99久久精品费精品国产

福建(jian)廈門(men)市(shi)生態環境局(ju)關于(yu)印發廈門(men)市(shi)小微(wei)企業危險廢物收集(ji)試點工作方(fang)案(an)的通知

各相關單(dan)位:

現將《廈門市(shi)小微(wei)企業危險廢(fei)物收集(ji)試點(dian)工作方案(an)》印發給(gei)你們(men)，請認(ren)真貫徹(che)執行。

廈門市(shi)生態環(huan)境局

2022年4月(yue)26日

(此件主動公(gong)開)

廈門市(shi)小(xiao)微企業危險(xian)廢物收集試(shi)點工作方(fang)案

根據生態環境(jing)部《關于開(kai)展小(xiao)微(wei)企業危險廢物收(shou)集(ji)試(shi)點的通(tong)知》和《福(fu)建省生態環境(jing)廳關于開(kai)展小(xiao)微(wei)企業危險廢物收(shou)集(ji)試(shi)點的通(tong)知》(閩環保固(gu)體[20224號)要求(qiu)，結合我(wo)市實際，制(zhi)定本工作方(fang)案。

一、工(gong)作(zuo)目(mu)標

各區(qu)結合實(shi)際開展危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)集(ji)中收(shou)集(ji)貯存試(shi)點，推動建立規(gui)范有序的小(xiao)微企業(ye)(ye)危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)收(shou)集(ji)體系，探索(suo)形成一套可推廣的小(xiao)微企業(ye)(ye)危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)收(shou)集(ji)模式，打通小(xiao)微企業(ye)(ye)危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)收(shou)集(ji)“最后一公里”，切實(shi)解(jie)決小(xiao)微企業(ye)(ye)急難愁盼的危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)收(shou)集(ji)處理(li)問題，提升我市小(xiao)微企業(ye)(ye)危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)規(gui)范化環境(jing)管(guan)理(li)工作，進一步防范小(xiao)微企業(ye)(ye)危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)環境(jing)風險(xian)。

二(er)、試點單位、范圍及時間

試點單(dan)位(wei)應(ying)為獨立(li)法(fa)人企業，依托現(xian)有危(wei)險廢物經營單(dan)位(wei)的(de)危(wei)險廢物處置利(li)用能(neng)力(li)，專業技(ji)術(shu)能(neng)力(li)符(fu)合要求，社會責任感(gan)強。鼓(gu)勵和支(zhi)持現有危險廢物(wu)經營單位直接參(can)與試點。

本次試點(dian)覆蓋(gai)范圍為(wei)集美區、海(hai)滄區、同(tong)安區和(he)翔安區危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)年產(chan)生總量10噸以下(xia)的(de)小微(wei)企(qi)業且自(zi)愿委托的(de)危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)，同(tong)時兼顧機關(guan)事業單位、科(ke)研機構和(he)學校(xiao)等單位及社會源產(chan)生的(de)危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)，廢(fei)(fei)(fei)鉛(qian)蓄電(dian)池(900-052-31)除(chu)外。嚴禁收集貯(zhu)存反應(ying)性危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)、廢(fei)(fei)(fei)棄劇毒(du)化學品及有關(guan)行政管理(li)部(bu)門認(ren)為(wei)不宜收集貯(zhu)存的(de)危(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)。

各駐區(qu)局結(jie)合本(ben)轄區(qu)內小微企業分布(bu)、產生危險廢物的類(lei)別數量及(ji)收(shou)集(ji)能力等(deng)情況，可按照小微企業集(ji)中的專(zhuan)業園(yuan)區(qu)等(deng)開展試(shi)點(dian)工作(zuo)。各區(qu)首批(pi)僅限(xian)設(she)立1家試(shi)點(dian)單(dan)位，試(shi)點(dian)單(dan)位的選擇堅持“公(gong)平、公(gong)正、公(gong)開”和“寧缺勿(wu)濫、優勝劣汰(tai)”原則。

