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廣東省惠州市人民政府關于印發惠州市再生資源回收管理辦法的通知

發(fa)布時(shi)間:2023-01-17   來源(yuan):惠州市(shi)人(ren)民政府(fu)   點擊(ji)數:68532次

(三)旅游景點(dian)、居民樓(lou)內;

(四)醫(yi)院、文物保護(hu)單位、公園、鐵路、港口、軍事禁區(qu)和基本農(nong)田保護(hu)區(qu)范圍內及周邊距離200米(mi)區(qu)域(yu);

(五)危險品(pin)儲存點周邊500米(mi)(mi)以內以及高(gao)壓走廊(包(bao)括220千(qian)伏(fu)(fu)電(dian)力高(gao)壓線(xian)的邊導(dao)線(xian)垂直投影(ying)向(xiang)外(wai)15米(mi)(mi)內、500千(qian)伏(fu)(fu)電(dian)力高(gao)壓線(xian)的邊導(dao)線(xian)垂直投影(ying)向(xiang)外(wai)20米(mi)(mi)內);

(六)黨政機關、學校和幼兒園附(fu)近。

已經(jing)在上述區(qu)域和地點(dian)設立再生資源(yuan)回收(shou)站點(dian)的,應當限期遷出。

法律、法規(gui)和規(gui)章對禁止(zhi)設立(li)再生(sheng)資源回(hui)收網(wang)點的(de)區域和地(di)點另有規(gui)定(ding)的(de),從其規(gui)定(ding)。

第十四條  從事再(zai)生(sheng)資源回收經(jing)營活(huo)動,應當依法申請辦理市場主體登記,領取《營業(ye)執照》后,方可從事經(jing)營活(huo)動。

再(zai)生資(zi)源(yuan)回收經營者備案事項整合到營業執照上,市場監管部門(men)核(he)準(zhun)市場主體注冊登記(ji)后,通過(guo)省級共享平臺將相關信息共享給各相關部門(men)。

第十(shi)五條  回收生(sheng)(sheng)(sheng)產性廢(fei)舊(jiu)(jiu)金屬的再生(sheng)(sheng)(sheng)資源回收企(qi)業和回收非(fei)生(sheng)(sheng)(sheng)產性廢(fei)舊(jiu)(jiu)金屬的再生(sheng)(sheng)(sheng)資源回收經營(ying)者,還應當在取得營(ying)業執照后15日內,向(xiang)所在地縣級公安部(bu)門備案。

備(bei)案事項(xiang)發生(sheng)變(bian)更時,前款(kuan)所列再生(sheng)資源(yuan)回收(shou)經營者應當自變(bian)更之日(ri)起15日(ri)內向縣(xian)級公安(an)部門辦理變(bian)更手續。

第十六條  再生資源回收(shou)經(jing)(jing)營(ying)者應當將營(ying)業(ye)執照、經(jing)(jing)營(ying)管理制度(du)、回收(shou)價格表(biao)、監督(du)電(dian)話等懸掛或者擺放在經(jing)(jing)營(ying)場所顯著位置,自(zi)覺接受監督(du)。

再(zai)生資源回收(shou)經營(ying)者應當定(ding)期向所在地鎮(zhen)人民(min)政(zheng)府(街道(dao)辦事處)報(bao)送回收(shou)的再(zai)生資源種類、數量等信息。

第十(shi)七條  生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)企業應當(dang)通過與再生(sheng)(sheng)(sheng)資源(yuan)回(hui)(hui)收(shou)(shou)企業簽(qian)訂(ding)收(shou)(shou)購合同的方式交售生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)性廢(fei)舊金屬(shu)。收(shou)(shou)購合同中應當(dang)約定所回(hui)(hui)收(shou)(shou)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)性廢(fei)舊金屬(shu)的名稱(cheng)、數量、規格、回(hui)(hui)收(shou)(shou)期次、結算方式等。

第十八條(tiao)  再生資源(yuan)回收企業回收生產性(xing)廢舊金屬時,應(ying)當對物(wu)品(pin)的名稱(cheng)、數量、規格、新舊程度等如實進行登(deng)記(ji)。

出(chu)售人為單位(wei)的(de),應(ying)當(dang)(dang)查驗出(chu)售單位(wei)開具的(de)證明,并如(ru)實(shi)登(deng)記出(chu)售單位(wei)名稱、經辦人姓(xing)名、住址(zhi)和(he)(he)聯系電話;出(chu)售人為個人的(de),應(ying)當(dang)(dang)如(ru)實(shi)登(deng)記出(chu)售人的(de)姓(xing)名、住址(zhi)、身份(fen)證號碼和(he)(he)聯系電話。

登(deng)記(ji)資料保存期限不(bu)得(de)少于2年(nian)。

第十九條(tiao)  再生資源經(jing)營者在經(jing)營活動中(zhong)發現(xian)有(you)公安部(bu)門(men)通報(bao)尋查的贓(zang)物(wu)或(huo)者有(you)贓(zang)物(wu)嫌疑的物(wu)品時,應當立即報(bao)告公安部(bu)門(men)。

