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優化產業結(jie)構。深入(ru)推進(jin)以(yi)現代(dai)服務業為主體、戰略性(xing)新興產業為引領(ling)、先進(jin)制造業為支(zhi)撐的(de)現代(dai)產業體系(xi)建(jian)設。堅決遏(e)制高耗能(neng)高排(pai)放低(di)水平項目(mu)盲目(mu)發展，原則上不得新建(jian)、擴建(jian)。進(jin)一步(bu)提高新增產業項目(mu)準入(ru)要求，將增加(jia)(jia)值能(neng)耗水平作為項目(mu)引入(ru)的(de)重要標準。加(jia)(jia)快推動高橋(qiao)、吳(wu)涇等重點區域(yu)轉型升級，加(jia)(jia)大力度(du)推進(jin)落后產能(neng)調整。

優化(hua)能(neng)(neng)源結構。繼續實施(shi)重點(dian)企(qi)業煤(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)總量控制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度，合理控制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)發電(dian)(dian)用煤(mei)，削減煉焦、噴吹等(deng)(deng)鋼鐵生產和煤(mei)化(hua)工用煤(mei)，推(tui)進(jin)自(zi)備電(dian)(dian)廠清潔(jie)化(hua)改造，全市(shi)煤(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)量下降5%左右。到2025年，煤(mei)炭(tan)占(zhan)一次能(neng)(neng)源消(xiao)費(fei)比重下降至(zhi)30%以下。有序(xu)引導天(tian)然(ran)氣消(xiao)費(fei)，優化(hua)利用結構，選擇冷熱(re)負荷較為集中的項目推(tui)廣建(jian)(jian)設(she)天(tian)然(ran)氣分布式供能(neng)(neng)，到2025年，天(tian)然(ran)氣占(zhan)一次能(neng)(neng)源消(xiao)費(fei)比重提(ti)升至(zhi)17%左右。加(jia)快推(tui)進(jin)奉賢、南匯、金山等(deng)(deng)地(di)區海上(shang)風(feng)(feng)電(dian)(dian)基地(di)建(jian)(jian)設(she)，積極(ji)推(tui)進(jin)百萬千(qian)瓦級深遠海域風(feng)(feng)電(dian)(dian)示范試點(dian)，力爭(zheng)新增風(feng)(feng)電(dian)(dian)裝機規模(mo)(mo)180萬千(qian)瓦。創新光(guang)伏開發建(jian)(jian)設(she)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，推(tui)動光(guang)伏在(zai)農業、市(shi)政設(she)施(shi)等(deng)(deng)領域規模(mo)(mo)化(hua)運用，力爭(zheng)新增裝機規模(mo)(mo)270萬千(qian)瓦。

優(you)化運(yun)(yun)輸結構(gou)。持續推(tui)進軌道交(jiao)通建設，優(you)化地面公(gong)交(jiao)網(wang)(wang)絡，形(xing)成(cheng)骨干線（中運(yun)(yun)量）、普通線、接駁和社區公(gong)交(jiao)線等構(gou)成(cheng)的多層次線網(wang)(wang)。構(gou)建相(xiang)對獨立的慢行設施網(wang)(wang)絡，倡導低碳綠色(se)出行。積極推(tui)動“公(gong)轉鐵(tie)”“公(gong)轉水(shui)”等貨運(yun)(yun)方式發展，提升鐵(tie)路、水(shui)路貨運(yun)(yun)比重。