試點單位、范(fan)圍及(ji)開展(zhan)時間根據上級要(yao)求和本地實(shi)際動態調整。

三、試點工作要求(一)試點單位要求

試點(dian)單(dan)位(wei)負責建立(li)小(xiao)微企(qi)業危(wei)險廢(fei)物收集體系，承擔小(xiao)微企(qi)業危(wei)險廢(fei)物收集、貯存(cun)過程(cheng)的環(huan)境(jing)保護和(he)安全(quan)生產主體責任。

1.應依(yi)法制定危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)管理計劃(hua)，建立危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)管理臺賬，通過省固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)環境監管系統如(ru)實申報試點過程的危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)收(shou)集、貯存和轉移等情況，并運行危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)電子(zi)轉移聯單。按照規定的區(qu)域(yu)(yu)范圍和收(shou)集廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)類別，及時收(shou)集轉運危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)，分類收(shou)集貯存，并按相關規定將所收(shou)集的危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)及時轉運至危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)利用處置(zhi)單位。不得(de)超范圍(危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)種類和本轄區(qu)區(qu)域(yu)(yu)范圍)、不得(de)委托第(di)三方收(shou)集危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。

2.試(shi)點單(dan)位應(ying)與(yu)參與(yu)收集(ji)(ji)的(de)每家小(xiao)微(wei)企業簽(qian)訂收集(ji)(ji)協議(yi)，向小(xiao)微(wei)企業說明危(wei)險廢物收集(ji)(ji)、貯存(cun)、轉運及處置利(li)用情(qing)況(kuang)，采用信息化手段記(ji)錄所(suo)收集(ji)(ji)危(wei)險廢物的(de)種類、來(lai)源、數(shu)量、貯存(cun)和去向等信息，建立電子臺賬，實現所(suo)收集(ji)(ji)危(wei)險廢物的(de)全過程可追溯。

3.試點單位向小微企(qi)業收(shou)取(qu)的危險廢物收(shou)集貯存及(ji)處置費用，按照市場價格調節機制收(shou)取(qu)，收(shou)費方式由企(qi)業自(zi)行協商。

4.協(xie)助小微企業在省固(gu)體廢(fei)物(wu)環(huan)境監管(guan)系(xi)統建立(li)危險廢(fei)物(wu)電子(zi)管(guan)理臺賬，申報記(ji)錄危險廢(fei)物(wu)的種(zhong)類(lei)、產生(sheng)量、流向、貯存、處置等情(qing)況。

5鼓勵試點(dian)單位為小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業提(ti)供危險(xian)廢(fei)(fei)物管理方(fang)面的(de)延伸服(fu)務，推(tui)動小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業提(ti)升危險(xian)廢(fei)(fei)物規范化(hua)環境(jing)管理水平。發現小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業存(cun)在任(ren)何不(bu)符合危險(xian)廢(fei)(fei)物規范化(hua)管理的(de)問題，第一時間指導(dao)企(qi)(qi)業進行(xing)整(zheng)改(gai)，拒不(bu)整(zheng)改(gai)的(de)報告各駐區局。

6.試點運行期間(jian)，需每季度向各駐區(qu)局報送運行情(qing)(qing)況(kuang)，包括危險廢物收集情(qing)(qing)況(kuang)，貯存情(qing)(qing)況(kuang)及(ji)轉出(chu)情(qing)(qing)況(kuang)等。

(二)小微企(qi)業要求

將危險廢物交(jiao)給試點(dian)單位的(de)小微企(qi)業必須(xu)落(luo)實企(qi)業主體責任(ren)。

1認真履行與試(shi)點(dian)單(dan)位(wei)的協議內容,配合試(shi)點(dian)單(dan)位(wei)的統(tong)一(yi)管理(li)服務,指定專人與試(shi)點(dian)單(dan)位(wei)對接,負責企(qi)業內部危險廢物轉移處置(zhi)各項工作(zuo)。

2.建(jian)設規(gui)范化(hua)危險廢物(wu)貯存場所或(huo)貯存設施，及(ji)時收集、分(fen)類(lei)貯存本單位產生的危險廢物(wu)。

