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廣東省清遠市人民政府辦公室關于《清遠市再生資源回收管理暫行辦法》延長有效期的通知

發布(bu)時間:2022-12-20   來源:清遠市人民(min)政府(fu)   點擊數(shu):57074次(ci)

第十八條  再生資源回(hui)收可以采(cai)取上(shang)門(men)回(hui)收、流動回(hui)收、固定地(di)點回(hui)收等(deng)方式。再生資源回(hui)收經營者可以通(tong)過(guo)電話、網(wang)絡等(deng)形式與企業(ye)、居民(min)建立信息互動,提供(gong)便民(min)、快捷的回(hui)收服務。

第十九(jiu)條 生產企業應當通(tong)過與再(zai)生資(zi)源(yuan)回(hui)(hui)(hui)收(shou)企業簽(qian)訂收(shou)購合(he)同(tong)的方(fang)式(shi)交售生產性(xing)廢(fei)舊(jiu)金屬。收(shou)購合(he)同(tong)中應當約定所回(hui)(hui)(hui)收(shou)生產性(xing)廢(fei)舊(jiu)金屬的名稱、數量、規格、回(hui)(hui)(hui)收(shou)期次(ci)、結算方(fang)式(shi)等。

第二十條 再生(sheng)資源回(hui)收(shou)企業(ye)回(hui)收(shou)生(sheng)產性廢舊金(jin)屬時(shi),應(ying)當對物品(pin)的名稱、數(shu)量、來(lai)源、規格、新舊程度等信(xin)息如實(shi)登記(ji)。

出(chu)售(shou)人(ren)(ren)為單位(wei)(wei)的,應當查驗出(chu)售(shou)單位(wei)(wei)開具(ju)的證(zheng)明,并如實登記出(chu)售(shou)單位(wei)(wei)名(ming)(ming)稱及經辦人(ren)(ren)姓(xing)名(ming)(ming)、住址、身份證(zheng)號碼(ma)、聯系(xi)電話;出(chu)售(shou)人(ren)(ren)為個人(ren)(ren)的,應當如實登記出(chu)售(shou)人(ren)(ren)姓(xing)名(ming)(ming)、住址、身份證(zheng)號碼(ma)和聯系(xi)電話。

登記資(zi)料(liao)保存期限不得(de)少于2年。

第二十一條 再生資(zi)源回收企業(ye)運(yun)輸或委(wei)托(tuo)他(ta)人運(yun)輸廢(fei)(fei)舊市政(zheng)公(gong)用(yong)設施或特(te)殊(shu)(shu)行(xing)(xing)業(ye)專用(yong)器(qi)材的(de)(de)(de),應當提供相應的(de)(de)(de)證明(ming)文件(jian),證明(ming)文件(jian)應當列(lie)明(ming)運(yun)輸物(wu)品的(de)(de)(de)品種、數量、運(yun)輸目的(de)(de)(de)地等信息。公(gong)安(an)機關應依法對運(yun)載廢(fei)(fei)舊市政(zheng)公(gong)用(yong)設施或特(te)殊(shu)(shu)行(xing)(xing)業(ye)專用(yong)器(qi)材的(de)(de)(de)車輛、船舶進行(xing)(xing)查驗。

交通主管部門在(zai)管理過程中發現存在(zai)違法運輸廢舊市政(zheng)公(gong)用(yong)設施或特殊(shu)行業專用(yong)器材行為,應當及(ji)時向所(suo)在(zai)地公(gong)安(an)機關通報。

任何單位和個人(ren)發現違法收購、處(chu)置生(sheng)產性廢(fei)舊金(jin)屬或市政(zheng)公(gong)用(yong)設施的,應(ying)當及時向主管部(bu)門(men)、公(gong)安機關和市場監督管理部(bu)門(men)舉(ju)報。

第二十(shi)二條 再生資源回(hui)收經(jing)營(ying)者在(zai)經(jing)營(ying)活動中(zhong)發現公安機(ji)關通報(bao)尋(xun)查的贓物(wu)或(huo)有贓物(wu)嫌(xian)疑(yi)的物(wu)品時,應當(dang)立即向公安機(ji)關報(bao)告(gao)。

公安機關對再(zai)生資源(yuan)回(hui)收經(jing)營(ying)者在經(jing)營(ying)活動中(zhong)發現的贓(zang)(zang)物(wu)(wu)或有(you)贓(zang)(zang)物(wu)(wu)嫌(xian)疑的物(wu)(wu)品(pin)應當依法(fa)予以(yi)扣押(ya),并開(kai)列扣押(ya)清單。有(you)贓(zang)(zang)物(wu)(wu)嫌(xian)疑的物(wu)(wu)品(pin)經(jing)查明不屬(shu)于贓(zang)(zang)物(wu)(wu)的,應當依法(fa)及時退還;經(jing)查明為贓(zang)(zang)物(wu)(wu)的,依照國(guo)家(jia)有(you)關規(gui)定處理。

