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政策解讀

解讀《山東省新一輪“四減四增”三年行動方案(2021-2023)》

發(fa)布時間:2021-11-05   來源:山東省人民政府   點(dian)擊數:6201次

下(xia)一步,在綠色低碳出行方(fang)面(mian),主(zhu)要抓好以下(xia)三方(fang)面(mian)的工作:

一(yi)是全面(mian)實施(shi)公(gong)(gong)(gong)共(gong)交(jiao)(jiao)通優先(xian)(xian)發展戰(zhan)略(lve)。積極(ji)研(yan)究出臺進一(yi)步推進和落實公(gong)(gong)(gong)交(jiao)(jiao)優先(xian)(xian)發展戰(zhan)略(lve)的實施(shi)意見。推動城市(shi)加大公(gong)(gong)(gong)共(gong)交(jiao)(jiao)通建設投入,進一(yi)步完善基(ji)礎設施(shi),加強運營管(guan)理,切實保(bao)障城市(shi)公(gong)(gong)(gong)共(gong)交(jiao)(jiao)通優先(xian)(xian)權落實。

二是全面提(ti)(ti)升(sheng)城市公(gong)(gong)(gong)(gong)共交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通服務水(shui)平(ping)。進一步(bu)提(ti)(ti)高公(gong)(gong)(gong)(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)有(you)效供給能力,持續優(you)化(hua)公(gong)(gong)(gong)(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)線(xian)網和站(zhan)點布局,加強公(gong)(gong)(gong)(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)、軌道與其他交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通方(fang)式的(de)銜接,提(ti)(ti)高換乘效率(lv),優(you)化(hua)候車乘客的(de)乘車體驗。鼓勵(li)公(gong)(gong)(gong)(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)企(qi)業積極拓展(zhan)定制公(gong)(gong)(gong)(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)等多樣化(hua)公(gong)(gong)(gong)(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)服務,鼓勵(li)有(you)條(tiao)件的(de)城市將(jiang)公(gong)(gong)(gong)(gong)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)線(xian)網向(xiang)郊區、全域及毗鄰城市(鎮)延(yan)伸,提(ti)(ti)升(sheng)公(gong)(gong)(gong)(gong)共服務均等化(hua)水(shui)平(ping)。

三是全面倡(chang)導樹(shu)立(li)綠(lv)色(se)出(chu)(chu)(chu)行(xing)(xing)(xing)(xing)理(li)念。大(da)力培(pei)育(yu)綠(lv)色(se)出(chu)(chu)(chu)行(xing)(xing)(xing)(xing)文(wen)化,積極倡(chang)導樹(shu)立(li)“1358”綠(lv)色(se)出(chu)(chu)(chu)行(xing)(xing)(xing)(xing)理(li)念(1公里(li)左(zuo)右(you)步行(xing)(xing)(xing)(xing),3公里(li)左(zuo)右(you)自行(xing)(xing)(xing)(xing)車出(chu)(chu)(chu)行(xing)(xing)(xing)(xing),5公里(li)左(zuo)右(you)乘坐公交(jiao)出(chu)(chu)(chu)行(xing)(xing)(xing)(xing),8公里(li)左(zuo)右(you)選擇軌(gui)道交(jiao)通(tong)出(chu)(chu)(chu)行(xing)(xing)(xing)(xing)),引導公眾優先選擇綠(lv)色(se)出(chu)(chu)(chu)行(xing)(xing)(xing)(xing)方(fang)式。認真組織實施綠(lv)色(se)出(chu)(chu)(chu)行(xing)(xing)(xing)(xing)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)月和公交(jiao)出(chu)(chu)(chu)行(xing)(xing)(xing)(xing)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)周(zhou)活(huo)動,加強綠(lv)色(se)出(chu)(chu)(chu)行(xing)(xing)(xing)(xing)文(wen)明交(jiao)通(tong)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)教育(yu),在全社會營造“首選公交(jiao)、綠(lv)色(se)出(chu)(chu)(chu)行(xing)(xing)(xing)(xing)”的城(cheng)市公共交(jiao)通(tong)文(wen)化。

山東廣播電視臺綜(zong)合(he)廣播記者

請問(wen),近年來我(wo)省(sheng)在化(hua)肥減量方面做了(le)哪些工作(zuo)?取(qu)得了(le)什么(me)成效(xiao)?落實(shi)新(xin)一(yi)輪“四減四增(zeng)”三年行動(dong)方案,將采取(qu)什么(me)措(cuo)施?