3建立危險(xian)廢(fei)物轉移(yi)管理臺(tai)賬檔案，如實記(ji)錄危險(xian)廢(fei)物產生、貯存和轉移(yi)情況。

4按危險(xian)廢物規范(fan)化管理指標體(ti)系及(ji)其他(ta)危廢管理標準和要求做好危險(xian)廢物相(xiang)關(guan)管理工作。若發現(xian)試點單位在(zai)危險(xian)廢物收集

處置過程中任何不符合規范化管理的問題，第(di)一時間(jian)告知各駐區(qu)局。

四 試點程序

(一(yi))試點申請(qing)

有試(shi)點(dian)意向(xiang)的企業可向(xiang)各(ge)駐區局(ju)了解(jie)轄(xia)區內小(xiao)微(wei)企業和危險(xian)廢物(wu)底數情況，自工作方(fang)案發(fa)布(bu)之(zhi)日起至2022年5月(yue)15日前，對照試(shi)點(dian)準入要求(qiu)(見附(fu)件(jian)1)，向(xiang)各(ge)駐區局(ju)提(ti)出試(shi)點(dian)申(shen)請，提(ti)交申(shen)請表、承諾書、實施方(fang)案(見附(fu)件(jian)2、附(fu)件(jian)3、附(fu)件(jian)4)及(ji)符合準入要求(qiu)的支撐材料。

(二)初步審查

各駐區局根據試點(dian)單位(wei)報名情況，組織(zhi)人(ren)員對申請單位(wei)資料、現場進行審核，確定(ding)條件較為成熟的企業作(zuo)為試點(dian)單位(wei)，出具初審意見。

(三)復核(he)審(shen)查

試(shi)點(dian)單位在通過初審意(yi)見的3個月內按要求(qiu)完成項目(mu)環評審批(pi)、項目(mu)建(jian)設(she)、突發環境事件(jian)應(ying)急預案(an)編制與備案(an)、竣(jun)工驗收等有(you)關手續，具備危險廢物收集條件(jian)后，由各駐區局進行(xing)復核審查(cha)，并將審查(cha)結果報市(shi)局備案(an)，并進行(xing)公示。

五、保障措施(shi)

(一)監管部門責任

市局和各駐區局應依(yi)法(fa)加(jia)強對(dui)試(shi)點(dian)單位(wei)危險(xian)(xian)廢物收集、貯存、轉移等過程的環(huan)(huan)境監管，將試(shi)點(dian)單位(wei)作為危險(xian)(xian)廢物規范(fan)化環(huan)(huan)境管

理(li)評估(gu)重點(dian)，依法嚴(yan)厲打擊非法轉移、傾倒(dao)、處置危險廢(fei)(fei)(fei)物等環境(jing)違法行為(wei)。各駐區(qu)局(ju)原則上對(dui)(dui)轄(xia)區(qu)內試(shi)點(dian)單位每(mei)季(ji)度現場檢查不(bu)少于1次，對(dui)(dui)試(shi)點(dian)單位檢查中發現的(de)問題，應提出(chu)整改要求，若發現環境(jing)違法行為(wei)的(de)，應依法依規進行查處。將試(shi)點(dian)單位與產廢(fei)(fei)(fei)企業納入危險廢(fei)(fei)(fei)物規范化管(guan)理(li)培(pei)訓(xun)范圍。

(二)退出機(ji)制

中各駐區局參(can)照(zhao)危(wei)險廢物經(jing)營單位規范化管理評估(gu)(gu)標準對試(shi)點(dian)收集點(dian)位每半年進行1次(ci)(ci)評估(gu)(gu)，評估(gu)(gu)結果不達標的(de)，取(qu)消試(shi)點(dian)資(zi)格(ge)，連(lian)續2次(ci)(ci)評估(gu)(gu)結果基本達標的(de)，取(qu)消試(shi)點(dian)資(zi)格(ge)。

試(shi)(shi)點單位在試(shi)(shi)點期(qi)間存在重大環境(jing)違法問題或(huo)發生(sheng)環境(jing)污染事(shi)(shi)件或(huo)安全事(shi)(shi)故的(de)，取消試(shi)(shi)點資格。