（二）推進(jin)能源資源節約

持續推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)工業(ye)節(jie)能(neng)挖潛，合理控(kong)制電信業(ye)能(neng)耗過快增(zeng)(zeng)長。以智能(neng)化(hua)(hua)、綠(lv)色化(hua)(hua)、服務化(hua)(hua)為導向，大力(li)推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)鋼鐵、石化(hua)(hua)等重(zhong)點(dian)(dian)行(xing)業(ye)向更高(gao)端轉型升級。實施重(zhong)點(dian)(dian)產業(ye)能(neng)效(xiao)(xiao)提(ti)(ti)(ti)升行(xing)動(dong)(dong)，聚焦重(zhong)點(dian)(dian)行(xing)業(ye)和重(zhong)點(dian)(dian)耗能(neng)系(xi)(xi)統，制定能(neng)效(xiao)(xiao)提(ti)(ti)(ti)升路線圖，集中推(tui)(tui)(tui)廣余熱(re)余壓(ya)利用、能(neng)量(liang)系(xi)(xi)統優化(hua)(hua)、電機(ji)系(xi)(xi)統改(gai)(gai)造等節(jie)能(neng)技(ji)術。大力(li)推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)園區(qu)(qu)(qu)整體(ti)能(neng)效(xiao)(xiao)提(ti)(ti)(ti)升，在產業(ye)園區(qu)(qu)(qu)分類分批推(tui)(tui)(tui)進(jin)分布(bu)式光伏、光熱(re)、綠(lv)色照明、重(zhong)點(dian)(dian)用能(neng)設備更新(xin)改(gai)(gai)造等工程(cheng)，搭建園區(qu)(qu)(qu)監(jian)控(kong)平臺，整體(ti)提(ti)(ti)(ti)升園區(qu)(qu)(qu)能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)效(xiao)(xiao)率。嚴格控(kong)制新(xin)增(zeng)(zeng)數(shu)(shu)據(ju)中心(xin)規(gui)模，大幅(fu)提(ti)(ti)(ti)高(gao)對新(xin)增(zeng)(zeng)項目(mu)增(zeng)(zeng)加值(zhi)產出的(de)標準(zhun)要求。加快淘汰“老(lao)舊小(xiao)散(san)”數(shu)(shu)據(ju)中心(xin)，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)存量(liang)項目(mu)節(jie)能(neng)改(gai)(gai)造，優化(hua)(hua)運行(xing)管理，積(ji)極推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)綠(lv)色數(shu)(shu)據(ju)中心(xin)創建，提(ti)(ti)(ti)高(gao)整體(ti)能(neng)效(xiao)(xiao)及管理水平。

大力發展(zhan)綠色(se)低碳交通(tong)。堅持(chi)電動(dong)化(hua)、集約化(hua)、智(zhi)慧化(hua)發展(zhan)方向，加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)(jian)與超大城市相(xiang)適應的(de)綠色(se)交通(tong)體(ti)系(xi)。到(dao)2025年，軌道(dao)交通(tong)市區(qu)線(xian)和市域(yu)（郊）鐵(tie)路(lu)運(yun)營(ying)總里程達(da)960公里，中心城區(qu)公交出行比重達(da)45%以上。大力發展(zhan)新(xin)能(neng)源交通(tong)工具(ju)和設(she)施，到(dao)2025年，公交汽(qi)車(che)、巡游(you)(you)出租車(che)、黨(dang)政(zheng)機(ji)關(guan)公務(wu)用車(che)、中心城區(qu)載(zai)貨汽(qi)車(che)、郵政(zheng)用車(che)全(quan)面使用新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)，加(jia)速存量替換(huan)(huan)；探索開(kai)展(zhan)新(xin)能(neng)源船(chuan)舶試點，逐步推(tui)動(dong)游(you)(you)船(chuan)、輪渡船(chuan)、公務(wu)用船(chuan)等實施電動(dong)化(hua)更(geng)新(xin)；提升LNG內河貨運(yun)船(chuan)舶使用率；在臨港(gang)新(xin)片(pian)區(qu)、嘉定、青浦等重點區(qu)域(yu)推(tui)進氫燃料電池車(che)輛應用；加(jia)快(kuai)完善充換(huan)(huan)電設(she)施、港(gang)口岸(an)電、加(jia)氣站、加(jia)氫站等配套設(she)施建(jian)(jian)設(she)。加(jia)大老舊高能(neng)耗交通(tong)工具(ju)淘汰(tai)更(geng)新(xin)及交通(tong)樞紐節能(neng)技術改(gai)造力度，著力提升能(neng)效水平(ping)。