第二(er)十三條 再生資源回(hui)收(shou)經營者不得(de)回(hui)收(shou)下列物品:

(一)槍支、彈藥;

(二(er))易(yi)燃、易(yi)爆、劇(ju)毒、放射性等各種危(wei)險品及其容(rong)器;

(三(san))無(wu)合法來源證明的鐵路、公(gong)路、石油、電力、通訊、礦山、水利、測量和城市公(gong)用設施、消防設施等專用器材;

(四(si))公安機關(guan)通報尋查的(de)涉案物品(pin)或有(you)涉案嫌(xian)疑的(de)物品(pin);(五(wu))法律(lv)、法規規定禁止(zhi)回收的(de)其他(ta)物品(pin)。

再生資源回收經營者發現上述規定禁止回收的物品時(shi),應(ying)當立即向公安機關報(bao)告。

第(di)二十四(si)條 政府提倡和鼓勵企(qi)業(ye)利用高新技術對不同種類和品質的再(zai)生資(zi)(zi)源進行開發(fa)和利用,逐步實現再(zai)生資(zi)(zi)源回收行業(ye)產業(ye)化。

第四(si)章(zhang) 監督管理

第二(er)十五條  商務主(zhu)管(guan)部門是本(ben)市再(zai)生資源回收(shou)(shou)的(de)行業主(zhu)管(guan)部門,負責(ze)制定和實施(shi)再(zai)生資源回收(shou)(shou)產業政策、回收(shou)(shou)標(biao)準和回收(shou)(shou)行業發展規劃。

發(fa)展(zhan)和改革部門負責(ze)研究(jiu)提出促進再(zai)生資(zi)源發(fa)展(zhan)的產(chan)業政策(ce),組織(zhi)開展(zhan)再(zai)生資(zi)源利(li)用新技(ji)術(shu)、新設備的推廣應用和產(chan)業化示范。

公安(an)機關負責再生資(zi)源(yuan)回(hui)收活動的治安(an)管(guan)理以及(ji)廢舊金屬回(hui)收經營(ying)者(zhe)的備案工作。

消防(fang)部門負責(ze)依法(fa)(fa)對再(zai)生(sheng)資源回收企業、回收站(zhan)點(個體工商(shang)戶)進(jin)(jin)行(xing)消防(fang)安(an)全(quan)監督抽(chou)查,依法(fa)(fa)對違反消防(fang)有(you)關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規的(de)行(xing)為進(jin)(jin)行(xing)查處。

應急(ji)管理部門負責對再(zai)生(sheng)資源回收行業領域的安全生(sheng)產工作實施綜合監督管理。

市場監督(du)管理部門負(fu)責再生資源(yuan)回收經營者的登記管理,依法(fa)對再生資源(yuan)回收經營者違反市場監督(du)管理法(fa)律法(fa)規的行為進行查處。

生(sheng)態環境部門負(fu)責(ze)對再生(sheng)資源回收、加(jia)工、處理過程中(zhong)的環境污染防治(zhi)工作實施監督管理,依法(fa)(fa)對違反污染環境防治(zhi)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規的行為進行處罰。

自然資(zi)源(yuan)部門負責將再生(sheng)資(zi)源(yuan)回收網點納入城市規(gui)劃,將再生(sheng)資(zi)源(yuan)回收體(ti)系建(jian)設用地(di)納入土地(di)利(li)用總(zong)體(ti)規(gui)劃。

住(zhu)房和城鄉建設(she)(she)管理(li)(li)部門(men)負責協調督導物業(ye)管理(li)(li)企業(ye)按(an)照再生資(zi)源(yuan)回(hui)收體(ti)系(xi)建設(she)(she)規劃為回(hui)收點提供場地或設(she)(she)施:按(an)照《中(zhong)華人(ren)民共和國消(xiao)防法》要(yao)求,負責住(zhu)建部規定屬于特殊工(gong)程范圍內的再生資(zi)源(yuan)建設(she)(she)工(gong)程消(xiao)防設(she)(she)計審查驗收工(gong)作,依法對(dui)再生資(zi)源(yuan)建設(she)(she)工(gong)作中(zhong)違反消(xiao)防工(gong)作建設(she)(she)管理(li)(li)有(you)關(guan)法律法規的行(xing)為進行(xing)查處。

