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3.建(jian)立健全“無(wu)廢城市(shi)(shi)”建(jian)設市(shi)(shi)場體系(xi)。支(zhi)持和(he)鼓勵(li)各(ge)類(lei)(lei)市(shi)(shi)場主體參與“無(wu)廢城市(shi)(shi)”建(jian)設工作。制定地膜(mo)回(hui)收(shou)補貼政(zheng)策(ce)、農藥(yao)包裝廢棄物(wu)回(hui)收(shou)獎勵(li)制度(du)等文件(jian)，在試點區域探索垃圾分類(lei)(lei)計(ji)價制度(du)。嚴(yan)格落實資源綜合利(li)用企(qi)業各(ge)項優(you)惠政(zheng)策(ce)。（市(shi)(shi)農業農村局(ju)、市(shi)(shi)住(zhu)房(fang)城鄉建(jian)設局(ju)、市(shi)(shi)交通運輸局(ju)、市(shi)(shi)城管執法局(ju)、市(shi)(shi)工業和(he)信息化(hua)局(ju)按職責分工負責）

4.建(jian)立健全(quan)“無廢(fei)(fei)(fei)城(cheng)市(shi)(shi)”建(jian)設監督(du)管理(li)體系。嚴(yan)格執行(xing)危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)經營許(xu)可、轉移(yi)聯(lian)單管理(li)制度，強化全(quan)過程(cheng)監督(du)管理(li)。依(yi)法(fa)(fa)嚴(yan)厲(li)打(da)擊固體廢(fei)(fei)(fei)物(wu)環境(jing)污染違法(fa)(fa)行(xing)為，嚴(yan)格涉重(zhong)金屬尾(wei)礦庫環境(jing)風險管控。加(jia)(jia)強醫療廢(fei)(fei)(fei)物(wu)監督(du)管理(li)，依(yi)法(fa)(fa)嚴(yan)厲(li)打(da)擊非法(fa)(fa)排放、傾倒、收集、貯(zhu)存、轉移(yi)、運輸、利用、處置(zhi)危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)等(deng)環境(jing)違法(fa)(fa)犯(fan)罪行(xing)為，加(jia)(jia)強危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)、醫療廢(fei)(fei)(fei)物(wu)、生活(huo)垃圾(ji)、農(nong)業固體廢(fei)(fei)(fei)物(wu)、建(jian)筑垃圾(ji)、污泥等(deng)領(ling)域(yu)多部門聯(lian)合執法(fa)(fa)。（市(shi)(shi)生態(tai)環境(jing)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)自(zi)然資源規劃局(ju)(ju)、市(shi)(shi)衛生健康委、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監管局(ju)(ju)、市(shi)(shi)交通運輸局(ju)(ju)、市(shi)(shi)城(cheng)管執法(fa)(fa)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)住房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設局(ju)(ju)、市(shi)(shi)公安局(ju)(ju)按職責(ze)(ze)分工(gong)負責(ze)(ze)）

三、保障措施

（一）加強組(zu)織領(ling)導。由(you)(you)市(shi)(shi)“十四五”時期(qi)“無(wu)(wu)廢城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)”建(jian)設(she)工作(zuo)領(ling)導小組(zu)統(tong)(tong)籌(chou)推進(jin)全市(shi)(shi)“十四五”時期(qi)“無(wu)(wu)廢城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)”建(jian)設(she)，由(you)(you)市(shi)(shi)生(sheng)態環境保(bao)護委(wei)員會辦公室統(tong)(tong)籌(chou)制定和印(yin)發任務清單(dan)、項目(mu)清單(dan)和責任清單(dan)。湖南湘江(jiang)新區(qu)管委(wei)會、長沙經開區(qu)管委(wei)會、各區(qu)縣（市(shi)(shi)）人(ren)民政府應設(she)立相應日常統(tong)(tong)籌(chou)調(diao)度機構，安排專職人(ren)員負責，統(tong)(tong)籌(chou)生(sheng)態環境、發展(zhan)改革、工業(ye)和信(xin)息化、財(cai)政、自然資源規劃、住(zhu)房城(cheng)(cheng)鄉建(jian)設(she)、城(cheng)(cheng)管執法(fa)、農(nong)業(ye)農(nong)村、商務、園(yuan)區(qu)管委(wei)會等(deng)單(dan)位（部門），有序推進(jin)轄(xia)區(qu)內“十四五”時期(qi)“無(wu)(wu)廢城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)”建(jian)設(she)工作(zuo)。

