin)用文件

本規(gui)范(fan)內容引用(yong)(yong)了(le)下列文(wen)件(jian)中的條款(kuan)。凡是(shi)不注(zhu)明日期的引用(yong)(yong)文(wen)件(jian)，其有效版(ban)本適用(yong)(yong)于本規(gui)范(fan)。

（1）《危險(xian)貨物包裝標志》（GB 190）

（2）《道路(lu)運輸(shu)危(wei)(wei)險貨物車輛標(biao)志》（GB 13392）（3）《危(wei)(wei)險貨物道路(lu)運輸(shu)規(gui)則》（JT T 617）

（4）《危險廢物貯存污染控制(zhi)標準》（GB 18597-2023）

（5）《環境保(bao)護圖形標志 固體廢(fei)物貯存（處(chu)置）場》（GB 15562.2）（6）《廢(fei)鉛蓄電池處(chu)理(li)污染(ran)控(kong)制技(ji)術規(gui)范》（HJ 519-2020）（7）《再生(sheng)銅、鋁、鉛、鋅工業污染(ran)物排放(fang)標準》（GB 31574）（8）《再生(sheng)鉛行業清潔生(sheng)產(chan)評價指標體系》（國家發展和改革委員(yuan)會公告2015年 第36號）

（9）《排污許可(ke)證申請與核發技(ji)術(shu)規范 有(you)色金屬工(gong)業一再生金屬》(HJ 865.4)

（10）《廢鉛蓄電池危(wei)(wei)險廢物(wu)經營(ying)單位(wei)審查和許可(ke)指(zhi)南(nan)（試行）》（11）《危(wei)(wei)險廢物(wu)經營(ying)單位(wei)編制應急預(yu)案指(zhi)南(nan)》（國家環境保護總局公告(gao)2007年 第48號(hao)）

（12）《鉛蓄(xu)電池生產企(qi)業集(ji)中收集(ji)和(he)跨(kua)區域轉運制度試點工(gong)作方案》（環辦固體【2019】5號）

（13）《重慶市(shi)鉛蓄電池生產(chan)企業集中收集和跨區域轉(zhuan)運制度(du)試點工作方案》（渝環(huan)【2019】75號(hao)）

3 術語和定義(yi)

《廢鉛(qian)蓄(xu)電池處理污染控制技術(shu)(shu)規范》（HJ519-2020）中(zhong)界定的廢鉛(qian)蓄(xu)電池、收集、貯存、運輸、利用等術(shu)(shu)語(yu)的含(han)義(yi)以(yi)及(ji)下列術(shu)(shu)語(yu)和(he)定義(yi)適用于本(ben)標準。

3.1 廢鉛(qian)蓄(xu)電池(chi)產(chan)生單(dan)位 producers of waste lead-acid battery 指包含(han)但不限于工業(ye)企業(ye)、汽車(che)4s店(dian)、機動車(che)維(wei)修企業(ye)或個體工商戶、報廢機動車(che)拆解企業(ye)、鉛(qian)蓄(xu)電池(chi)經銷單(dan)位（含(han)銷售(shou)網點(dian)），以(yi)及移動通信、銀行服務行業(ye)等產(chan)生廢鉛(qian)蓄(xu)電池(chi)的(de)單(dan)位。

3.2 廢鉛(qian)蓄電池集(ji)中貯存單位 central ized storage enterprises of waste lead-acid battery

指從事(shi)廢鉛(qian)蓄電池集中收(shou)集、運輸和貯存(cun)，并持有危險廢物經營許(xu)可(ke)證(zheng)的單位。

3.3 廢鉛蓄電池利用單位 utilization enterprises of waste lead-acid battery

指以廢鉛蓄電池為原料(liao)從事再生(sheng)鉛冶(ye)煉，并持(chi)有危(wei)險廢物(wu)經營許可證的單位。

3.4 第Ⅱ類廢鉛蓄(xu)電池 Class ll waste lead-acid battery 指(zhi)開(kai)口式(shi)廢鉛蓄(xu)電池和破(po)損的密(mi)閉式(shi)免維護廢鉛蓄(xu)電池。