公安部門對(dui)經(jing)(jing)營者(zhe)在(zai)經(jing)(jing)營活(huo)動中發現(xian)的贓(zang)(zang)(zang)物(wu)(wu)或(huo)有贓(zang)(zang)(zang)物(wu)(wu)嫌疑(yi)的物(wu)(wu)品應當依法予以(yi)扣押,并開列扣押清(qing)單。有贓(zang)(zang)(zang)物(wu)(wu)嫌疑(yi)的物(wu)(wu)品經(jing)(jing)查明(ming)不屬(shu)贓(zang)(zang)(zang)物(wu)(wu)的,應當依法及時退還;經(jing)(jing)查明(ming)屬(shu)贓(zang)(zang)(zang)物(wu)(wu)的,依照國家有關規定處理(li)。

第二十條  再生資源回(hui)收可采取上門回(hui)收、流動回(hui)收、固定地點回(hui)收、智能回(hui)收箱回(hui)收、以車代庫(ku)回(hui)收等形式。

第二十一條  再生資源回(hui)收經營者不得回(hui)收下列物品:

(一)槍(qiang)支、彈藥;

(二(er))易燃、易爆、劇毒、放射性等各種危險(xian)品及其容器(qi),以及其他列入國家危險(xian)廢(fei)物名(ming)錄或(huo)者根據國家規定(ding)的(de)危險(xian)廢(fei)物鑒別標準和鑒別方法認定(ding)的(de)具(ju)有危險(xian)特(te)性的(de)廢(fei)物;

(三)無合(he)法來源證明的鐵路、油田、供電(dian)、電(dian)信通訊、礦山、水利、測量(liang)和城市(shi)公用設施等專用器材;

(四)國家規定的歷史(shi)文物;

(五)公安部門通報尋查的涉(she)案物品或(huo)者有(you)涉(she)案嫌疑的物品;

(六(liu))標有“秘密”“機密”“絕密”字(zi)樣的國家秘密載(zai)體和辦(ban)公自動化設(she)備(bei),如文件、資料、書(shu)刊、圖紙(zhi)、光盤(pan)、U盤(pan)、磁(ci)盤(pan)、計算(suan)機、打印(yin)機、復印(yin)機等(deng);

(七(qi))法律、法規規定(ding)禁止回收的其他物品。

經營(ying)者發現(xian)上述規定禁(jin)止回收(shou)的物品時(shi),應當立即向公(gong)安部門(men)報(bao)告。

第二十二條  再生(sheng)資源經(jing)營者應(ying)當遵守(shou)下(xia)列(lie)環境保護規定:

(一)固定回收站點內只能對(dui)再生(sheng)資源(yuan)進行簡(jian)單(dan)分類,不得從事再生(sheng)資源(yuan)拆解、清洗等可能產(chan)生(sheng)環境污染(ran)的加工(gong)業務,不得對(dui)外排放污染(ran)物。

(二)再生(sheng)資源的分(fen)(fen)選、拆解、剪(jian)切、破碎(sui)、清洗、打包、儲存等應當在(zai)按照規劃建設的再生(sheng)資源綠色分(fen)(fen)揀中(zhong)心內(nei)進(jin)行,并且(qie)按照環境保(bao)護的相關規定,采取有效的污染防(fang)治(zhi)措施(shi),防(fang)止廢水、廢氣、噪音等污染。

(三)鼓勵回(hui)(hui)收站點與(yu)綠色分(fen)揀(jian)中心直接(jie)對接(jie),支持(chi)經營(ying)者將回(hui)(hui)收物直接(jie)交(jiao)售(shou)給(gei)分(fen)揀(jian)中心或(huo)由分(fen)揀(jian)中心當日清收,不在回(hui)(hui)收站點儲存。對于分(fen)揀(jian)出來的不可(ke)回(hui)(hui)收物,應當按照《中華(hua)人民共和國固體廢物污染環境防治法》等(deng)規(gui)定(ding)進(jin)行分(fen)類投(tou)放,嚴(yan)禁將分(fen)揀(jian)出來的工業固體廢物混入(ru)生活(huo)垃圾中投(tou)放及處置。

(四)設立(li)對環(huan)境(jing)(jing)有影響(xiang)的(de)再(zai)(zai)生資(zi)源回(hui)收(shou)網點,應當依法(fa)(fa)(fa)進(jin)行環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)評價(jia),報批建設項目(mu)環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)評價(jia)文(wen)件;依照法(fa)(fa)(fa)律規(gui)定實行排(pai)污(wu)許可(ke)管(guan)理的(de)再(zai)(zai)生資(zi)源回(hui)收(shou)經(jing)營者,應當依法(fa)(fa)(fa)申請取(qu)得排(pai)污(wu)許可(ke)證;再(zai)(zai)生資(zi)源回(hui)收(shou)經(jing)營者向城鎮排(pai)水(shui)(shui)設施排(pai)放污(wu)水(shui)(shui)的(de),應當依法(fa)(fa)(fa)申請領取(qu)污(wu)水(shui)(shui)排(pai)入排(pai)水(shui)(shui)管(guan)網許可(ke)證。

