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（九(jiu)）圍繞(rao)踐(jian)行(xing)生態文明理(li)念，實施綠色低(di)碳全(quan)民行(xing)動。強(qiang)化宣傳教育，增強(qiang)全民節約意(yi)識、環保意(yi)識、生態意(yi)識，倡導簡約適(shi)度、綠色低碳、文(wen)明健康的(de)生活方式，把(ba)建設美麗(li)四川(chuan)轉化為全川(chuan)人(ren)民的(de)自(zi)覺行動。

1.加(jia)強(qiang)生(sheng)態文(wen)明宣傳教育(yu)。將生(sheng)態文(wen)(wen)明教(jiao)育(yu)納入國(guo)民教(jiao)育(yu)全(quan)過程，開展多種形(xing)式(shi)的(de)資源環(huan)境國(guo)情教(jiao)育(yu)，普及碳(tan)達峰、碳(tan)中和(he)基(ji)礎知(zhi)識(shi)。建立綠(lv)(lv)(lv)色(se)生(sheng)活宣傳和(he)展示平臺，充分發揮公共(gong)文(wen)(wen)化(hua)數字化(hua)、智慧廣電(dian)、應急廣播體系(xi)和(he)環(huan)境教(jiao)育(yu)等基(ji)地作用，加強(qiang)對公眾的(de)生(sheng)態文(wen)(wen)明科普教(jiao)育(yu)。提升文(wen)(wen)化(hua)產品綠(lv)(lv)(lv)色(se)低碳(tan)內涵，創(chuang)作反映(ying)提倡(chang)綠(lv)(lv)(lv)色(se)低碳(tan)理(li)念(nian)題材(cai)的(de)文(wen)(wen)藝(yi)作品，制作文(wen)(wen)創(chuang)產品和(he)公益廣告。依托世(shi)界環(huan)境日、世(shi)界地球日、全(quan)國(guo)節能宣傳周、全(quan)國(guo)低碳(tan)日等開展綠(lv)(lv)(lv)色(se)低碳(tan)主題活動，增強(qiang)社會公眾綠(lv)(lv)(lv)色(se)低碳(tan)意識(shi)，推動生(sheng)態文(wen)(wen)明理(li)念(nian)更(geng)加深入人(ren)心。

2.推廣綠色低(di)碳生活方式。深入實施(shi)節(jie)(jie)能減排全民行(xing)動(dong)(dong)、節(jie)(jie)儉養(yang)德全民節(jie)(jie)約行(xing)動(dong)(dong)、節(jie)(jie)水(shui)行(xing)動(dong)(dong)，開展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)家庭、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)學校(xiao)、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)出行(xing)、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)商(shang)場(chang)等綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)生活創建行(xing)動(dong)(dong)，評選(xuan)宣傳一(yi)批(pi)優秀典型。持(chi)續推(tui)動(dong)(dong)“節(jie)(jie)約型機(ji)(ji)(ji)關”建設，加快公(gong)共(gong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)(tan)(tan)轉型，充分發揮公(gong)共(gong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)示(shi)范引領作(zuo)用。堅(jian)決遏制奢(she)侈浪(lang)費(fei)和不(bu)合理消(xiao)費(fei)，著力破(po)除奢(she)靡鋪(pu)張的歪(wai)風陋習，推(tui)進糧食節(jie)(jie)約減損，防止食品(pin)浪(lang)費(fei)。大力發展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)消(xiao)費(fei)，推(tui)廣綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)(tan)(tan)產(chan)品(pin)，完善綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)產(chan)品(pin)認(ren)證與標識制度。支持(chi)成(cheng)都構(gou)(gou)建以“碳(tan)(tan)(tan)惠天府”為品(pin)牌的碳(tan)(tan)(tan)普惠機(ji)(ji)(ji)制，適(shi)時在全省推(tui)廣。提升綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)(tan)(tan)產(chan)品(pin)在政府采購中的比(bi)例。