深(shen)化建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)(neng)(neng)降耗(hao)。建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)健全居住(zhu)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、各類公(gong)共建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)設計(ji)(ji)用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)限(xian)額體(ti)(ti)系，制訂設計(ji)(ji)審查、質(zhi)量驗收(shou)(shou)、能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)測評等(deng)環節控(kong)制要求(qiu)。結合(he)城(cheng)市更新(xin)，采用(yong)物聯(lian)網、能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)托管等(deng)新(xin)技(ji)術(shu)新(xin)模(mo)式，推(tui)進(jin)(jin)節能(neng)(neng)(neng)(neng)改造和建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)調適，完(wan)成既有建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)(neng)(neng)改造3000萬平方(fang)米(mi)，其(qi)中(zhong)，平均節能(neng)(neng)(neng)(neng)率15%（含）以上的建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)面積達(da)到300萬平方(fang)米(mi)。建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)綜(zong)合(he)利用(yong)量核(he)算標(biao)準(zhun)(zhun)及配套設計(ji)(ji)與驗收(shou)(shou)管理體(ti)(ti)系，2022年起(qi)，新(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)黨(dang)政機關、學校、工業廠房等(deng)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)屋頂(ding)安(an)裝(zhuang)光伏(fu)的面積比(bi)例不(bu)低(di)于(yu)(yu)50%，新(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)其(qi)他類型(xing)公(gong)共建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)屋頂(ding)安(an)裝(zhuang)光伏(fu)的面積比(bi)例不(bu)低(di)于(yu)(yu)30%。完(wan)善超(chao)(chao)低(di)能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)標(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)(ti)系，推(tui)動超(chao)(chao)低(di)能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)示范項目不(bu)少于(yu)(yu)800萬平方(fang)米(mi)。大力推(tui)行(xing)綠(lv)色(se)施(shi)工，推(tui)動建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)信息模(mo)型(xing)（BIM）等(deng)智能(neng)(neng)(neng)(neng)化技(ji)術(shu)應(ying)用(yong)，減少建(jian)(jian)(jian)(jian)設過(guo)程(cheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)。推(tui)進(jin)(jin)商業商務、旅游賓館等(deng)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)動態監測，深(shen)化能(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)對標(biao)管理，持續推(tui)進(jin)(jin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)審計(ji)(ji)和節能(neng)(neng)(neng)(neng)診斷，加強(qiang)先進(jin)(jin)節能(neng)(neng)(neng)(neng)技(ji)術(shu)集成應(ying)用(yong)和示范，實施(shi)綠(lv)色(se)商場、綠(lv)色(se)旅游飯店等(deng)示范創建(jian)(jian)(jian)(jian)。

發揮公(gong)共機構示范引領(ling)作用。推(tui)進(jin)(jin)能(neng)耗(hao)定額管(guan)理，逐步(bu)推(tui)動教(jiao)育(yu)、衛生、公(gong)安等各類公(gong)共機構用能(neng)、用水定額的制定和應用。加強(qiang)能(neng)源(yuan)審計和能(neng)耗(hao)公(gong)示，不(bu)斷(duan)強(qiang)化公(gong)共機構的節能(neng)目標(biao)責(ze)任意識。進(jin)(jin)一(yi)步(bu)完善相關示范創(chuang)建的評價標(biao)準(zhun)體系，推(tui)進(jin)(jin)節約型(xing)機關創(chuang)建。

