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（三）完(wan)善市場化機制。落(luo)實全國碳(tan)排(pai)放交易市場政(zheng)策，探索(suo)在園(yuan)區內(nei)、企業間開展用能權(quan)交易，倒逼企業依法依規(gui)淘(tao)汰落(luo)后(hou)產(chan)能、壓減過剩產(chan)能、實施節(jie)能技術改造，促進能源(yuan)高效(xiao)配置。鼓勵企業開展綠色電力交易，打通綠色認購、交易、使用綠色通道。落(luo)實綠色產(chan)品認證與標識制(zhi)度，強(qiang)化綠色低(di)碳(tan)產(chan)品、服務、管理體系認證。鼓勵企業參(can)與碳(tan)匯(hui)項目開發，協同(tong)提升(sheng)生(sheng)態(tai)功(gong)能與增強(qiang)碳(tan)匯(hui)能力。（省(sheng)生(sheng)態(tai)環境(jing)廳、省(sheng)發展改革委(wei)、省(sheng)工(gong)業和(he)信息化廳、省(sheng)市場監管局等按職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

（四(si)）加大金融服務創新支持力度。鼓勵銀行業(ye)(ye)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機構推(tui)廣(guang)“綠(lv)(lv)色(se)(se)供(gong)應(ying)鏈(lian) 供(gong)應(ying)鏈(lian)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)”、“金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機構 第三方(fang)專(zhuan)業(ye)(ye)技術服務公司”模式(shi)(shi)，以及基(ji)于碳(tan)(tan)(tan)賬戶的管(guan)(guan)理(li)方(fang)式(shi)(shi)，為具(ju)有顯著碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放效應(ying)的核心企(qi)業(ye)(ye)及其上下游中小企(qi)業(ye)(ye)提供(gong)優(you)惠利(li)率(lv)融(rong)(rong)(rong)(rong)資，推(tui)動支(zhi)持(chi)(chi)減碳(tan)(tan)(tan)脫碳(tan)(tan)(tan)。產業(ye)(ye)主管(guan)(guan)部門積極向金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機構推(tui)薦低碳(tan)(tan)(tan)技改(gai)項(xiang)目(mu)，爭(zheng)取綠(lv)(lv)色(se)(se)信(xin)貸(dai)(dai)支(zhi)持(chi)(chi)，金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)管(guan)(guan)理(li)部門引導金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)機構加(jia)大對接力度。利(li)用(yong)氣候投融(rong)(rong)(rong)(rong)資國家試點(dian)平臺，爭(zheng)取綠(lv)(lv)色(se)(se)信(xin)貸(dai)(dai)支(zhi)持(chi)(chi)，開展(zhan)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放權(quan)、排(pai)污權(quan)抵質押貸(dai)(dai)款(kuan)，拓寬企(qi)業(ye)(ye)綠(lv)(lv)色(se)(se)融(rong)(rong)(rong)(rong)資渠道。大力發展(zhan)綠(lv)(lv)色(se)(se)貸(dai)(dai)款(kuan)、綠(lv)(lv)色(se)(se)股權(quan)、綠(lv)(lv)色(se)(se)債券(quan)、綠(lv)(lv)色(se)(se)保(bao)險、綠(lv)(lv)色(se)(se)基(ji)金(jin)等金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)工具(ju)。積極推(tui)動我省(sheng)(sheng)(sheng)符合條件(jian)的綠(lv)(lv)色(se)(se)企(qi)業(ye)(ye)上市融(rong)(rong)(rong)(rong)資、掛(gua)牌融(rong)(rong)(rong)(rong)資和(he)再(zai)融(rong)(rong)(rong)(rong)資。推(tui)動碳(tan)(tan)(tan)減排(pai)支(zhi)持(chi)(chi)工具(ju)和(he)支(zhi)持(chi)(chi)煤炭清潔高(gao)效利(li)用(yong)專(zhuan)項(xiang)再(zai)貸(dai)(dai)款(kuan)落地見效。爭(zheng)取國家低碳(tan)(tan)(tan)轉(zhuan)型基(ji)金(jin)支(zhi)持(chi)(chi)我省(sheng)(sheng)(sheng)傳統產業(ye)(ye)和(he)資源(yuan)富集地區綠(lv)(lv)色(se)(se)轉(zhuan)型。（省(sheng)(sheng)(sheng)發展(zhan)改(gai)革委、省(sheng)(sheng)(sheng)工業(ye)(ye)和(he)信(xin)息(xi)化廳、省(sheng)(sheng)(sheng)財政廳、省(sheng)(sheng)(sheng)生態環境廳、省(sheng)(sheng)(sheng)地方(fang)金(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)監管(guan)(guan)局、人(ren)民銀行西安分行、陜(shan)(shan)西銀保(bao)監局、陜(shan)(shan)西證(zheng)監局等按職(zhi)責分工負(fu)責）