城市管(guan)理(li)綜合執法部門負責對(dui)非(fei)法占道經營(ying)、越門經營(ying)、違章搭建等(deng)影響市容市貌的(de)行(xing)為的(de)進行(xing)監督管(guan)理(li),依法對(dui)違反城市管(guan)理(li)有關法律法規的(de)行(xing)為進行(xing)查處。

交通運(yun)輸(shu)部門負責對經(jing)營性道路貨物(wu)運(yun)輸(shu)車輛運(yun)輸(shu)回收再生資源的行為進行監管。

工業和(he)信息化部(bu)門負(fu)責落實再生資源綜合(he)利用政策措施,組織協調資源綜合(he)利用重大示范工程(cheng)建設(she)。

財政部門負責根據國家(jia)再生資(zi)源回收行業發展有關政策,監督(du)保障財政資(zi)金合理使用。

稅(shui)務部門負責落實促進再生(sheng)資源(yuan)回收行業發展的有關稅(shui)收政策(ce)。

供(gong)銷部門負(fu)責發揮再生資(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)收體(ti)系建(jian)設帶動(dong)作用和資(zi)源(yuan)(yuan)優勢(shi),協(xie)助推動(dong)再生資(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)收行(xing)業(ye)規范發展(zhan),提(ti)升(sheng)再生資(zi)源(yuan)(yuan)產業(ye)化經(jing)營水(shui)平;對供銷(xiao)系統內(nei)的(de)再生資源(yuan)回收利用網絡運行(xing)管理進行(xing)日(ri)常監督檢查和工作(zuo)指導;指導市再生資源(yuan)回收行(xing)業協會積(ji)極履行(xing)行(xing)業自(zi)律、信息溝通和反(fan)映訴求職能。

第(di)二十六條 各縣(xian)(市、區)人民政府對本轄(xia)區內的(de)再(zai)(zai)(zai)生資源(yuan)(yuan)(yuan)回(hui)收(shou)(shou)企(qi)業(ye)、回(hui)收(shou)(shou)站(zhan)點履(lv)行(xing)(xing)屬地監(jian)管(guan)職責;負責屬地再(zai)(zai)(zai)生資源(yuan)(yuan)(yuan)行(xing)(xing)業(ye)發展,推動再(zai)(zai)(zai)生資源(yuan)(yuan)(yuan)回(hui)收(shou)(shou)利(li)用(yong)體(ti)系建設(she),及(ji)時解決再(zai)(zai)(zai)生資源(yuan)(yuan)(yuan)回(hui)收(shou)(shou)利(li)用(yong)體(ti)系建設(she)過程中遇(yu)到的(de)困難和問題;協同市有關(guan)部門做好(hao)轄(xia)區范圍內回(hui)收(shou)(shou)站(zhan)點建設(she)試點的(de)選址(zhi)及(ji)相(xiang)關(guan)工(gong)作;對不(bu)符合本辦(ban)法規定的(de)再(zai)(zai)(zai)生資源(yuan)(yuan)(yuan)回(hui)收(shou)(shou)經營(ying)主體(ti)進行(xing)(xing)綜合治(zhi)理,確(que)保轄(xia)區再(zai)(zai)(zai)生資源(yuan)(yuan)(yuan)回(hui)收(shou)(shou)經營(ying)和管(guan)理行(xing)(xing)為符合本辦(ban)法的(de)規定要求。

第二十七條 再生資源回收行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協會是行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)自律性組(zu)織,應(ying)加強行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)自律,配合相關部(bu)門研(yan)究制(zhi)定行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展規劃(hua)、產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)政策和(he)經營規范,依法提供業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)咨詢、業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)培訓、行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)信息發布等服務(wu)(wu)。

第五(wu)章 罰則

第二十(shi)八條 未依法取得(de)營業執照(zhao)(zhao)擅自從事(shi)再生資源(yuan)回收(shou)經營業務的(de),由市場監督(du)管理部(bu)門(men)依照(zhao)(zhao)《無證無照(zhao)(zhao)經營查(cha)處(chu)辦法》相關規定予以處(chu)罰(fa)。

第二十(shi)九條 違(wei)反本辦法規定(ding),有下列行(xing)為(wei)之(zhi)一的,由公安機關(guan)予(yu)以處罰:

(一)在本市從事廢舊金屬收購的(de)(de)再(zai)生資源(yuan)回(hui)收經營者(zhe),未(wei)按照本辦法第十條規定(ding)到公安機關(guan)(guan)備案的(de)(de),由公安機關(guan)(guan)根據有關(guan)(guan)規定(ding)給予(yu)警告,責令限期改正;逾期拒(ju)不改正的(de)(de),可視(shi)情節輕重,對再(zai)生資源(yuan)回(hui)收經營者(zhe)處以500元以上2000元以下罰款,并可向社會公告;

