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重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶市強化危險廢物監管和利用處置能力改革工作方案的通知

發布時間:2022-02-10   ;來(lai)源(yuan):重慶(qing)市人民政府(fu)   點(dian)擊數:79417次(ci)

(十五)健全完善(shan)平(ping)戰(zhan)結(jie)合的(de)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療廢物(wu)(wu)應急(ji)處(chu)置(zhi)體系。將醫(yi)(yi)(yi)(yi)療廢物(wu)(wu)收集(ji)、貯存、運(yun)輸(shu)、處(chu)置(zhi)等工作納入重大(da)傳染(ran)病(bing)疫情領導指揮(hui)體系,保障所需的(de)車輛、場(chang)地(di)、處(chu)置(zhi)設(she)(she)施和防護物(wu)(wu)資。加快推動中心城(cheng)區及(ji)萬州區、黔江區、永(yong)川(chuan)區等地(di)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療廢物(wu)(wu)應急(ji)處(chu)置(zhi)設(she)(she)施建設(she)(she)。統籌危險(xian)廢物(wu)(wu)焚燒設(she)(she)施、垃圾焚燒發電廠等現有以及(ji)新建設(she)(she)施,建立醫(yi)(yi)(yi)(yi)療廢物(wu)(wu)應急(ji)處(chu)置(zhi)設(she)(she)施清單,并根據(ju)實際需要設(she)(she)置(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療廢物(wu)(wu)應急(ji)處(chu)置(zhi)備用進料裝置(zhi)。(市(shi)(shi)衛生(sheng)健康委、市(shi)(shi)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)局、市(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)管理局、市(shi)(shi)交(jiao)通局、市(shi)(shi)水務環(huan)境(jing)集(ji)團等按職(zhi)責分工負責)

(十六)健全工業(ye)危(wei)險(xian)廢物(wu)應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置保(bao)障(zhang)體(ti)系(xi)。建立(li)工業(ye)危(wei)險(xian)廢物(wu)應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置設(she)施(shi)清(qing)單。將涉危(wei)險(xian)廢物(wu)突(tu)發生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)事(shi)件應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置納(na)入政府(fu)應(ying)(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)(ying)體(ti)系(xi),完善環(huan)境(jing)(jing)應(ying)(ying)急(ji)響(xiang)應(ying)(ying)預案。推進跨省協同應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置突(tu)發環(huan)境(jing)(jing)事(shi)件及(ji)其處(chu)理過(guo)程(cheng)中(zhong)產生(sheng)(sheng)的危(wei)險(xian)廢物(wu)。(市(shi)(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)局牽頭,市(shi)(shi)(shi)發展(zhan)改(gai)革委(wei)、市(shi)(shi)(shi)經濟信息委(wei)、市(shi)(shi)(shi)衛生(sheng)(sheng)健康委(wei)、市(shi)(shi)(shi)住房城鄉建委(wei)等參與)

九(jiu)、進一步強化(hua)危險廢物(wu)環(huan)境風(feng)險防控能力

(十七)加(jia)強(qiang)專(zhuan)業(ye)管(guan)理(li)(li)隊(dui)(dui)伍建(jian)(jian)設(she)(she)。建(jian)(jian)立與防控環(huan)(huan)境(jing)風險(xian)需求相匹配的危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)監管(guan)體系,加(jia)強(qiang)危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)監管(guan)能(neng)力與應急處(chu)置技術支(zhi)撐能(neng)力建(jian)(jian)設(she)(she),建(jian)(jian)立健(jian)全市、區縣危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)環(huan)(huan)境(jing)管(guan)理(li)(li)技術支(zhi)撐體系,強(qiang)化生態環(huan)(huan)境(jing)保護綜(zong)合(he)執法隊(dui)(dui)伍能(neng)力建(jian)(jian)設(she)(she),加(jia)強(qiang)專(zhuan)業(ye)人才隊(dui)(dui)伍建(jian)(jian)設(she)(she),配齊配強(qiang)人員(yuan)力量,切實提升危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)環(huan)(huan)境(jing)監管(guan)和(he)風險(xian)防控能(neng)力。鼓勵(li)企業(ye)設(she)(she)立危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)管(guan)理(li)(li)首席專(zhuan)家或聘請專(zhuan)業(ye)管(guan)理(li)(li)團隊(dui)(dui)實施危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)管(guan)理(li)(li)。(市生態環(huan)(huan)境(jing)局負責)