（五）強化綠(lv)色(se)低碳服(fu)務保障。加大高校、科研院所、企(qi)(qi)業(ye)低碳(tan)(tan)相關技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)(cai)培養(yang)力(li)度，建(jian)立完善多層次(ci)人(ren)才(cai)(cai)培養(yang)體系(xi)。鼓(gu)勵地方、行業(ye)協會、研究機構以及重點企(qi)(qi)業(ye)積極探索綠色低碳(tan)(tan)技(ji)術(shu)推廣新機制。完善中小企(qi)(qi)業(ye)服(fu)務(wu)體系(xi)，搭建(jian)“三秦碳(tan)(tan)惠(hui)”平臺，面向中小企(qi)(qi)業(ye)打造普惠(hui)集成的(de)低碳(tan)(tan)環(huan)保服(fu)務(wu)平臺。培育(yu)一(yi)批智慧能(neng)源(yuan)、低碳(tan)(tan)專業(ye)技(ji)術(shu)服(fu)務(wu)企(qi)(qi)業(ye)，推廣合同能(neng)源(yuan)管理(li)，開展(zhan)(zhan)國家核準自愿(yuan)減排量（CCER）認證、工(gong)業(ye)資源(yuan)綜合利用(yong)評價等(deng)服(fu)務(wu)。加快培育(yu)專業(ye)從事供應(ying)鏈服(fu)務(wu)的(de)標(biao)桿企(qi)(qi)業(ye)，加強供應(ying)鏈金融服(fu)務(wu)。（省發展(zhan)(zhan)改革(ge)委、省教(jiao)育(yu)廳(ting)(ting)、省工(gong)業(ye)和信息廳(ting)(ting)、省生態環(huan)境廳(ting)(ting)、省科技(ji)廳(ting)(ting)等(deng)按(an)職責分工(gong)負責）

（六）加強(qiang)對外(wai)合作。加(jia)強工(gong)業(ye)領(ling)域碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中和(he)工(gong)作政策(ce)對外(wai)(wai)交流和(he)經驗互(hu)鑒。鼓勵企業(ye)積(ji)極(ji)參(can)與“一帶一路”綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)項(xiang)目合作，擴大(da)與海外(wai)(wai)在高質量、高技(ji)術(shu)、高附(fu)加(jia)值的綠(lv)色(se)產(chan)品領(ling)域的貿(mao)易(yi)合作，在光伏、能源化工(gong)等(deng)領(ling)域的投資合作，提(ti)升綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)產(chan)業(ye)的國際競爭力(li)。鼓勵綠(lv)色(se)低碳(tan)(tan)相關企業(ye)服務和(he)產(chan)品“走出(chu)去”，提(ti)供系統(tong)解決(jue)方案(an)。（省(sheng)發(fa)展改革委、省(sheng)工(gong)業(ye)和(he)信息化廳(ting)、省(sheng)商(shang)務廳(ting)等(deng)按職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

六、組織實施

（一）加強協調穩(wen)步推(tui)進(jin)。貫徹省(sheng)碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)領(ling)導小組整體部署(shu)，加(jia)強部門(men)間協同，推動做(zuo)好產業布局、結(jie)構調(diao)整、項目審批（核(he)準、備案）、節能審查與能耗(hao)和(he)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放(fang)雙控政(zheng)策的銜接，促進各項政(zheng)策落實(shi)落細，形成推動工(gong)業領(ling)域碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)合力。加(jia)強碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)工(gong)作的跟蹤調(diao)研和(he)節點(dian)評估，確保相關(guan)工(gong)作扎實(shi)穩妥有序推進。（省(sheng)碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)工(gong)作領(ling)導小組成員單位(wei)按(an)職(zhi)責(ze)分工(gong)負責(ze)）

