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地方政策

四川省經濟和信息化廳辦公室關于組織開展新能源汽車動力蓄電池回收利用示范企業等創建工作的通知

發布(bu)時間:2022-05-18   來(lai)源:四川省經濟和信(xin)息化廳   點擊數:70553次

6.4.1凈(jing)(jing)重(zhong)不超過400kg的(de)A類及B類廢舊動力蓄電(dian)池按照《危險(xian)貨(huo)物運(yun)輸包(bao)裝通用技術條件》(GB12463)的(de)要求實(shi)施包(bao)裝,凈(jing)(jing)重(zhong)超過400kg的(de)按照《危險(xian)貨(huo)物大包(bao)裝檢驗安(an)全規范(fan)》(GB19432)的(de)要求實(shi)施包(bao)裝。

6.4.2B類廢(fei)舊(jiu)動(dong)力(li)蓄電池的包(bao)裝應具有(you)足(zu)夠的強度(du),承受(shou)正(zheng)常運輸條件下的各種作(zuo)業風(feng)險(xian)。

6.4.3C類廢舊動力蓄電池應根(gen)據其(qi)特性選擇相應的包裝材質,不得與其(qi)他貨物(wu)混合包裝,包裝應能夠有效阻斷電池廢液等滲(shen)漏。

6.5回收服(fu)務網點應根據廢舊動(dong)力蓄(xu)電池分(fen)類結果及特性,采用專用車輛并依據國家有關標(biao)準進行運輸(shu)。

6.51A類及B類廢舊(jiu)動(dong)力蓄電池(chi)按照《危險貨物(wu)道路(lu)運(yun)輸規則》(JT/T617)等(deng)要(yao)求進行運(yun)輸。

6.5.2B類(lei)廢舊(jiu)動力(li)蓄電池的運輸車輛應安裝(zhuang)煙霧報警裝(zhuang)置(zhi),備有(you)封堵、吸(xi)附、人(ren)員防護等材料和收集容器,收集泄漏(lou)物。

6.5.3C類廢舊動力蓄電(dian)池應按照有關管理要求交由專業單位進行運(yun)輸。

7 安(an)全環保要求(qiu)

7.1回收服務網點應(ying)安裝(zhuang)通(tong)風設(she)(she)施(shi),配(pei)備(bei)消(xiao)防沙箱(xiang)、水(shui)基滅火器(qi)、消(xiao)防栓、消(xiao)防噴淋系統等(deng)(deng)消(xiao)防設(she)(she)備(bei),消(xiao)防設(she)(she)備(bei)數(shu)量(liang)及滅火器(qi)類(lei)型(xing)應(ying)符合《建筑(zhu)滅火器(qi)配(pei)置設(she)(she)計規范(fan)》(GB50140)的要(yao)求(qiu)(qiu)。集(ji)中貯存型(xing)回收服務網點應(ying)參照(zhao)《建筑(zhu)設(she)(she)計防火規范(fan)》(GB50016)的要(yao)求(qiu)(qiu)設(she)(she)計廠房類(lei)型(xing)、耐(nai)火等(deng)(deng)級、安全(quan)疏散和防火間距等(deng)(deng),廠房應(ying)不(bu)低于丙類(lei)要(yao)求(qiu)(qiu),耐(nai)火等(deng)(deng)級應(ying)不(bu)低于二級,同時配(pei)備(bei)煙霧報(bao)警(jing)裝(zhuang)置、紅外熱成像監控裝(zhuang)置等(deng)(deng)安全(quan)防護(hu)設(she)(she)施(shi)。

7.2回收服務網點應(ying)編制(zhi)規(gui)范(fan)作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)規(gui)程及相(xiang)應(ying)的(de)安全(quan)(quan)操作(zuo)(zuo)指(zhi)導文件,作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)規(gui)程應(ying)包含(han)附錄B所示內容。如(ru)開展廢舊動力蓄電(dian)池檢(jian)測(ce)分選等作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye),應(ying)具備相(xiang)應(ying)的(de)安全(quan)(quan)保障能力。相(xiang)關人員(yuan)應(ying)按(an)照(zhao)規(gui)范(fan)制(zhi)度文件進行安全(quan)(quan)管理與技術作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye),從事專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)時(shi)應(ying)穿戴安全(quan)(quan)防(fang)護裝(zhuang)備,特種作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)人員(yuan)應(ying)獲得低壓(ya)電(dian)工作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)的(de)特種作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)操作(zuo)(zuo)證等相(xiang)應(ying)資格(ge)。