（二）強化(hua)政(zheng)策(ce)支(zhi)持。密切關注并積極爭取(qu)有(you)利于全(quan)市(shi)企業(ye)、工業(ye)園區(qu)發展(zhan)的政(zheng)策(ce)，引(yin)(yin)導(dao)利用國家、省、市(shi)、縣（區(qu)）各項產(chan)業(ye)優惠政(zheng)策(ce)。落實(shi)支(zhi)持資(zi)源(yuan)綜合利用企業(ye)各項優惠政(zheng)策(ce)。通過垃圾(ji)收費等機制，引(yin)(yin)導(dao)企業(ye)和(he)(he)居民實(shi)施(shi)(shi)固(gu)體廢物(wu)源(yuan)頭減量和(he)(he)循環利用。對固(gu)體廢物(wu)綜合利用產(chan)品，按照上(shang)級政(zheng)策(ce)規定在政(zheng)府采(cai)購上(shang)給予優先(xian)待遇(yu)，倡導(dao)非政(zheng)府機構、企業(ye)實(shi)行綠色采(cai)購。優化(hua)“無廢城(cheng)市(shi)”重點支(zhi)撐項目相關程序的辦理(li)流程，確(que)保項目順利實(shi)施(shi)(shi)。

（三）加大資(zi)(zi)(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)。暢(chang)通多元化(hua)、多層次的資(zi)(zi)(zi)金(jin)投(tou)入保障渠道(dao)，積極爭取國家及省級資(zi)(zi)(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)。結合(he)生活垃圾分類收(shou)運處理設(she)施、固體廢物資(zi)(zi)(zi)源化(hua)利用設(she)施建(jian)(jian)設(she)等重點工程建(jian)(jian)設(she)，加大財政資(zi)(zi)(zi)金(jin)統籌整合(he)力度，支(zhi)持(chi)“無廢城(cheng)市(shi)”建(jian)(jian)設(she)工作(zuo)。鼓勵(li)社會(hui)資(zi)(zi)(zi)本參與“無廢城(cheng)市(shi)”建(jian)(jian)設(she)項目。

（四）強化科技(ji)(ji)支撐(cheng)。加快服務全市產(chan)業(ye)(ye)轉型升級(ji)，為全市提供強有力的(de)科技(ji)(ji)支撐(cheng)。鼓勵(li)(li)企(qi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創新(xin)，鼓勵(li)(li)企(qi)業(ye)(ye)發展高(gao)(gao)新(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)，對新(xin)認定的(de)國家(jia)高(gao)(gao)新(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)和(he)國家(jia)級(ji)、省(sheng)級(ji)、市級(ji)創新(xin)型示范企(qi)業(ye)(ye)，落(luo)實各項優惠政策。支持(chi)企(qi)業(ye)(ye)與大專院校(xiao)、科研單位(wei)進(jin)(jin)行(xing)合作開展技(ji)(ji)術(shu)(shu)工(gong)藝的(de)創新(xin)，支持(chi)企(qi)業(ye)(ye)加大技(ji)(ji)術(shu)(shu)改造(zao)的(de)投入，支持(chi)企(qi)業(ye)(ye)提高(gao)(gao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)裝備(bei)水平(ping)和(he)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創新(xin)能力，促進(jin)(jin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)、資金、人(ren)才與生產(chan)制造(zao)的(de)有機結合。

（五）做好(hao)宣傳引導。各相關單位(wei)要積極開展“無廢(fei)文化”宣傳，推進(jin)“無廢(fei)文化”建設(she)。要在學校、社(she)區、企業單位(wei)等廣泛開展“無廢(fei)城市”建設(she)宣傳教育(yu)，普及“無廢(fei)文化”，加(jia)強公眾對“無廢(fei)城市”的(de)理解(jie)和支持，引導和鼓(gu)勵全社(she)會采(cai)取措施，減少固(gu)體(ti)廢(fei)物的(de)產(chan)生(sheng)量，促進(jin)固(gu)體(ti)廢(fei)物的(de)綜(zong)合利用(yong)，降低固(gu)體(ti)廢(fei)物的(de)危害性。

（六）加強公(gong)眾(zhong)參(can)與。充分(fen)利用市民(min)熱線等(deng)反(fan)饋渠(qu)道，發揮(hui)群眾(zhong)的參(can)與權，廣泛(fan)接受(shou)公(gong)眾(zhong)監(jian)督(du)，認(ren)真聽取公(gong)眾(zhong)反(fan)饋意見，將公(gong)眾(zhong)滿(man)意度納(na)入“無廢城市”建設(she)指標體系。

本方(fang)案自2023年3月1日起(qi)施行，有效(xiao)期3年。

附件：長沙市“無廢城市”建(jian)設指標與(yu)目(mu)標設置一覽表

（來(lai)源(yuan)：長沙市人民(min)政(zheng)府(fu)）