第二十三條  再(zai)生(sheng)資(zi)源回收(shou)經營(ying)者應當遵(zun)守下列市(shi)容和環境衛生(sheng)管理規定:

(一)從事再生(sheng)資源回收(shou)(shou)作(zuo)(zuo)業應當保持(chi)作(zuo)(zuo)業場地及周圍環境(jing)衛生(sheng)整(zheng)潔,回收(shou)(shou)物品不得堆放在作(zuo)(zuo)業場地外(wai)。作(zuo)(zuo)業場地位于居住區內(nei)的(de),不得回收(shou)(shou)帶(dai)有(you)刺激(ji)性異味的(de)物品。

(二)申請(qing)在市(shi)區內設置大型戶(hu)外(wai)廣告(gao)的(de),由市(shi)城鄉管(guan)理主管(guan)部(bu)門負責統(tong)一(yi)受理;申請(qing)在縣域內設置大型戶(hu)外(wai)廣告(gao)的(de),由縣城鄉管(guan)理主管(guan)部(bu)門負責統(tong)一(yi)受理。未經城鄉管(guan)理主管(guan)部(bu)門同意,不得擅自設置大型戶(hu)外(wai)廣告(gao)。

(三)未(wei)經批準,不(bu)得擅自(zi)在街道兩側(ce)和公共場地堆放物(wu)料(liao),設置非(fei)永(yong)久性建筑物(wu)、構筑物(wu)或其(qi)他(ta)設施等。

第二十四條  再生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)源回收經(jing)營(ying)(ying)者(zhe)(zhe)應(ying)當遵守《中華(hua)(hua)人民(min)共和國安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產法(fa)(fa)》《中華(hua)(hua)人民(min)共和國消(xiao)防法(fa)(fa)》和其他(ta)有關安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產的法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規,落實(shi)經(jing)營(ying)(ying)者(zhe)(zhe)主體責任,履(lv)行消(xiao)防安全(quan)(quan)職責,加強安全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產管理。

第(di)二十五(wu)條  市商務部(bu)門(men)應統(tong)籌(chou)協調各相關行政管理部(bu)門(men)建立健全(quan)信息共享(通報)制度,加強對再(zai)生資(zi)源(yuan)回收行業的協同監管。

市、縣(區)兩級商務主管部(bu)門應當(dang)對(dui)再生(sheng)資源(yuan)回(hui)收行業(ye)進(jin)行統計、監(jian)測(ce)和(he)(he)相(xiang)關(guan)統計分析,建立健全再生(sheng)資源(yuan)回(hui)收行業(ye)長效管理(li)機(ji)制(zhi),定期(qi)組織相(xiang)關(guan)部(bu)門開展(zhan)(zhan)聯合監(jian)督(du)檢查(cha),對(dui)不符合再生(sheng)資源(yuan)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)及(ji)回(hui)收網點規劃,違反有關(guan)法律、法規和(he)(he)規章規定的再生(sheng)資源(yuan)回(hui)收網點開展(zhan)(zhan)規范整(zheng)治(zhi)。

第(di)二十六條  未依法取得營(ying)業執照(zhao)(zhao)而擅(shan)自從(cong)事無(wu)須審批(pi)、備(bei)案(an)類再生資源回收經營(ying)業務的,由市場監管部門依照(zhao)(zhao)《無(wu)證(zheng)無(wu)照(zhao)(zhao)經營(ying)查處(chu)辦法》相關規(gui)定處(chu)理。

第二十(shi)七(qi)條  違反本辦法規(gui)定,依(yi)法應當(dang)給予行政處(chu)罰的,依(yi)照有關法律、法規(gui)、規(gui)章(zhang)予以(yi)處(chu)罰。

第二十八條  任(ren)何單(dan)位或者個人都有權向相關部門或惠州12345政(zheng)務服務便民熱線投訴、舉報違反本(ben)辦(ban)法規定的(de)行為。

第二十九條(tiao)  有關(guan)行政(zheng)管(guan)理部門(men)工作人員嚴(yan)重(zhong)失職、濫用(yong)職權、徇私(si)舞弊、收受賄(hui)賂,侵害(hai)經營(ying)(ying)者合法權益,或包庇(bi)、縱容其違法違規(gui)經營(ying)(ying)的(de),有關(guan)主管(guan)部門(men)應當視情節輕重(zhong)按規(gui)定給予相應的(de)行政(zheng)處分;構成(cheng)犯罪的(de),依(yi)法追究刑事(shi)責任(ren)。

第三十條  本辦法自(zi)印發之日起三十天后(hou)(hou)施行,有效期5年(nian)。本辦法施行后(hou)(hou),國家或省(sheng)有新的規(gui)定的,從其(qi)規(gui)定。

(來源:惠州市人民政(zheng)府(fu) )

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