7.3回(hui)收(shou)(shou)服務(wu)網(wang)點應(ying)(ying)配備(bei)必要(yao)的(de)(de)安(an)全管理人(ren)(ren)員,安(an)全管理人(ren)(ren)員應(ying)(ying)經過培(pei)訓掌握消防知識并熟悉廢舊動力蓄電池的(de)(de)種類、特性,具備(bei)應(ying)(ying)急處(chu)置能力等。集中貯存型回(hui)收(shou)(shou)服務(wu)網(wang)點應(ying)(ying)配備(bei)24小時值班的(de)(de)安(an)全管理人(ren)(ren)員。

7.4回收(shou)服務(wu)網點應具備破損廢(fei)舊動力蓄電池廢(fei)液、廢(fei)物等收(shou)集及貯存能(neng)力,貯存后(hou)規范移交至專(zhuan)業機構進行環保無害化處置(zhi),不得隨意丟棄或填(tian)埋。

7.5回(hui)收(shou)服務(wu)網點應參(can)照《生(sheng)產經(jing)營單(dan)位生(sheng)產安(an)全(quan)事(shi)故應急預(yu)案編制導(dao)則》(GB/T29639)的要求編制安(an)全(quan)環保(bao)應急預(yu)案,具有安(an)全(quan)環保(bao)應急處(chu)(chu)置能力(li)(li)。定期(qi)檢查貯存廢(fei)舊(jiu)動力(li)(li)蓄電池的狀態,如發(fa)現有安(an)全(quan)、環保(bao)等隱患應及時采取措施處(chu)(chu)置并移交至(zhi)綜合利用企業。

8 指南(nan)實施的過渡期要(yao)求

已建設(she)的(de)回收服(fu)務網點(dian)如不符(fu)合本指南要求,應在本指南實施之(zhi)日(ri)起6個月內(nei)完成整改。

8.1

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附(fu)件3

新能源汽車廢(fei)舊(jiu)動力(li)蓄電(dian)池(chi)綜合利用行業規范條件(2019年本)

一、總(zong)則(ze)

(一)為加強新能(neng)源(yuan)汽車(che)(che)廢(fei)舊動力蓄(xu)電池(chi)綜(zong)合(he)利用行(xing)業管(guan)理,提高廢(fei)舊動力蓄(xu)電池(chi)綜(zong)合(he)利用水(shui)平,依(yi)據《國務院(yuan)關于(yu)印發節(jie)能(neng)與新能(neng)源(yuan)汽車(che)(che)產業發展規劃(hua)(2012-2020年(nian))的通知》(國發〔2012]22號(hao))和《新能(neng)源(yuan)汽車(che)(che)動力蓄(xu)電池(chi)回收(shou)利用管(guan)理暫行(xing)辦法》(工信部聯節(jie)〔2018〕43號(hao))等管(guan)理要求,制訂本規范條件。

(二)本(ben)規范條件中動(dong)(dong)力(li)蓄(xu)(xu)電池(chi)與廢(fei)舊動(dong)(dong)力(li)蓄(xu)(xu)電池(chi)是指《新能源汽(qi)車動(dong)(dong)力(li)蓄(xu)(xu)電池(chi)回收利用管(guan)理暫行(xing)辦法(fa)》中定義的動(dong)(dong)力(li)蓄(xu)(xu)電池(chi)與廢(fei)舊動(dong)(dong)力(li)蓄(xu)(xu)電池(chi)。超級電容(rong)等其(qi)他新能源汽(qi)車動(dong)(dong)力(li)蓄(xu)(xu)電池(chi)的綜合利用可參考(kao)本(ben)規范條件執(zhi)行(xing)。