(十八)建立(li)健全(quan)危(wei)險(xian)廢物(wu)聯防聯控機制。建立(li)完善跨(kua)部(bu)門、區縣的危(wei)險(xian)廢物(wu)聯防聯控機制,強化(hua)危(wei)險(xian)廢物(wu)規范化(hua)環(huan)境管理評估。分行業(ye)制定危(wei)險(xian)廢物(wu)規范化(hua)管理告知書或操作指南,組織專業(ye)團隊(dui)到(dao)區縣、企業(ye)、現(xian)場開展技術(shu)幫扶。落實(shi)云(yun)貴川渝四省市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)危(wei)險(xian)廢物(wu)聯防聯控機制,并根據實(shi)際情況向周邊及其他省(區、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi))拓(tuo)展。(市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)生(sheng)態環(huan)境局(ju)牽頭,市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)經濟信(xin)息委、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公安(an)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)住房城鄉建委、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)城市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)管理局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)交通局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)衛生(sheng)健康委、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)應急局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)大數據發展局(ju)、重慶海關等參與)

(十(shi)九(jiu))出臺惠(hui)企措施(shi)強(qiang)化(hua)正面(mian)引導。進一步深化(hua)“我為(wei)群眾辦實(shi)(shi)事”實(shi)(shi)踐活動,在危(wei)險廢(fei)物跨省(sheng)轉移、“點(dian)對(dui)點(dian)”定向綜合利用、危(wei)險廢(fei)物鑒別、經營許可證核發(fa)、行業培(pei)訓、法律政策宣傳(chuan)等方面(mian),制定一批惠(hui)企措施(shi)。建立(li)危(wei)險廢(fei)物管理(li)正面(mian)典型(xing)標桿企業清單,將標桿企業納入有關污染防(fang)治資金支(zhi)持(chi)范圍(wei),并加(jia)大(da)宣傳(chuan)推(tui)廣和支(zhi)持(chi)力(li)度(du),在申報各類固(gu)體廢(fei)物領域的評優評先方面(mian)予以支(zhi)持(chi)和優先推(tui)薦。(市生態環境(jing)局負責)

(二十)嚴(yan)厲(li)打擊涉(she)危險(xian)(xian)廢物(wu)(wu)(wu)違(wei)法犯罪(zui)行(xing)為。加(jia)強部門聯動協作,持(chi)續嚴(yan)厲(li)打擊危險(xian)(xian)廢物(wu)(wu)(wu)環(huan)(huan)境(jing)違(wei)法犯罪(zui)行(xing)為。依法實(shi)施生態環(huan)(huan)境(jing)損害賠償制度,強化(hua)行(xing)政(zheng)執法與(yu)刑事司法、檢察(cha)公益訴訟的(de)協調(diao)聯動,督促指導(dao)開展法治(zhi)宣傳教(jiao)育和行(xing)政(zheng)復議(yi)應訴,統籌(chou)案件查辦過程中涉(she)及到危險(xian)(xian)廢物(wu)(wu)(wu)鑒定的(de)費用保障(zhang)。加(jia)強跨區域執法聯動,建立健全川渝(yu)地區危險(xian)(xian)廢物(wu)(wu)(wu)聯合執法管理機(ji)制,形成監(jian)管合力。(市公安局(ju)(ju)、市司法局(ju)(ju)、市財政(zheng)局(ju)(ju)、市生態環(huan)(huan)境(jing)局(ju)(ju)等按職責分工(gong)負責)

危險廢物產(chan)生單位要開展危險廢物規范化環(huan)境管(guan)理自(zi)查、自(zi)糾(jiu),對(dui)及時妥善處置歷史(shi)遺留危險廢物的企業,依法從輕處罰。(市生態環(huan)境局負責(ze))