3.引導企業履行社會責任。強化企業(ye)環境責任意(yi)識，加強能(neng)源資源節約，提升綠(lv)色創新(xin)水平。重點(dian)(dian)領域國有企業(ye)要(yao)制(zhi)定(ding)實施企業(ye)碳(tan)(tan)達峰行動方案，發揮(hui)示范引領作用。重點(dian)(dian)用能(neng)單位(wei)要(yao)根(gen)據自身碳(tan)(tan)排(pai)放情況(kuang)，“一企一策”制(zhi)定(ding)碳(tan)(tan)減排(pai)專項工作方案，推進(jin)節能(neng)減碳(tan)(tan)。倡導零(ling)碳(tan)(tan)活動，鼓勵各類企業(ye)在賽事、會議、論壇、展覽等各類活動中采(cai)取措施推進(jin)節能(neng)降耗、綠(lv)色消費。相關上市公(gong)司和(he)發債(zhai)企業(ye)要(yao)按(an)照環境信息(xi)依(yi)法披露要(yao)求(qiu)，定(ding)期公(gong)布企業(ye)碳(tan)(tan)排(pai)放信息(xi)，主動接受社會監督。

4.強化領導干部(bu)培訓。將學習(xi)貫(guan)徹習(xi)近平生態(tai)文明思想作為干部(bu)教(jiao)育培訓的(de)(de)重要(yao)內容，把碳達(da)峰、碳中(zhong)和(he)相關內容納入各級黨校(xiao)（行政(zheng)院校(xiao)）有(you)關班次教(jiao)學計劃，分階段、多層次對(dui)各級領導干部(bu)開(kai)展培訓，普及科學知識，宣傳政(zheng)策要(yao)點，強(qiang)化(hua)法治意(yi)識，深化(hua)各級領導干部(bu)對(dui)碳達(da)峰、碳中(zhong)和(he)工作重要(yao)性(xing)、緊(jin)迫性(xing)、科學性(xing)、系(xi)統性(xing)的(de)(de)認識，提升推動(dong)(dong)綠(lv)色低碳發展工作的(de)(de)專業能力素養，切(qie)實增強(qiang)推動(dong)(dong)綠(lv)色低碳發展的(de)(de)本領。

（十）堅持全(quan)省“一盤棋”思(si)維(wei)，實施市（州）梯次有序碳達峰行動。各市（州）要準確把握自身發展定位，結(jie)合經(jing)濟社會發展和資源環境(jing)稟賦，堅持分類施策、因地制(zhi)宜、上(shang)下(xia)聯動，梯(ti)次有(you)序推(tui)進碳(tan)達峰。

1.因地制宜推進綠色低碳(tan)發展。各市（州）要結合落實推動成渝地區(qu)(qu)(qu)雙城經濟(ji)圈建(jian)設區(qu)(qu)(qu)域重(zhong)大(da)戰(zhan)略，堅持從實際出發(fa)推進本地區(qu)(qu)(qu)綠(lv)(lv)色低碳發(fa)展(zhan)，推動我省在綠(lv)(lv)色低碳發(fa)展(zhan)方面走(zou)在全國(guo)前列。支持成都建(jian)設踐行新發(fa)展(zhan)理念的公園城市示(shi)(shi)范區(qu)(qu)(qu)，加(jia)快培育壯大(da)綠(lv)(lv)色低碳產(chan)(chan)業(ye)。推動主導產(chan)(chan)業(ye)特色化(hua)集(ji)群化(hua)綠(lv)(lv)色化(hua)發(fa)展(zhan)，促進成都平原、川南、川東(dong)北(bei)和攀(pan)西經濟(ji)區(qu)(qu)(qu)綠(lv)(lv)色低碳高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)。推動川西北(bei)生態示(shi)(shi)范區(qu)(qu)(qu)綠(lv)(lv)色發(fa)展(zhan)，建(jian)成國(guo)家生態文(wen)明建(jian)設示(shi)(shi)范區(qu)(qu)(qu)、國(guo)家全域旅(lv)游示(shi)(shi)范區(qu)(qu)(qu)。

2.上下聯動(dong)制(zhi)定碳(tan)達峰方案。各(ge)市(shi)(shi)（州）人民(min)政府(fu)要按照(zhao)國家總體部署，結合本地(di)(di)區資源稟賦、產(chan)業布局、發(fa)展階段等，科學制定碳達(da)(da)峰(feng)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)，提出符(fu)合實(shi)際、切(qie)實(shi)可行的(de)碳達(da)(da)峰(feng)時間表(biao)、路線圖(tu)、施(shi)工圖(tu)，避免(mian)“一刀切(qie)”限電限產(chan)或運動式“減(jian)碳”。各(ge)市(shi)(shi)（州）碳達(da)(da)峰(feng)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)經省碳達(da)(da)峰(feng)碳中和工作委員會綜合平衡、審核通過后，由各(ge)地(di)(di)自行印發(fa)實(shi)施(shi)。

