發(fa)布時間:2023-01-03 來源:沈陽市人(ren)民政府 點(dian)擊數:42633次(ci)
11.推動實(shi)體二(er)手市(shi)場健康發展。建設集中規(gui)(gui)范(fan)(fan)的(de)重點品(pin)類二(er)(er)(er)手(shou)(shou)商品(pin)交易(yi)(yi)市(shi)場(chang)和(he)交易(yi)(yi)專區(qu),在于(yu)洪區(qu)紅旗臺(tai)和(he)馬三家(jia)地區(qu)規(gui)(gui)范(fan)(fan)設置二(er)(er)(er)手(shou)(shou)汽車銷售專業市(shi)場(chang)。培育多(duo)元化線下(xia)場(chang)景,支持各地區(qu)建設集中規(gui)(gui)范(fan)(fan)的(de)“跳蚤市(shi)場(chang)”,鼓(gu)勵二(er)(er)(er)手(shou)(shou)商品(pin)寄賣,定期組織交易(yi)(yi)活動(dong)。到2025年,重點提質升級建設車輛(liang)、家(jia)電、手(shou)(shou)機、家(jia)具(ju)、服裝等二(er)(er)(er)手(shou)(shou)商品(pin)交易(yi)(yi)市(shi)場(chang)和(he)交易(yi)(yi)專區(qu)15個。
12.規范(fan)二手商品交(jiao)易行為(wei)。建立完(wan)善二手商品鑒定、評(ping)估、分級等標準體系(xi),提升行(xing)業流轉(zhuan)效(xiao)率。健全交(jiao)易(yi)(yi)方信任機(ji)(ji)制,保證供應鏈穩定,提升售后服務(wu)水平。培育權威的第三方鑒定評(ping)估機(ji)(ji)構,推(tui)動(dong)誠信體系(xi)建設(she),實現二手交(jiao)易(yi)(yi)“省心賣、放心買”。
13.強化二手商(shang)品行(xing)業秩序(xu)監管。加大二手(shou)商品(pin)(pin)交(jiao)易(yi)全流程(cheng)執(zhi)法力度,提升二手(shou)商品(pin)(pin)交(jiao)易(yi)的規范(fan)化(hua)、標準化(hua)、科(ke)技化(hua)水平,促進線上(shang)線下融合發展。做(zuo)好(hao)廢棄電(dian)器電(dian)子(zi)產(chan)(chan)品(pin)(pin)等拆解(jie)產(chan)(chan)物(wu)流向監管,改善行業“散亂污(wu)”狀況。
14.引(yin)導再制(zhi)造產業(ye)創新發展(zhan)。加(jia)快(kuai)再制造重點技(ji)術研(yan)發(fa)和(he)(he)(he)應(ying)用(yong)。鼓勵(li)(li)有基礎(chu)的技(ji)術研(yan)發(fa)單位和(he)(he)(he)企(qi)業探索(suo)建立再制造工(gong)程(cheng)研(yan)究(技(ji)術)中(zhong)心和(he)(he)(he)再制造產品(pin)質量檢(jian)驗檢(jian)測中(zhong)心,鼓勵(li)(li)科(ke)研(yan)院所和(he)(he)(he)企(qi)業開展聯合攻關和(he)(he)(he)產業化示(shi)范。
15.推(tui)廣先進適用的再制造技(ji)術裝備。提升汽(qi)車零(ling)部(bu)件、工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)、機(ji)床、文辦設(she)備等再(zai)制造水平,推動(dong)新興領域再(zai)制造產業發展(zhan),推廣應(ying)用無損檢測、增材(cai)制造、柔(rou)性加工(gong)等再(zai)制造共性關鍵技術(shu)。到2025年,再(zai)制造先進技術(shu)數量持續增長。
16.推(tui)進實施高端(duan)再制造示范工程。探索制定汽(qi)車零(ling)(ling)部件、電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子產(chan)品、文辦設(she)(she)備(bei)等(deng)再(zai)制造(zao)產(chan)品推薦(jian)目錄,發(fa)展大型成套設(she)(she)備(bei)高端再(zai)制造(zao)產(chan)業(ye)。重點(dian)推進汽(qi)車發(fa)動(dong)機等(deng)零(ling)(ling)部件再(zai)制造(zao),持(chi)續(xu)推動(dong)航空、工業(ye)、數控、新能源裝備(bei)等(deng)再(zai)制造(zao)。到2025年,再(zai)制造(zao)產(chan)業(ye)產(chan)值達到1.2億元。
(四)完(wan)善政策(ce)保障體(ti)系。
17.加強土地要素保(bao)障。將(jiang)廢舊(jiu)物(wu)資回收(shou)網絡相關(guan)建設用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)納入(ru)城(cheng)市發展規(gui)劃,列入(ru)城(cheng)市基(ji)礎設施(shi)配(pei)套(tao)用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)。堅持(chi)盤活存量、節(jie)約集(ji)約用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di),保障(zhang)廢舊(jiu)物(wu)資循環(huan)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)項目設施(shi)合理用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)需(xu)求。加(jia)大對(dui)再生(sheng)資源加(jia)工(gong)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)產業基(ji)地(di)、二手(shou)交易市場的(de)用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)支持(chi)。結合農村實際,因(yin)地(di)制宜規(gui)劃農村廢舊(jiu)物(wu)資回收(shou)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)設施(shi)。