(三(san))本規范條件(jian)中(zhong)(zhong)綜合利(li)用是(shi)(shi)指(zhi)(zhi)(zhi)對(dui)新能源汽車廢(fei)舊(jiu)動(dong)力(li)(li)(li)蓄電池進行多(duo)層次、多(duo)用途的(de)合理利(li)用過程(cheng),主要包括梯次利(li)用和(he)再(zai)生(sheng)利(li)用。元(yuan)(yuan)素(su)回(hui)收(shou)率(lv)是(shi)(shi)指(zhi)(zhi)(zhi)對(dui)廢(fei)舊(jiu)動(dong)力(li)(li)(li)蓄電池按一(yi)定生(sheng)產程(cheng)序回(hui)收(shou)的(de)目(mu)標元(yuan)(yuan)素(su)重量除以(yi)原(yuan)動(dong)力(li)(li)(li)蓄電池中(zhong)(zhong)對(dui)應元(yuan)(yuan)素(su)重量的(de)百分數(shu)。材料(liao)回(hui)收(shou)率(lv)是(shi)(shi)指(zhi)(zhi)(zhi)對(dui)廢(fei)舊(jiu)動(dong)力(li)(li)(li)蓄電池按一(yi)定生(sheng)產程(cheng)序回(hui)收(shou)的(de)材料(liao)重量除以(yi)原(yuan)動(dong)力(li)(li)(li)蓄電池中(zhong)(zhong)對(dui)應材料(liao)重量的(de)百分數(shu)。綜合回(hui)收(shou)率(lv)是(shi)(shi)指(zhi)(zhi)(zhi)回(hui)收(shou)的(de)多(duo)種目(mu)標元(yuan)(yuan)素(su)重量之和(he)除以(yi)原(yuan)動(dong)力(li)(li)(li)蓄電池中(zhong)(zhong)對(dui)應元(yuan)(yuan)素(su)重量之和(he)的(de)百分數(shu)。

(四(si))本規范條件中的綜合利用企業(ye)(以下簡稱企業(ye))是(shi)指開展新能源汽車廢舊動力蓄電(dian)池梯次利用或再生利用業(ye)務的企業(ye)。

1梯次(ci)利用是(shi)指對廢(fei)舊動(dong)力蓄電(dian)池進(jin)行必要的檢測、分類、拆分、電(dian)池修(xiu)復(fu)或重(zhong)組為梯次(ci)利用電(dian)池產品(以下簡(jian)稱梯次(ci)產品),使其(qi)可應用至其(qi)他領(ling)域的過程(cheng)。

2再生利用是指對廢舊動力蓄電池進(jin)行(xing)拆(chai)解、破碎、分選、材(cai)料(liao)修復(fu)或冶煉等處(chu)理,進(jin)行(xing)資源化(hua)利用的過程。

(五)本規(gui)(gui)范(fan)條件適用于(yu)在中華人民共(gong)和(he)國(guo)境內(nei)(臺(tai)灣、香港、澳門地(di)區除外)已建成的(de)(de)所有(you)類型企業(ye)。本規(gui)(gui)范(fan)條件是促進行業(ye)技術進步和(he)規(gui)(gui)范(fan)發(fa)展的(de)(de)引導性文件,不具有(you)行政審批的(de)(de)前(qian)置性和(he)強制性。

二(er)、企業布局(ju)與項目(mu)選址

(一)企業應當符合國家產(chan)業政(zheng)策和(he)所(suo)在地(di)(di)區城(cheng)鄉(xiang)建設(she)規(gui)劃(hua)(hua)、生(sheng)態保(bao)護(hu)紅線、生(sheng)態環(huan)境保(bao)護(hu)規(gui)劃(hua)(hua)和(he)污(wu)染(ran)防治、土(tu)地(di)(di)利用總體(ti)規(gui)劃(hua)(hua)、主體(ti)功能區規(gui)劃(hua)(hua)等要求,其施工建設(she)應滿足規(gui)范化設(she)計要求。

(二)企(qi)業布局應(ying)當與本企(qi)業廢舊動(dong)力(li)蓄電池回收規(gui)模相適應(ying)。鼓勵具備(bei)基礎的新(xin)(xin)能源汽車生(sheng)產企(qi)業及動(dong)力(li)蓄電池生(sheng)產企(qi)業參(can)與新(xin)(xin)建綜合利用(yong)項目。