三、對外合(he)作

（一）開(kai)展綠色經貿、技術(shu)與金融合作。大(da)(da)力發展高(gao)質(zhi)量、高(gao)技(ji)術(shu)、高(gao)附加值綠(lv)色產品貿易，擴大(da)(da)節能(neng)環保(bao)產品和(he)服務進出口。加大(da)(da)綠(lv)色技(ji)術(shu)國(guo)際合(he)作力度，推動(dong)開展可再(zai)生能(neng)源、儲能(neng)、氫能(neng)、二氧(yang)化(hua)碳捕集利(li)用與封存等領域科(ke)研(yan)合(he)作和(he)技(ji)術(shu)交(jiao)流。深化(hua)綠(lv)色金融國(guo)際合(he)作，與有關各(ge)方(fang)共(gong)同推進綠(lv)色低碳轉型。

（二）推進綠色“一帶一路”建設。依托中歐班列、西部陸海(hai)新通道(dao)等，加快“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”投(tou)資綠(lv)色(se)(se)(se)合(he)作轉型(xing)，加強與“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”沿線國家和地(di)區(qu)在(zai)綠(lv)色(se)(se)(se)能(neng)源(yuan)、綠(lv)色(se)(se)(se)裝備(bei)、綠(lv)色(se)(se)(se)服務、綠(lv)色(se)(se)(se)基建、綠(lv)色(se)(se)(se)金融等方面(mian)的交流與合(he)作，統(tong)籌(chou)推進境外項目綠(lv)色(se)(se)(se)發展，支持新能(neng)源(yuan)開發龍(long)頭(tou)企業(ye)、能(neng)源(yuan)裝備(bei)生(sheng)產(chan)企業(ye)參(can)與國際產(chan)業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)合(he)作，擴大(da)新能(neng)源(yuan)技術和產(chan)品出口。

四、政(zheng)策保障(zhang)

（一(yi)(yi)）健全(quan)統(tong)一(yi)(yi)規(gui)范的統(tong)計核算體系。按照國(guo)家有關(guan)要求，結合我省(sheng)實際和特點(dian)(dian)，完善地區(qu)、行(xing)業碳排(pai)放(fang)核算方法，統一(yi)管理全(quan)省(sheng)碳排(pai)放(fang)相關(guan)數(shu)據。著力推(tui)進(jin)碳排(pai)放(fang)實測(ce)技術(shu)發展，加快遙(yao)感測(ce)量、大(da)數(shu)據、云計(ji)算等(deng)新興技術(shu)在(zai)碳排(pai)放(fang)實測(ce)技術(shu)領域的應(ying)用，支(zhi)持成都開(kai)展碳監(jian)測(ce)評估(gu)綜(zong)合試點(dian)(dian)。建立健全(quan)電力、鋼鐵等(deng)重點(dian)(dian)行(xing)業領域能耗統計(ji)監(jian)測(ce)和計(ji)量體系(xi)。

（二）健全法規規章標準。全(quan)面清(qing)理現行法規(gui)(gui)(gui)(gui)規(gui)(gui)(gui)(gui)章中與碳(tan)(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)(tan)中和工作不相適(shi)應的內容(rong)，適(shi)時修(xiu)訂、廢止一批地(di)方(fang)性法規(gui)(gui)(gui)(gui)、政府規(gui)(gui)(gui)(gui)章。推(tui)動完(wan)(wan)善(shan)節約能(neng)源、清(qing)潔生產(chan)、循環(huan)經濟等方(fang)面法規(gui)(gui)(gui)(gui)規(gui)(gui)(gui)(gui)章制(zhi)度。落實能(neng)耗(hao)(hao)限(xian)額(e)、產(chan)品設(she)備能(neng)效強制(zhi)性國家標(biao)準(zhun)(zhun)，提升重點(dian)產(chan)品能(neng)耗(hao)(hao)限(xian)額(e)要求，擴(kuo)大(da)能(neng)耗(hao)(hao)限(xian)額(e)標(biao)準(zhun)(zhun)覆(fu)蓋(gai)范圍(wei)，完(wan)(wan)善(shan)能(neng)源核(he)算、檢測認證、評估(gu)、審(shen)計等配套標(biao)準(zhun)(zhun)。推(tui)動完(wan)(wan)善(shan)氫能(neng)“制(zhi)儲輸用”標(biao)準(zhun)(zhun)體系。完(wan)(wan)善(shan)工業綠色(se)低碳(tan)(tan)標(biao)準(zhun)(zhun)體系。探索開展(zhan)出口工業品碳(tan)(tan)足跡認證。