試點(dian)單位計劃主(zhu)動退出試點(dian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)，應至少提前1個月告知各駐區(qu)局和服務的(de)小微(wei)企業，并依法對(dui)收(shou)集設施、場所采取(qu)污染(ran)防(fang)治措施，對(dui)未處(chu)理(li)的(de)危險廢(fei)物作(zuo)(zuo)(zuo)出妥善處(chu)理(li)，按(an)要求開展場地(di)調查(cha)評(ping)估(gu)、消除污染(ran)等工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。

(三)信息公(gong)開和公(gong)眾參與

市局在政(zheng)府網(wang)站上公(gong)布本地區(qu)試(shi)點(dian)(dian)單(dan)位(wei)名稱(cheng)、地址、聯系方式。各駐區(qu)局要(yao)督(du)促試(shi)點(dian)(dian)單(dan)位(wei)主動(dong)做好信(xin)息公(gong)開工作(包括企業(ye)基礎信(xin)息、排污(wu)(wu)信(xin)息、環(huan)(huan)評和(he)其(qi)他行(xing)政(zheng)許可信(xin)息、污(wu)(wu)染防治(zhi)設施的(de)建設和(he)運行(xing)情況、突(tu)發(fa)環(huan)(huan)境事件(jian)應急預案等(deng)內容)，接受公(gong)眾的(de)監督(du)。鼓(gu)勵公(gong)眾通(tong)過“12369”環(huan)(huan)保舉報熱(re)線等(deng)途徑，對小微企業(ye)危險廢物收集試(shi)點(dian)(dian)過程中的(de)環(huan)(huan)境違法行(xing)為進行(xing)監督(du)和(he)舉報。

附件:

1.廈(sha)門市小(xiao)微企業危險廢物收(shou)集試點準入(ru)要求

2小微企(qi)業危險廢物收集試點(dian)申請表

3.承諾書(shu)

4.XX有限公司小微(wei)企業危險廢物收集試點工(gong)作實施方案(模板)

附件1

廈門市小微(wei)企業危險廢物收集試(shi)點準人要求

(一(yi))有環境科學(xue)與工程、化學(xue)等相關專業背景中級及以(yi)上(shang)專業技(ji)(ji)術職(zhi)稱的(de)全(quan)職(zhi)技(ji)(ji)術人(ren)員，并(bing)有3年以(yi)上(shang)固體廢物污(wu)染治(zhi)理(li)經驗(yan)的(de)技(ji)(ji)術人(ren)員和專職(zhi)安全(quan)管理(li)人(ren)員。

(二(er))有符合國家和地方環境保護標準(zhun)和安全要(yao)求(qiu)的(de)(de)句裝工(gong)具、貯(zhu)存(cun)場所和配(pei)套(tao)的(de)(de)污染(ran)防治設施，危險廢物貯(zhu)存(cun)區面積應滿足(zu)項目(mu)貯(zhu)存(cun)量要(yao)求(qiu)，經相關部門驗收(shou)合格方可(ke)正式(shi)投運(yun)。

(三)有防范(fan)危險(xian)廢物污染(ran)環境的(de)管(guan)理制度(du)、污染(ran)防治措施、環境應急預案和保證危險(xian)廢物收(shou)集安全的(de)規章制度(du)等。

(四)有符合國務院交(jiao)通主管(guan)部門(men)有關危險貨物(wu)運輸安全要求的(de)運輸工具和從業人員，或委托(tuo)具備上述條件的(de)單位負責危險廢(fei)物(wu)運輸。

(五)有與所收集的危險廢物相(xiang)適應的分析檢測能力(li)，不具備(bei)(bei)相(xiang)關分析檢測能力(li)的，應委托具備(bei)(bei)相(xiang)關能力(li)單位開展分析檢測工作。

(六)選址必須在(zai)鎮級以上工業集聚(ju)區，用地性(xing)質為二類以上工業用地或危險品倉儲用地，離地表水體(ti)及居(ju)民住宅等(deng)敏感(gan)目(mu)標的距離嚴格按環評要(yao)求執行。

(七(qi))試點單位遵(zun)紀守(shou)法，近三年無重大(da)環境違法記錄。