（二）夯實責任強化落實。各(ge)地(di)區、各(ge)部門(men)要充分(fen)認(ren)識工(gong)(gong)(gong)業領域碳達峰工(gong)(gong)(gong)作的重(zhong)(zhong)要性(xing)、緊(jin)迫(po)性(xing)和(he)復雜性(xing)。各(ge)地(di)工(gong)(gong)(gong)信(xin)主(zhu)管部門(men)要細化強化責(ze)任(ren)落實(shi)，結合(he)本地(di)區工(gong)(gong)(gong)業發(fa)(fa)展(zhan)實(shi)際，編制相關工(gong)(gong)(gong)作方案，明確(que)主(zhu)要目(mu)標(biao)和(he)重(zhong)(zhong)點(dian)任(ren)務，確(que)保政策到(dao)位(wei)、措施到(dao)位(wei)、成效(xiao)到(dao)位(wei)。工(gong)(gong)(gong)業園(yuan)區、國有企業、重(zhong)(zhong)點(dian)用能企業和(he)龍(long)頭企業要強化主(zhu)體責(ze)任(ren)，發(fa)(fa)揮引領作用。落實(shi)情況(kuang)納入省級(ji)生態環境(jing)保護督察。（省發(fa)(fa)展(zhan)改革委(wei)、省工(gong)(gong)(gong)業和(he)信(xin)息(xi)化廳、省生態環境(jing)廳按職責(ze)分(fen)工(gong)(gong)(gong)負責(ze)）

（三(san)）績效(xiao)管理強化督導。落(luo)(luo)實以碳(tan)(tan)(tan)(tan)強(qiang)(qiang)度(du)控制為主、碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放總量控制為輔的制度(du)，落(luo)(luo)實重(zhong)點用(yong)能企(qi)(qi)(qi)業節(jie)能管理要求(qiu)。強(qiang)(qiang)化重(zhong)點用(yong)能企(qi)(qi)(qi)業碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放強(qiang)(qiang)度(du)、能耗強(qiang)(qiang)度(du)分(fen)級管理，通過(guo)差異化管控和與企(qi)(qi)(qi)業信用(yong)信息掛(gua)鉤，調動企(qi)(qi)(qi)業節(jie)能降(jiang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)積極性。加強(qiang)(qiang)工(gong)業碳(tan)(tan)(tan)(tan)達峰目標(biao)任務落(luo)(luo)實檢查(cha)，對碳(tan)(tan)(tan)(tan)達峰工(gong)作成效突出的地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)、工(gong)業園(yuan)區(qu)(qu)(qu)和重(zhong)點企(qi)(qi)(qi)業給(gei)予表彰獎勵，對未完成目標(biao)任務的地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)、工(gong)業園(yuan)區(qu)(qu)(qu)及重(zhong)點企(qi)(qi)(qi)業要實施督導、通報批(pi)評、約(yue)談問(wen)責(ze)。（省(sheng)(sheng)發(fa)展(zhan)改(gai)革委、省(sheng)(sheng)工(gong)業和信息化廳(ting)、省(sheng)(sheng)生態(tai)環(huan)境廳(ting)按職責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)）

（四）宣(xuan)傳營造輿論(lun)氛圍。充(chong)分發揮行業(ye)協會(hui)、科研院所、標準化組織、各類媒(mei)體(ti)、產業(ye)聯盟(meng)等機構作用，開展(zhan)形式多樣的宣傳(chuan)教(jiao)育培訓活動(dong)。引導(dao)(dao)企業(ye)積極履行社會(hui)責任，鼓勵企業(ye)組織碳減(jian)排相關公眾開放日活動(dong)，引導(dao)(dao)建(jian)立綠(lv)色(se)生(sheng)產消費(fei)模(mo)式，為工業(ye)綠(lv)色(se)低碳發展(zhan)營造良好環境。（省發展(zhan)改革(ge)委(wei)、省工業(ye)和信息化廳、省生(sheng)態環境廳、省國資委(wei)、省市場監管局按職責分工負責）

（來源：陜西省工業和信息化(hua)廳）