強化(hua)節水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)和非(fei)常(chang)規水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源開發利(li)(li)用(yong)。持(chi)續推(tui)進(jin)集(ji)約化(hua)高(gao)效節水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)灌溉行動，到2025年，農田(tian)灌溉水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)有效利(li)(li)用(yong)系數(shu)維持(chi)在(zai)0.74以上(shang)。結合五個新(xin)城(cheng)規劃建(jian)(jian)設，探索推(tui)進(jin)重點領域污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源化(hua)利(li)(li)用(yong)。滾動實施老舊供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管網(wang)更新(xin)改造，深入開展(zhan)城(cheng)鎮供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管網(wang)分區(qu)計量管理(li)。結合海綿(mian)城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)設，推(tui)進(jin)雨(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)集(ji)蓄(xu)利(li)(li)用(yong)示(shi)范工程。到2025年，全市(shi)(shi)公(gong)共供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管網(wang)漏損率(lv)力爭(zheng)控制在(zai)9%以內，集(ji)中新(xin)改建(jian)(jian)區(qu)域雨(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資源利(li)(li)用(yong)率(lv)達2%以上(shang)。

（三）打(da)造循環型(xing)產業(ye)體系(xi)

大力推(tui)進(jin)(jin)綠(lv)色設(she)(she)計和(he)綠(lv)色制(zhi)造。深入(ru)推(tui)進(jin)(jin)清(qing)潔生產(chan)，推(tui)廣應用(yong)一批(pi)先進(jin)(jin)適(shi)用(yong)的(de)生產(chan)工藝和(he)設(she)(she)備，在產(chan)品全生命周期中最(zui)大限度降低(di)能源資源消耗。建立以資源節約、低(di)碳環保為導向(xiang)的(de)采購、生產(chan)、銷售(shou)、回收(shou)體系，依托龍(long)頭企業對(dui)上下(xia)游供應鏈的(de)匹配(pei)、整合(he)和(he)創新(xin)，帶動(dong)上下(xia)游企業共同實現綠(lv)色發展。

繼續(xu)推(tui)動(dong)園(yuan)(yuan)(yuan)區循(xun)環化(hua)(hua)發展。持(chi)續(xu)推(tui)進重點園(yuan)(yuan)(yuan)區循(xun)環化(hua)(hua)改造，完善固廢信息平(ping)臺，推(tui)動(dong)設(she)施(shi)共建共享、能源(yuan)梯(ti)級(ji)利用(yong)、污水處(chu)理(li)和(he)(he)循(xun)環再(zai)利用(yong)，并在園(yuan)(yuan)(yuan)區全面復制(zhi)推(tui)廣。推(tui)進鋼鐵、化(hua)(hua)工(gong)等園(yuan)(yuan)(yuan)區優化(hua)(hua)產(chan)業布局，提高區域內能源(yuan)資(zi)源(yuan)循(xun)環利用(yong)效(xiao)率，推(tui)動(dong)園(yuan)(yuan)(yuan)區完善固廢中轉、儲運體系，科學布局利用(yong)和(he)(he)處(chu)置設(she)施(shi)，重點園(yuan)(yuan)(yuan)區率先實現“固廢不出園(yuan)(yuan)(yuan)”。

提升固廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)資(zi)源(yuan)化利用(yong)水(shui)平(ping)。推(tui)動冶煉廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)渣、脫硫(liu)石膏(gao)、粉煤(mei)灰(hui)、焚燒(shao)灰(hui)渣等(deng)大(da)宗工業(ye)固廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)的高水(shui)平(ping)利用(yong)。結合(he)城市更(geng)新和報廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)汽車拆解等(deng)工作，推(tui)動廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)鋼(gang)資(zi)源(yuan)化利用(yong)，搭建全(quan)國領(ling)先的廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)鋼(gang)鐵產(chan)業(ye)供應鏈平(ping)臺。推(tui)進(jin)飛灰(hui)、廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)酸等(deng)危險廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物的資(zi)源(yuan)化利用(yong)。加強粉煤(mei)灰(hui)、爐渣等(deng)固廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)品種(zhong)的高附(fu)加值綜合(he)利用(yong)技(ji)術(shu)研發(fa)應用(yong)。建成(cheng)3-5個(ge)資(zi)源(yuan)循環(huan)(huan)利用(yong)產(chan)業(ye)基地，提升固廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)循環(huan)(huan)利用(yong)產(chan)業(ye)能(neng)級(ji)。鼓勵龍頭企業(ye)、互(hu)聯網(wang)企業(ye)建設具有影響力(li)的再生資(zi)源(yuan)交易中心。建成(cheng)大(da)中小型(xing)醫(yi)療(liao)機構(gou)全(quan)覆蓋的醫(yi)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)收運體系，到(dao)2025年，形(xing)成(cheng)全(quan)市392噸/日的醫(yi)療(liao)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)物集中處置能(neng)力(li)。