(三)企業(ye)不得在(zai)(zai)自然保護(hu)區(qu)(qu)、風景名勝區(qu)(qu)、飲用水(shui)水(shui)源保護(hu)區(qu)(qu)、永久基本農田保護(hu)區(qu)(qu)以及法律、法規規定(ding)禁止建(jian)設(she)的其他區(qu)(qu)域內違(wei)法建(jian)設(she)投產(chan)。已(yi)在(zai)(zai)上(shang)述區(qu)(qu)域內投產(chan)運(yun)營的企業(ye)要根據該區(qu)(qu)域規劃(hua)要求,在(zai)(zai)一定(ding)期限內,通過(guo)依法搬遷、轉產(chan)等方式逐步退出。

三、技(ji)術、裝備和工藝

(一)總體要求

企業廠區(qu)條件、設施設備、技(ji)術(shu)工藝、溯源能力等應(ying)滿足以下要(yao)求:

1土地使用手續合(he)法(租用合(he)同不少(shao)于(yu)15年),廠區面積、作業場地面積應(ying)與企業綜合(he)利用能力相(xiang)適應(ying),作業場地應(ying)滿足硬化(hua)、防滲漏、耐腐蝕要求。

2.應選擇生產自動(dong)化效率高(gao)(gao)、能耗(hao)指標先(xian)進、環保達標和資(zi)源綜合利用率高(gao)(gao)的(de)生產設施(shi)設備(bei)(bei),采用節(jie)能、節(jie)水、環保、清潔、高(gao)(gao)效、智能的(de)新(xin)技(ji)(ji)術和新(xin)工(gong)藝,淘汰能耗(hao)高(gao)(gao)、污染重的(de)技(ji)(ji)術及工(gong)藝,不生產、銷(xiao)售和使用《產業結構調整指導目錄》中明令(ling)淘汰的(de)落后工(gong)藝、技(ji)(ji)術、裝備(bei)(bei)及產品。

3.應具備滿足耐腐蝕、堅(jian)固、防火(huo)、絕(jue)緣特(te)性的專用分類收集儲存設施(shi),有毒有害氣體、廢水、廢渣的處理等環(huan)境保護設施(shi),以(yi)及必備的安全防護、消防設備等。

4.應滿(man)足新能源(yuan)(yuan)(yuan)汽車(che)動(dong)力(li)蓄電池回收利用溯源(yuan)(yuan)(yuan)管理有關要(yao)求,具(ju)備信息(xi)化溯源(yuan)(yuan)(yuan)能力(li),如溯源(yuan)(yuan)(yuan)信息(xi)系統(tong)及編碼識(shi)別等設施設備。

(二(er))梯次利用(yong)要(yao)求

1.具備國家(jia)有(you)關標準規定(ding)的廢(fei)舊(jiu)動力蓄電池剩余容量、一致性、循環壽命等主要性能指標和安全性的檢(jian)測技術及設備,以及明(ming)確的可梯(ti)次利用性判斷方法,可對不同類(lei)型廢(fei)舊(jiu)動力蓄電池進行檢(jian)測、分(fen)類(lei)、拆分(fen)、電池修復或(huo)重組為梯(ti)次產品。

2.具備(bei)廢(fei)舊(jiu)動力蓄電池機械化或自動化拆分設備(bei),以及(ji)無(wu)損(sun)化拆分工藝(yi)。具有(you)梯次(ci)(ci)產(chan)品(pin)質量、安全等性(xing)能(neng)檢驗技(ji)術設備(bei)和工藝(yi),具備(bei)梯次(ci)(ci)產(chan)品(pin)生產(chan)一致性(xing)、安全可(ke)靠性(xing)的保證能(neng)力。

(三)再生(sheng)利用要求

1.具(ju)有廢舊動(dong)力蓄(xu)電池安全(quan)拆解與再生利用(yong)機械(xie)化作業平(ping)臺及工藝,包含(han)動(dong)力蓄(xu)電池單體自(zi)動(dong)化破(po)碎、分選等(deng)設備。