（三）落實(shi)經濟政策。統籌整(zheng)合(he)現有財政(zheng)(zheng)支(zhi)持(chi)(chi)政(zheng)(zheng)策(ce)，積極盤活存量資金(jin)(jin)，加大(da)(da)(da)對(dui)碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中和重大(da)(da)(da)行動、重大(da)(da)(da)示范、重大(da)(da)(da)工程(cheng)的(de)(de)支(zhi)持(chi)(chi)力(li)度。落實綠色(se)(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)產(chan)品(pin)的(de)(de)政(zheng)(zheng)府(fu)采購(gou)需求標準體系(xi)。全(quan)面落實企(qi)業從事(shi)符合(he)條件(jian)(jian)的(de)(de)節能環(huan)保(bao)(bao)項(xiang)目(mu)所(suo)得(de)(de)減免(mian)企(qi)業所(suo)得(de)(de)稅(shui)等(deng)稅(shui)費優(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)。建立健全(quan)促進可再生能源規模化(hua)發展的(de)(de)價(jia)(jia)(jia)格形成機制(zhi)。嚴格執行差別電價(jia)(jia)(jia)、分(fen)時電價(jia)(jia)(jia)和居民階梯電價(jia)(jia)(jia)政(zheng)(zheng)策(ce)。完善綠色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)體系(xi)，用好綠色(se)(se)(se)信貸、綠色(se)(se)(se)基金(jin)(jin)、綠色(se)(se)(se)債券(quan)、綠色(se)(se)(se)保(bao)(bao)險(xian)(xian)等(deng)金(jin)(jin)融(rong)(rong)工具，加大(da)(da)(da)綠色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)評價(jia)(jia)(jia)力(li)度，引導金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構向綠色(se)(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)項(xiang)目(mu)提供(gong)優(you)惠(hui)利率貸款支(zhi)持(chi)(chi)。將(jiang)符合(he)條件(jian)(jian)的(de)(de)綠色(se)(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)發展項(xiang)目(mu)納入地方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)債券(quan)支(zhi)持(chi)(chi)范圍(wei)。鼓勵有條件(jian)(jian)的(de)(de)地方(fang)、金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構、企(qi)業設立低(di)(di)碳(tan)(tan)轉型(xing)基金(jin)(jin)。支(zhi)持(chi)(chi)成都(dou)開(kai)展綠色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)改革創(chuang)新。支(zhi)持(chi)(chi)天(tian)府(fu)新區(qu)開(kai)展國家氣候投融(rong)(rong)資試(shi)點工作。推動發展綠色(se)(se)(se)農業保(bao)(bao)險(xian)(xian)、環(huan)境污染責任險(xian)(xian)和林木保(bao)(bao)險(xian)(xian)等(deng)綠色(se)(se)(se)保(bao)(bao)險(xian)(xian)產(chan)品(pin)。

（四）建(jian)立健(jian)全(quan)市場化機制。落實全國(guo)碳(tan)(tan)排放權交(jiao)易市(shi)場(chang)建設相(xiang)關要求(qiu)，加強數據質量監管(guan)、配額管(guan)理和(he)清繳履約(yue)，推動林草碳(tan)(tan)匯開(kai)發和(he)交(jiao)易，健全企(qi)業碳(tan)(tan)排放報告和(he)信(xin)息披露制度，開(kai)展公共機(ji)構碳(tan)(tan)排放核查，創新推廣(guang)碳(tan)(tan)披露和(he)碳(tan)(tan)標(biao)簽。完善用能(neng)(neng)權有償使用和(he)交(jiao)易制度，推動用能(neng)(neng)權交(jiao)易市(shi)場(chang)落實節(jie)能(neng)(neng)降碳(tan)(tan)政策要求(qiu)，統籌推進(jin)碳(tan)(tan)排放權、用能(neng)(neng)權、電(dian)力交(jiao)易等市(shi)場(chang)建設。支持通過(guo)綠(lv)色(se)技術(shu)交(jiao)易市(shi)場(chang)促(cu)進(jin)綠(lv)色(se)技術(shu)創新成果轉化。推行合同(tong)能(neng)(neng)源管(guan)理，推廣(guang)節(jie)能(neng)(neng)咨(zi)詢、診斷(duan)、設計、融資、改造、托管(guan)等“一站式”綜合服務模式。