推進(jin)再(zai)制(zhi)造(zao)產業發展(zhan)(zhan)。擴大汽(qi)車零部件、機電產品等領(ling)域再(zai)制(zhi)造(zao)規模，開展(zhan)(zhan)核心技(ji)術(shu)研發和(he)產業化(hua)示范，推進(jin)再(zai)制(zhi)造(zao)產品的(de)檢測認定，構(gou)建汽(qi)車產品等領(ling)域的(de)生(sheng)產者責任延(yan)伸制(zhi)度，完善(shan)舊件回收體系。

強化行業(ye)、區域(yu)協(xie)(xie)同(tong)(tong)處(chu)置利(li)用。按(an)照“以廢(fei)定產”原則，布(bu)局一批協(xie)(xie)同(tong)(tong)處(chu)置項目。推(tui)進工業(ye)窯爐協(xie)(xie)同(tong)(tong)處(chu)置飛灰(hui)、廢(fei)酸等(deng)危險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)項目建(jian)設。落實燃煤電廠、生活垃圾(ji)焚燒(shao)設施(shi)(shi)(shi)對市(shi)政污泥、工業(ye)固(gu)廢(fei)、建(jian)筑垃圾(ji)殘(can)渣等(deng)的協(xie)(xie)同(tong)(tong)處(chu)置。探索(suo)建(jian)立(li)長三(san)角(jiao)區域(yu)固(gu)體廢(fei)物(wu)利(li)用處(chu)置設施(shi)(shi)(shi)白名(ming)單，以廢(fei)酸等(deng)危險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)和(he)(he)焚燒(shao)爐渣為重點(dian)，推(tui)動建(jian)立(li)長期(qi)穩定的協(xie)(xie)同(tong)(tong)處(chu)置和(he)(he)設施(shi)(shi)(shi)共(gong)建(jian)共(gong)享(xiang)機制。充(chong)分利(li)用數字(zi)化手段(duan)，建(jian)立(li)供需信息共(gong)享(xiang)機制。

（四）構建循環(huan)型社會體系

推(tui)進(jin)生活(huo)垃圾源頭(tou)減量。全面落實塑(su)料污染(ran)治理工作，推(tui)進(jin)一次(ci)性塑(su)料制品源頭(tou)減量，推(tui)廣應用(yong)(yong)替(ti)代產品和(he)培育優化新業(ye)態(tai)、新模式，規范塑(su)料廢(fei)(fei)棄(qi)物(wu)的(de)回收(shou)利用(yong)(yong)。鼓勵(li)適(shi)度消費(fei)(fei)和(he)光盤行(xing)動，減少餐飲(yin)浪費(fei)(fei)。加快推(tui)動快遞(di)包(bao)裝綠色轉型，減少二(er)次(ci)包(bao)裝，推(tui)廣可循環、易回收(shou)的(de)包(bao)裝物(wu)。繼(ji)續推(tui)進(jin)凈菜上市(shi)，減少農貿(mao)市(shi)場蔬菜廢(fei)(fei)棄(qi)物(wu)產生量。