(二(er))再生(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)回收(shou)企業(ye)違反(fan)本辦法(fa)(fa)第(di)(di)二(er)十(shi)條(tiao)第(di)(di)一、二(er)款規(gui)定(ding),收(shou)購(gou)(gou)生(sheng)(sheng)產性廢(fei)舊金(jin)屬未如實進(jin)行(xing)登(deng)記(ji)的(de)(de),按照(zhao)《廢(fei)舊金(jin)屬收(shou)購(gou)(gou)業(ye)治安(an)管理辦法(fa)(fa)》第(di)(di)十(shi)三(san)條(tiao)第(di)(di)五項規(gui)定(ding)處理;違反(fan)本辦法(fa)(fa)第(di)(di)二(er)十(shi)條(tiao)第(di)(di)三(san)款規(gui)定(ding),登(deng)記(ji)材料保存少于2年的(de)(de),按照(zhao)商務部等六部委《再生(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)回收(shou)管理辦法(fa)(fa)》第(di)(di)二(er)十(shi)四(si)條(tiao)規(gui)定(ding),由公安(an)機關責令改(gai)正,并處以(yi)500元(yuan)以(yi)上1000元(yuan)以(yi)下罰款;

(三)違反本辦法(fa)第二十二條規(gui)定,發現贓物(wu)或(huo)有贓物(wu)嫌(xian)疑(yi)的物(wu)品未向(xiang)公(gong)安(an)機關報告的,按照有關規(gui)定,由公(gong)安(an)機關予以(yi)警(jing)告,處以(yi)500元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)1000元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)罰(fa)(fa)款;造成嚴重(zhong)后果或(huo)屢教不(bu)改的,處以(yi)1000元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)5000元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)罰(fa)(fa)款;

(四)違反本辦法第二十(shi)三條(tiao)規定(ding),收購禁(jin)止(zhi)收購的物品的,由公(gong)安機關(guan)按照有關(guan)規定(ding)予以處罰。

第三十條 未(wei)按照規定(ding)要求辦理納(na)(na)稅(shui)申報(bao)、稅(shui)款繳納(na)(na)和其(qi)他涉稅(shui)事宜的,或者發生(sheng)偷(tou)稅(shui)、抗(kang)稅(shui)、騙稅(shui)等違反《中(zhong)華人(ren)民共和國稅(shui)收征收管理法》及其(qi)實施細則行(xing)為的,按有關規定(ding)處(chu)理。

第三十(shi)一條 再生(sheng)資源回收經營者違反(fan)本辦法(fa)有關環境(jing)保護、市(shi)容(rong)環境(jing)衛生(sheng)、市(shi)政設施(shi)管理、道路(lu)運輸等規定的,由相關部門依法(fa)予以處罰。

第(di)三十二條 有關行政(zheng)管理部門(men)(men)工作人員嚴重失職(zhi)、濫用(yong)職(zhi)權(quan)、徇私舞弊(bi)、收受賄賂,侵害(hai)再(zai)生資源(yuan)回(hui)收經營者合法(fa)權(quan)益(yi),或包庇、縱容(rong)其違法(fa)違規(gui)經營的(de),主管部門(men)(men)應當視(shi)情節(jie)輕(qing)重按規(gui)定(ding)給予相應的(de)行政(zheng)處分(fen);構成犯罪的(de),依(yi)法(fa)追究刑事(shi)責任(ren)。

第六章附則

第三十三條 本辦法所稱生產(chan)(chan)性(xing)廢(fei)舊(jiu)金(jin)屬是指(zhi)用于建(jian)筑、鐵路(lu)、通訊、電力、水利、油(you)田、市政(zheng)設施及(ji)其他生產(chan)(chan)領域,已經失(shi)去原有全部或者(zhe)部分使用價值(zhi)的金(jin)屬材(cai)料和金(jin)屬制品。生產(chan)(chan)性(xing)廢(fei)舊(jiu)金(jin)屬的具體(ti)名錄按照國(guo)家有關規定(ding)執行。

第(di)三十四條 本辦法自公布之日(ri)起施行,有效期3年。2007 年8月16日(ri)清遠市人民政府印發的《清遠市再生資源回收管理實施意見(jian)的通(tong)知》(清府〔2007〕73號)同時廢(fei)止。

(來源:清遠市(shi)人民(min)(min)政府(fu) 原(yuan)文題目:清遠市(shi)人民(min)(min)政府(fu)辦(ban)(ban)公室關于《清遠市(shi)再生資源回收(shou)管理暫(zan)行辦(ban)(ban)法》延長有(you)效(xiao)期的通知)

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