十、進一步強化保障措施

(二十(shi)一)強化主體責(ze)(ze)任(ren)(ren)。各(ge)區(qu)縣政府(fu)要加(jia)強組織領導,將(jiang)危險廢物污染(ran)環境防治情況納入環境狀(zhuang)況和環境保護目標完成情況年(nian)度報告,并(bing)向本(ben)級人(ren)(ren)民代表大(da)會或(huo)者(zhe)人(ren)(ren)民代表大(da)會常務委(wei)員會報告。有關部門(men)按照職責(ze)(ze)分工嚴格(ge)履行危險廢物監管(guan)責(ze)(ze)任(ren)(ren),加(jia)強工作協同(tong)聯(lian)動,對不(bu)履行危險廢物監管(guan)責(ze)(ze)任(ren)(ren)或(huo)監管(guan)不(bu)到位的(de),依(yi)法依(yi)規(gui)嚴肅追究責(ze)(ze)任(ren)(ren)。(市級有關部門(men)按職責(ze)(ze)分工負責(ze)(ze))

將危(wei)險廢物(wu)污染環境(jing)(jing)防治目標完成情(qing)況(kuang)作為考核評(ping)價黨政(zheng)(zheng)領(ling)導(dao)班子(zi)和有(you)關領(ling)導(dao)干部(bu)的重要參考。(市(shi)生態環境(jing)(jing)局牽頭,市(shi)政(zheng)(zheng)府督查辦等參與)

(二十二)加(jia)大(da)督察(cha)(cha)力(li)(li)度(du)。加(jia)大(da)對(dui)(dui)危(wei)險廢物(wu)污染(ran)環境(jing)(jing)問題(ti)(ti)的生態環境(jing)(jing)保護督察(cha)(cha)力(li)(li)度(du),對(dui)(dui)涉(she)危(wei)險廢物(wu)環境(jing)(jing)違(wei)法案件頻發、處(chu)置(zhi)能力(li)(li)嚴重不足并造(zao)成環境(jing)(jing)污染(ran)或惡(e)劣社會影響的區縣和單(dan)位,視情況開展專項督察(cha)(cha)、駐點(dian)督察(cha)(cha)或約談曝光;對(dui)(dui)督察(cha)(cha)中發現的失職瀆職問題(ti)(ti),按(an)照(zhao)有(you)(you)關(guan)(guan)權限、程(cheng)序和要求移(yi)交紀檢監察(cha)(cha)機(ji)關(guan)(guan);對(dui)(dui)其他問題(ti)(ti),按(an)照(zhao)有(you)(you)關(guan)(guan)規定移(yi)送被督察(cha)(cha)對(dui)(dui)象或有(you)(you)關(guan)(guan)單(dan)位處(chu)理。(市生態環境(jing)(jing)局牽頭,市級有(you)(you)關(guan)(guan)部門參(can)與)

(二十三)營(ying)造(zao)良(liang)好氛圍。分類開展(zhan)危(wei)險(xian)廢物領域(yu)管理人員(yuan)、執法(fa)人員(yuan)和從業人員(yuan)培(pei)訓(xun),依托具備條件的(de)危(wei)險(xian)廢物相關企業建設(she)培(pei)訓(xun)實習基(ji)地。健(jian)全生態環(huan)(huan)境(jing)違法(fa)行為有獎舉報(bao)制(zhi)度,將舉報(bao)危(wei)險(xian)廢物非法(fa)轉移、傾倒等列入獎勵范圍。加強法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)、政策制(zhi)度、標準(zhun)規(gui)范以(yi)及典型案(an)件的(de)宣傳(chuan)教(jiao)育(yu)力度,推進(jin)危(wei)險(xian)廢物利用處置設(she)施向公眾開放(fang),推動形成資源節約、環(huan)(huan)境(jing)友好、綠色低碳的(de)生產生活方式。(市生態環(huan)(huan)境(jing)局(ju)牽(qian)頭,市發展(zhan)改(gai)革委(wei)、市公安局(ju)、市教(jiao)委(wei)、市財政局(ju)等參與)

(來源:重慶(qing)市(shi)人(ren)民政府 原(yuan)文題目(mu):重慶(qing)市(shi)人(ren)民政府辦(ban)公廳關于印發重慶(qing)市(shi)強化(hua)危(wei)險廢物(wu)監管(guan)和利用處置(zhi)能力改革工作(zuo)方案的通知(zhi))

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