提升生(sheng)活垃圾(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)化(hua)利用(yong)能力。加快完善(shan)生(sheng)活垃圾(ji)(ji)(ji)處置設(she)施布局，實現原生(sheng)生(sheng)活垃圾(ji)(ji)(ji)零填埋。推(tui)進老港(gang)二期(qi)、寶山等濕垃圾(ji)(ji)(ji)集中(zhong)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)化(hua)利用(yong)設(she)施建設(she)和分散處理設(she)施達標改造(zao)，探索濕垃圾(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)化(hua)新工(gong)藝(yi)，拓展資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)化(hua)利用(yong)方向，打通(tong)產品出路，提升利用(yong)價(jia)值。到2025年，生(sheng)活垃圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)燒能力達到2.9萬(wan)噸(dun)/日，濕垃圾(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)化(hua)利用(yong)能力達到11350噸(dun)/日。

完善(shan)可回(hui)收物回(hui)收利(li)(li)用體系(xi)。開展廢(fei)舊物資循(xun)環利(li)(li)用體系(xi)示范城市建設，優化(hua)完善(shan)可回(hui)收物“點站(zhan)場”體系(xi)，進(jin)一步穩定(ding)中轉站(zhan)和集散場布局。加(jia)快培育一批高能(neng)級(ji)回(hui)收利(li)(li)用企(qi)業和項目(mu)，建成管理高效、分(fen)類精細(xi)、資源化(hua)利(li)(li)用渠道通暢的回(hui)收利(li)(li)用體系(xi)。

推(tui)(tui)動(dong)綠色(se)消費。支(zhi)持(chi)有(you)(you)條件的商場、超市、旅游商品(pin)(pin)專賣店等場所開設綠色(se)產品(pin)(pin)銷售專區。鼓(gu)勵發展(zhan)二手交易市場，推(tui)(tui)進電子產品(pin)(pin)、家電、書籍等二手商品(pin)(pin)的重復(fu)使(shi)用(yong)。增(zeng)加(jia)再(zai)生產品(pin)(pin)和(he)材(cai)料供(gong)給(gei)，推(tui)(tui)行(xing)再(zai)生產品(pin)(pin)和(he)材(cai)料認(ren)證，建(jian)立健全推(tui)(tui)廣(guang)使(shi)用(yong)制度，鼓(gu)勵黨政機關和(he)國有(you)(you)企事(shi)業(ye)單(dan)位優先采購。

（五）推進建設領域循(xun)環(huan)發(fa)展

推(tui)動節約型(xing)工(gong)地(di)建設和裝(zhuang)修垃圾減量。大力(li)推(tui)進(jin)工(gong)程渣土等廢棄物源頭(tou)減量，持續推(tui)進(jin)裝(zhuang)配式和全裝(zhuang)修建筑(zhu)，推(tui)進(jin)土建工(gong)程與裝(zhuang)修工(gong)程同步設計與施工(gong)，探索實施建筑(zhu)工(gong)程廢棄物排放限額管理。鼓勵采(cai)用(yong)(yong)模塊(kuai)化部(bu)件、組合式設計、易回收和重復(fu)利用(yong)(yong)材料進(jin)行建筑(zhu)內裝(zhuang)，鼓勵大型(xing)會(hui)展、賽事采(cai)用(yong)(yong)可循(xun)環利用(yong)(yong)裝(zhuang)飾材料。

完善建(jian)筑(zhu)(zhu)垃圾資(zi)源化(hua)利(li)(li)用(yong)(yong)設(she)施(shi)布局。進(jin)(jin)一步(bu)規范(fan)建(jian)筑(zhu)(zhu)垃圾資(zi)源化(hua)利(li)(li)用(yong)(yong)企業管(guan)理(li)，加快(kuai)推進(jin)(jin)拆房和裝(zhuang)修垃圾資(zi)源化(hua)利(li)(li)用(yong)(yong)設(she)施(shi)建(jian)設(she)，到(dao)2025年(nian)，資(zi)源化(hua)利(li)(li)用(yong)(yong)能力達到(dao)810萬噸/年(nian)。結合造林(lin)等加快(kuai)規劃布局一批消納場所(suo)，進(jin)(jin)一步(bu)拓(tuo)寬工程渣土利(li)(li)用(yong)(yong)消納途徑。