4 廢(fei)鉛(qian)蓄電(dian)池(chi)產生環節環境管(guan)理要求

4.1 總體要求

廢(fei)鉛蓄電池(chi)產(chan)生(sheng)單位(wei)應按照國家關(guan)于危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)環境管(guan)理的(de)(de)要求，對(dui)產(chan)生(sheng)的(de)(de)廢(fei)鉛蓄電池(chi)進行(xing)管(guan)理。建立(li)健全(quan)(quan)涵(han)蓋廢(fei)鉛蓄電池(chi)產(chan)生(sheng)、收集、貯存、轉移(yi)、利用、處置(zhi)全(quan)(quan)過程的(de)(de)污(wu)染環境防治(zhi)責(ze)任制(zhi)度(du)，明確負責(ze)人，各(ge)項責(ze)任分解清晰。負責(ze)人熟悉(xi)廢(fei)鉛蓄電池(chi)環境管(guan)理相關(guan)法規、制(zhi)度(du)、標(biao)準、規范。

廢(fei)鉛蓄電池產(chan)生(sheng)單位應執(zhi)行危(wei)險廢(fei)物污染(ran)防治責(ze)任信息公開制度，在企業(ye)公示欄(lan)等顯著位置(zhi)張貼危(wei)險污染(ran)防治責(ze)任信息，張貼信息注(zhu)明廢(fei)鉛蓄電池產(chan)生(sheng)環節、危(wei)害特(te)性、去向及(ji)責(ze)任人。

4.2 規范(fan)利用要求

廢(fei)(fei)鉛(qian)蓄(xu)(xu)電池產生(sheng)單(dan)位應(ying)(ying)按照(zhao)國家相(xiang)關法規(gui)(gui)規(gui)(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)的(de)要(yao)求利用廢(fei)(fei)鉛(qian)蓄(xu)(xu)電池。不(bu)能(neng)自行利用的(de)廢(fei)(fei)鉛(qian)蓄(xu)(xu)電池應(ying)(ying)交由(you)具有相(xiang)應(ying)(ying)危險廢(fei)(fei)物經(jing)營(ying)(ying)許(xu)(xu)可(ke)證的(de)收(shou)集貯(zhu)存(cun)單(dan)位或(huo)利用單(dan)位進(jin)行貯(zhu)存(cun)、利用，應(ying)(ying)對受托方的(de)主體資(zi)格(ge)和技(ji)術(shu)能(neng)力進(jin)行核實，依(yi)法簽訂(ding)書面(mian)合同，在合同中約(yue)定污染防(fang)治要(yao)求。禁止(zhi)將廢(fei)(fei)鉛(qian)蓄(xu)(xu)電池交由(you)無經(jing)營(ying)(ying)許(xu)(xu)可(ke)證或(huo)不(bu)按照(zhao)經(jing)營(ying)(ying)許(xu)(xu)可(ke)證規(gui)(gui)定經(jing)營(ying)(ying)的(de)單(dan)位。

4.3管(guan)理制度執(zhi)行要求

廢鉛蓄(xu)電池產生單位應按照HJ1259的要求，制(zhi)定(ding)(ding)危險廢物(wu)(wu)管(guan)(guan)理計劃和管(guan)(guan)理臺賬。如實(shi)記(ji)錄廢鉛蓄(xu)電池產生時間、環(huan)節、種類(lei)、數量、重量、去(qu)向等信息(xi)。依(yi)托重慶市固體(ti)廢物(wu)(wu)管(guan)(guan)理信息(xi)系統，定(ding)(ding)期向生態環(huan)境(jing)主管(guan)(guan)部門申(shen)報(bao)備案。

廢(fei)鉛(qian)蓄(xu)電(dian)(dian)池(chi)(chi)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移后，廢(fei)鉛(qian)蓄(xu)電(dian)(dian)池(chi)(chi)產生(sheng)單(dan)位應(ying)及時填寫、運行(xing)危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移聯單(dan)。廢(fei)鉛(qian)蓄(xu)電(dian)(dian)池(chi)(chi)跨重慶(qing)市轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移的(de)，產生(sheng)單(dan)位應(ying)當(dang)嚴格(ge)履(lv)行(xing)危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移審批制(zhi)度，禁止在取得(de)危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移許(xu)可證(zheng)前轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移廢(fei)鉛(qian)蓄(xu)電(dian)(dian)池(chi)(chi)。