18.加大投資財稅金融政(zheng)策支(zhi)持。依法落實(shi)資(zi)源(yuan)綜(zong)合利用相關(guan)稅收(shou)優惠政(zheng)(zheng)策,為符合條件的(de)項目積極爭取中央資(zi)金支持,用好REITs、氣候投融資(zi)政(zheng)(zheng)策。制定低附(fu)加(jia)值(zhi)可回(hui)(hui)收(shou)物(wu)回(hui)(hui)收(shou)利用支持政(zheng)(zheng)策。鼓(gu)勵開發性、政(zheng)(zheng)策性金融機構加(jia)大對廢舊(jiu)物(wu)資(zi)循(xun)(xun)環(huan)利用企(qi)業和重點項目的(de)信貸支持力度,促進各類社會資(zi)本參與廢舊(jiu)物(wu)資(zi)循(xun)(xun)環(huan)利用。
19.加大綠色采購力度。完善政(zheng)府綠色(se)采(cai)(cai)購(gou)政(zheng)策,對(dui)符合條件的產(chan)品納入綠色(se)采(cai)(cai)購(gou)范圍(wei)。鼓勵(li)采(cai)(cai)購(gou)人考慮節能(neng)、節水(shui)、環保(bao)、循環、低碳(tan)、再生、有機等因素擴大(da)綠色(se)采(cai)(cai)購(gou)需求(qiu),促進(jin)綠色(se)產(chan)品和再生資源(yuan)產(chan)品推廣應用。
20.加強行業指引(yin)和監管(guan)。壓實行(xing)(xing)(xing)業部門(men)主體責任,貫(guan)徹(che)執行(xing)(xing)(xing)有關法規制度。加(jia)(jia)強行(xing)(xing)(xing)業監(jian)管,依(yi)法打擊非法拆解(jie)處(chu)理報廢(fei)汽車、廢(fei)棄電(dian)器電(dian)子(zi)產品等行(xing)(xing)(xing)為。加(jia)(jia)強電(dian)子(zi)產品二手交易信(xin)息(xi)安全監(jian)管,防范用戶信(xin)息(xi)泄露及惡意(yi)恢復(fu)。加(jia)(jia)強對再生資源回(hui)收加(jia)(jia)工利(li)用行(xing)(xing)(xing)業的環境監(jian)管,確保(bao)達標排放。
21.建(jian)立健全(quan)行業信(xin)用體系。實施市場主體信用(yong)(yong)管理,在法定(ding)權限范(fan)圍內實施守信激勵和失信懲戒措施,規范(fan)再生資源回(hui)收(shou)利用(yong)(yong)市場行為。
22.完善統(tong)計體(ti)系(xi)。建立廢(fei)舊物資循環利用統(tong)計(ji)制度,完善統(tong)計(ji)核算(suan)方法。指導行(xing)業(ye)協會加強行(xing)業(ye)統(tong)計(ji)分析(xi),規(gui)范(fan)發布統(tong)計(ji)數據。
四、保(bao)障措施
(一)加(jia)強(qiang)組織領導。有關部門(men)(men)、各地區要(yao)(yao)結合(he)工(gong)作(zuo)實際,研(yan)究落實具體舉措,建立健(jian)全工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)。市(shi)直有關部門(men)(men)對廢舊物資循(xun)環利用體系建設實行分(fen)類推(tui)進和指導(dao)。各區、縣(市(shi))政(zheng)府要(yao)(yao)加強對本行政(zheng)區域內(nei)工(gong)作(zuo)任務的具體實施(shi)。市(shi)發(fa)展改革委適時(shi)組織評估(gu)實施(shi)方案執行情況,及時(shi)總結推(tui)廣(guang)先進經(jing)驗,研(yan)究解決新情況新問題。
(二)注重統籌協調(diao)。有關(guan)部門要強(qiang)化溝通協調,加強(qiang)建設、管理(li)、考(kao)核評價(jia)等重大問(wen)題的協同聯動(dong)。有關(guan)部門和(he)地(di)區要進一(yi)步細化廢舊物(wu)資循環利用體(ti)系的建設內容(rong)和(he)工(gong)作舉措,確保各級各類(lei)規劃、行動(dong)在總體(ti)要求上指(zhi)向(xiang)一(yi)致、空間(jian)配(pei)置上相互協調、時序(xu)(xu)安排上科學(xue)有序(xu)(xu)。
(三(san))完(wan)善(shan)體制機制。堅持“提(ti)升資(zi)源安(an)全保障能力(li)、促進綠色低碳(tan)循環(huan)發展”要求(qiu),推動體(ti)制(zhi)機制(zhi)創(chuang)新(xin),探索建立市場化運(yun)營模式,創(chuang)造(zao)規范(fan)健(jian)全的(de)法(fa)制(zhi)環(huan)境(jing)、公平競爭的(de)市場環(huan)境(jing)、親(qin)商安(an)商的(de)投資(zi)環(huan)境(jing)、優質高效(xiao)的(de)服務(wu)環(huan)境(jing)、和諧(xie)安(an)定的(de)社會環(huan)境(jing)。
(四)強化配套支(zhi)撐。建(jian)立(li)健全(quan)廢舊物資(zi)(zi)循(xun)環(huan)利用體系(xi)評價(jia)指(zhi)標體系(xi),規范(fan)評價(jia)標準和口徑,強(qiang)化考(kao)核“指(zhi)揮棒”作(zuo)用。建(jian)設高素質(zhi)、專業化人(ren)才隊(dui)伍,完(wan)(wan)善有利于廢舊物資(zi)(zi)循(xun)環(huan)利用體系(xi)高質(zhi)量發展的政策體系(xi)、配套(tao)機(ji)制,充分調動各方積(ji)極(ji)性和主動性,確保(bao)目標任務如期完(wan)(wan)成。
(來源:沈陽市(shi)人民(min)政府(fu) 原(yuan)文題(ti)目:沈陽市(shi)人民(min)政府(fu)關于印發(fa)沈陽市(shi)廢舊物資(zi)循環利用體系示范城市(shi)建(jian)設實施方案(2022-2025年(nian))的(de)通知)
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