2.具備產(chan)業(ye)化應用(yong)(yong)的濕法、火法或材料修復等工藝(yi),可(ke)實現材料修復或元素提取(qu),對(dui)電子元器件、金屬、石墨、塑料、橡膠、隔膜、電解液等零(ling)部件和材料均可(ke)合理(li)回收和規(gui)范處理(li),具有相應的污(wu)染控制措施(shi),以及對(dui)不可(ke)利(li)用(yong)(yong)殘余物(wu)的規(gui)范處置方案。鼓勵使用(yong)(yong)環保效益(yi)好、回收效率高的再生利(li)用(yong)(yong)技術及工藝(yi)。

四、資源(yuan)綜合(he)利用及能耗

(一)資源綜(zong)合利用

企業(ye)應依據(ju)相(xiang)關國家、行業(ye)標準,以及新能源汽車生產企業(ye)等(deng)提供的動力蓄電池拆卸(xie)、拆解及歷史數據(ju)等(deng)技(ji)術信息,遵循先梯次利用(yong)后再生利用(yong)的原則(ze),提高綜(zong)合利用(yong)水平。

1企業(ye)應嚴格按照相關國家、行業(ye)標準進行廢(fei)(fei)舊(jiu)動力(li)蓄電(dian)(dian)池儲存(cun)、梯次利用(yong)和再生利用(yong)等(deng),并(bing)積極參與廢(fei)(fei)舊(jiu)動力(li)蓄電(dian)(dian)池回收利用(yong)標準體系的研(yan)究(jiu)制(zhi)定和實施(shi)工作。

2.從事(shi)梯次(ci)利(li)(li)用(yong)的(de)(de)企業,應根據(ju)廢(fei)舊動力(li)蓄(xu)電池的(de)(de)剩余容(rong)量、一致性、循環(huan)壽命等(deng)主要(yao)性能指標和安(an)全性的(de)(de)實際(ji)情(qing)況(kuang),綜合(he)判斷(duan)是否滿足梯次(ci)利(li)(li)用(yong)安(an)全、環(huan)保、性能及質量等(deng)要(yao)求(qiu),對符(fu)合(he)要(yao)求(qiu)的(de)(de)廢(fei)舊動力(li)蓄(xu)電池分類重(zhong)組(zu)利(li)(li)用(yong),鼓勵在基站備(bei)電、儲能、充換電等(deng)領域(yu)應用(yong),提高綜合(he)利(li)(li)用(yong)經濟效益。同時,建立(li)完善(shan)的(de)(de)梯次(ci)產品回收(shou)體(ti)系,保障報(bao)廢(fei)梯次(ci)產品的(de)(de)規范回收(shou),并移交至從事(shi)再生(sheng)利(li)(li)用(yong)的(de)(de)企業。

3.從事(shi)再(zai)生(sheng)利用(yong)的(de)企業,應積極(ji)開展針對正負極(ji)材(cai)料(liao)、隔膜、電解(jie)液等(deng)(deng)再(zai)生(sheng)利用(yong)技(ji)術、設備、工(gong)藝(yi)的(de)研發和應用(yong),努力提高廢(fei)舊動力蓄電池再(zai)生(sheng)利用(yong)水平,通過冶煉或材(cai)料(liao)修復(fu)等(deng)(deng)方式保(bao)障主(zhu)要有(you)價金屬(shu)得(de)到有(you)效回(hui)收(shou)(shou)(shou)。其中,鎳、鈷、錳(meng)的(de)綜(zong)合回(hui)收(shou)(shou)(shou)率應不低(di)(di)于98%,鋰(li)的(de)回(hui)收(shou)(shou)(shou)率不低(di)(di)于85%,稀士等(deng)(deng)其他主(zhu)要有(you)價金屬(shu)綜(zong)合回(hui)收(shou)(shou)(shou)率不低(di)(di)于97%。采用(yong)材(cai)料(liao)修復(fu)工(gong)藝(yi)的(de),材(cai)料(liao)回(hui)收(shou)(shou)(shou)率應不低(di)(di)于90%。工(gong)藝(yi)廢(fei)水循環利用(yong)率應達90%以(yi)上。

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