打通建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃圾(ji)資(zi)源化產(chan)品利(li)用途(tu)徑(jing)。鼓(gu)(gu)勵(li)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃圾(ji)資(zi)源化利(li)用技(ji)術(shu)研發，提升(sheng)處理工藝水平，促進(jin)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃圾(ji)再(zai)生建(jian)(jian)材(cai)多樣化、高水平利(li)用。進(jin)一步完善(shan)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃圾(ji)再(zai)生產(chan)品標準和(he)應(ying)(ying)用規(gui)程，加大再(zai)生建(jian)(jian)材(cai)推廣應(ying)(ying)用力度，鼓(gu)(gu)勵(li)在道路、雨污分流(liu)、河(he)道整治等市政建(jian)(jian)設(she)項目中率(lv)先使用。

推進(jin)(jin)污(wu)泥(ni)的(de)資源(yuan)化(hua)利用(yong)。以獨(du)立(li)焚燒(shao)(shao)和協同焚燒(shao)(shao)的(de)方式，提(ti)升(sheng)污(wu)水(shui)廠(chang)污(wu)泥(ni)的(de)處(chu)置能力，實現零(ling)填(tian)埋(mai)。按(an)照(zhao)“高效率收集、集約化(hua)處(chu)理(li)、資源(yuan)化(hua)利用(yong)”的(de)原則，推進(jin)(jin)一批通溝污(wu)泥(ni)處(chu)理(li)和資源(yuan)化(hua)利用(yong)設施建設。開展疏浚底泥(ni)的(de)全(quan)過程、全(quan)覆蓋(gai)跟蹤監管，加強檢(jian)測分析和分類處(chu)置。

（六(liu)）發展(zhan)循環型農(nong)業

推動農作(zuo)(zuo)物秸(jie)稈和(he)蔬菜廢(fei)棄物多(duo)元(yuan)化(hua)利(li)用(yong)。拓(tuo)展(zhan)農作(zuo)(zuo)物秸(jie)稈肥料化(hua)、飼料化(hua)、基料化(hua)、燃(ran)料化(hua)等多(duo)種(zhong)離田利(li)用(yong)方式，到(dao)2025年，農作(zuo)(zuo)物秸(jie)稈綜(zong)合利(li)用(yong)率達(da)到(dao)98%左右(you)。推進規模化(hua)園(yuan)藝場蔬菜廢(fei)棄物資源化(hua)利(li)用(yong)，布局(ju)一批(pi)集中利(li)用(yong)設施。

加強(qiang)廢(fei)棄農(nong)膜和(he)農(nong)藥(yao)包裝(zhuang)廢(fei)棄物(wu)回(hui)收利用。健全(quan)廢(fei)舊農(nong)膜、黃板和(he)農(nong)藥(yao)包裝(zhuang)廢(fei)棄物(wu)回(hui)收體(ti)系，嚴格落實(shi)屬地(di)化(hua)管理責任，到2025年(nian)，基本實(shi)現(xian)全(quan)量(liang)回(hui)收。鼓勵農(nong)用棚膜的資源化(hua)利用，推進(jin)全(quan)生物(wu)降(jiang)解地(di)膜的試點應用，將地(di)膜納(na)入生活垃圾回(hui)收處(chu)置體(ti)系。

推(tui)進畜(chu)禽糞(fen)污資源化(hua)利用和農藥(yao)化(hua)肥減施。強(qiang)化(hua)糞(fen)污還田利用過程監管(guan)，提升畜(chu)禽糞(fen)污處理利用技術和精細化(hua)管(guan)理水平，到(dao)2025年，畜(chu)禽糞(fen)污綜合利用率達(da)到(dao)98%左右。運用專業(ye)化(hua)設施裝備(bei)，推(tui)進肥料、農藥(yao)減施，鼓勵增施有機肥料，使用生物(wu)農藥(yao)。

四、重(zhong)點行動和重(zhong)大(da)工(gong)程