4.4 臨時貯存要求

廢(fei)鉛蓄電(dian)(dian)池(chi)臨時貯存容(rong)器、場(chang)地防護措(cuo)施、危險廢(fei)物識別標(biao)志按照(zhao)GB18597執行。產生(sheng)單位應(ying)將廢(fei)鉛蓄電(dian)(dian)池(chi)置于防酸防腐蝕容(rong)器中暫存，劃分做好(hao)地面防滲措(cuo)施的(de)專屬(shu)區域堆放廢(fei)鉛蓄電(dian)(dian)池(chi)，容(rong)器、場(chang)所應(ying)張貼危險廢(fei)物識別標(biao)志。

5 廢鉛蓄電池集(ji)中收集(ji)、運輸和貯存環節(jie)環境(jing)管理要求

5.1 總體要(yao)求(qiu)

廢鉛(qian)蓄電(dian)池集(ji)(ji)中貯(zhu)存(cun)單位，應依法獲得危險(xian)(xian)廢物經(jing)(jing)營(ying)(ying)許(xu)可(ke)證；禁止無(wu)經(jing)(jing)營(ying)(ying)許(xu)可(ke)證或者不按照經(jing)(jing)營(ying)(ying)許(xu)可(ke)證規定從事廢鉛(qian)蓄電(dian)池收集(ji)(ji)、運輸和貯(zhu)存(cun)經(jing)(jing)營(ying)(ying)活動(dong)；禁止將危險(xian)(xian)廢物經(jing)(jing)營(ying)(ying)許(xu)可(ke)證租(zu)借給他人(ren)或其他單位從事廢鉛(qian)蓄電(dian)池收集(ji)(ji)、運輸和貯(zhu)存(cun)經(jing)(jing)營(ying)(ying)活動(dong)。

廢鉛蓄(xu)電池集(ji)中(zhong)貯存單位禁止在收集(ji)、運輸和貯存過程中(zhong)擅(shan)自(zi)拆解、破碎、丟棄(qi)廢鉛蓄(xu)電池；禁止傾(qing)倒(dao)含鉛酸性(xing)電解質。

5.2 廢鉛蓄電池集(ji)中收集(ji)環(huan)節環(huan)境管理(li)要(yao)求5.2.1收集(ji)網點設置

廢鉛(qian)蓄(xu)電(dian)池(chi)集(ji)中(zhong)貯(zhu)存單位可在收集(ji)區域內設置廢鉛(qian)蓄(xu)電(dian)池(chi)收集(ji)網(wang)點(dian)，建設廢鉛(qian)蓄(xu)電(dian)池(chi)集(ji)中(zhong)轉運點(dian)以利于中(zhong)轉。

5.2.2收集過程防范措施

廢(fei)(fei)鉛蓄(xu)(xu)電(dian)池(chi)收(shou)集過程(cheng)應中應保持結構和外形完整，禁(jin)止私自損(sun)壞。應對(dui)廢(fei)(fei)鉛蓄(xu)(xu)電(dian)池(chi)應進行合理包(bao)裝，收(shou)集廢(fei)(fei)鉛蓄(xu)(xu)電(dian)池(chi)的容器或(huo)托盤，應根據廢(fei)(fei)鉛蓄(xu)(xu)電(dian)池(chi)的特性設計，不易破損(sun)、變形，其所用材料能(neng)有(you)效(xiao)地(di)防止滲漏、擴散，并耐酸腐蝕(shi)。裝有(you)廢(fei)(fei)鉛蓄(xu)(xu)電(dian)池(chi)的容器或(huo)托盤必須粘貼符(fu)合GB 18597-2023要(yao)求的危險(xian)廢(fei)(fei)物標(biao)簽(qian)。

5.3 廢鉛蓄電池運輸環節(jie)環境管理要求5.3.1運輸車輛要求

通過道(dao)路運輸廢(fei)鉛蓄電(dian)池，應當遵(zun)守《道(dao)路危(wei)險貨物運輸管理規定》