五(wu)、組(zu)織實施

（一）加強(qiang)統籌協調。充分(fen)發(fa)揮(hui)省(sheng)碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中(zhong)和(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)委員會作(zuo)(zuo)(zuo)用，加(jia)(jia)強(qiang)對各(ge)項工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的整體部(bu)(bu)署和(he)(he)系統推進(jin)(jin)，研究(jiu)重大問(wen)題、制定重大政(zheng)策、組(zu)織(zhi)重大工(gong)(gong)程。省(sheng)碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中(zhong)和(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)委員會辦公(gong)室要加(jia)(jia)強(qiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)統籌和(he)(he)研究(jiu)謀(mou)劃，定期調度(du)落(luo)實進(jin)(jin)展情況，加(jia)(jia)強(qiang)跟蹤評估和(he)(he)督(du)促檢查(cha)，確保各(ge)項目標任務落(luo)實落(luo)細。省(sheng)碳(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)中(zhong)和(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)委員會成(cheng)員單位要按(an)照省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府決(jue)策部(bu)(bu)署和(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)委員會要求，加(jia)(jia)強(qiang)協(xie)調配合(he)，形成(cheng)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)合(he)力(li)，扎實推進(jin)(jin)各(ge)行業領域碳(tan)達(da)峰(feng)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，確保政(zheng)策取向(xiang)一致、步驟力(li)度(du)銜(xian)接。

（二）強化責任落(luo)實(shi)。各(ge)(ge)地各(ge)(ge)有關部(bu)門（單(dan)位(wei)）要深(shen)刻認識(shi)碳(tan)(tan)達峰(feng)、碳(tan)(tan)中和(he)工作的(de)重(zhong)要性(xing)、緊迫性(xing)、復(fu)雜(za)性(xing)，切實(shi)(shi)扛起責(ze)任(ren)，按照省委、省政府印發(fa)(fa)的(de)《關于完(wan)整準(zhun)確(que)全面貫徹新發(fa)(fa)展理念做(zuo)好(hao)碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中和(he)工作的(de)實(shi)(shi)施意見》和(he)本方案(an)確(que)定的(de)工作目標(biao)和(he)重(zhong)點任(ren)務(wu)，著力抓好(hao)各(ge)(ge)項任(ren)務(wu)落實(shi)(shi)，確(que)保政策到(dao)位(wei)、措(cuo)施到(dao)位(wei)。各(ge)(ge)類市場主(zhu)(zhu)體要積極承擔社會責(ze)任(ren)，對照國(guo)家相關政策要求，主(zhu)(zhu)動實(shi)(shi)施有針對性(xing)的(de)節能降碳(tan)(tan)措(cuo)施，加快推進綠色低碳(tan)(tan)發(fa)(fa)展。

（三）嚴(yan)格監督考核。加(jia)快推動能耗“雙控(kong)”向碳(tan)排(pai)放(fang)總量和(he)(he)(he)強度(du)“雙控(kong)”轉(zhuan)變，實行能源消費和(he)(he)(he)碳(tan)排(pai)放(fang)指標協同(tong)管理、協同(tong)分(fen)解(jie)、協同(tong)考(kao)核，逐步建立系(xi)統完善(shan)的(de)(de)碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)綜合評(ping)(ping)價(jia)考(kao)核制度(du)。強化(hua)碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)任務目標落(luo)實情(qing)況(kuang)考(kao)核，將有關(guan)落(luo)實情(qing)況(kuang)納入(ru)省(sheng)級生態環境保(bao)護督察內容，將碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)相(xiang)關(guan)指標納入(ru)經(jing)濟社會(hui)發展(zhan)綜合評(ping)(ping)價(jia)體系(xi)，增(zeng)加(jia)考(kao)核權重，強化(hua)指標約束(shu)。對(dui)工作突(tu)出的(de)(de)地方(fang)、單位和(he)(he)(he)個人，按規定給(gei)予表彰獎勵，對(dui)未完成目標的(de)(de)地方(fang)和(he)(he)(he)單位依(yi)規依(yi)法實行通報批(pi)評(ping)(ping)和(he)(he)(he)約談問責。

（來源(yuan)：四(si)川(chuan)省人民政府）