褚瑞(rui)云

作為農(nong)業大(da)省,我(wo)省在(zai)保障(zhang)國(guo)(guo)家(jia)糧(liang)(liang)(liang)食安全(quan)和重(zhong)要農(nong)產(chan)品(pin)有(you)效(xiao)供(gong)給的(de)(de)同(tong)時(shi),也投入(ru)(ru)施(shi)(shi)用(yong)(yong)了(le)大(da)量(liang)的(de)(de)化(hua)肥(fei)(fei),施(shi)(shi)用(yong)(yong)總量(liang)在(zai)全(quan)國(guo)(guo)各省區(qu)市中居于第(di)二(er)位。出現這種狀況,既(ji)有(you)為維持較(jiao)高農(nong)業產(chan)能(neng)而不(bu)得不(bu)為之(zhi)的(de)(de)原因,也有(you)科學施(shi)(shi)肥(fei)(fei)不(bu)夠(gou)的(de)(de)因素:首(shou)先,我(wo)省是糧(liang)(liang)(liang)食生(sheng)產(chan)大(da)省,總量(liang)位列全(quan)國(guo)(guo)第(di)三(san),占全(quan)國(guo)(guo)糧(liang)(liang)(liang)食總產(chan)量(liang)的(de)(de)8-9%,糧(liang)(liang)(liang)食作物畝單產(chan)水(shui)平高出全(quan)國(guo)(guo)56.3公斤,耕地需(xu)要較(jiao)多的(de)(de)化(hua)肥(fei)(fei)投入(ru)(ru);同(tong)時(shi),我(wo)省又(you)是蔬菜、水(shui)果生(sheng)產(chan)大(da)省,這些高效(xiao)經濟(ji)作物需(xu)肥(fei)(fei)量(liang)相當于糧(liang)(liang)(liang)食作物的(de)(de)2-3倍(bei);另外(wai),部分地區(qu)施(shi)(shi)肥(fei)(fei)方式(shi)粗放,有(you)機肥(fei)(fei)替代化(hua)肥(fei)(fei)推廣不(bu)夠(gou),也是導致化(hua)肥(fei)(fei)用(yong)(yong)量(liang)較(jiao)大(da)的(de)(de)重(zhong)要原因。

2015年(nian)(nian)(nian)以來,特別是(shi)2018年(nian)(nian)(nian)我省(sheng)(sheng)(sheng)實施“四(si)減(jian)四(si)增”三年(nian)(nian)(nian)行(xing)(xing)動(dong)方(fang)案以來,各級(ji)農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村部(bu)門(men)深入(ru)貫徹落(luo)實中央關于農(nong)(nong)業(ye)綠色發展的(de)決策部(bu)署和省(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)府工作要(yao)求,采取有(you)效措(cuo)(cuo)施,狠抓政(zheng)策落(luo)實,保(bao)持了(le)全省(sheng)(sheng)(sheng)化(hua)肥(fei)施用量負增長的(de)態(tai)勢。據統計,2020年(nian)(nian)(nian),全省(sheng)(sheng)(sheng)化(hua)肥(fei)施用量380.9萬噸,較2015年(nian)(nian)(nian)(463.5萬噸)減(jian)少17.8%。我們的(de)主要(yao)措(cuo)(cuo)施有(you)兩個(ge)(ge):一(yi)是(shi)組織開展化(hua)肥(fei)減(jian)量增效試點行(xing)(xing)動(dong)。全省(sheng)(sheng)(sheng)在17個(ge)(ge)示范(fan)縣建(jian)設化(hua)肥(fei)減(jian)量增效示范(fan)區94個(ge)(ge),分作物集成(cheng)(cheng)推(tui)廣(guang)(guang)一(yi)批化(hua)肥(fei)減(jian)量增效技(ji)術模式,建(jian)設一(yi)批化(hua)肥(fei)減(jian)量技(ji)術服務示范(fan)基地(di),宣傳(chuan)推(tui)介化(hua)肥(fei)減(jian)量增效技(ji)術,并為農(nong)(nong)民提供(gong)全程技(ji)術指導服務。二是(shi)深入(ru)推(tui)進(jin)有(you)機肥(fei)替代(dai)化(hua)肥(fei)行(xing)(xing)動(dong)。持續實施果(guo)(guo)菜茶有(you)機肥(fei)替代(dai)化(hua)肥(fei)項目,推(tui)廣(guang)(guang)“畜—沼(zhao)—果(guo)(guo)(菜)”循環(huan)利(li)用技(ji)術,累計建(jian)立示范(fan)區127個(ge)(ge),并將歸納總結形成(cheng)(cheng)的(de)技(ji)術規程、推(tui)廣(guang)(guang)模式和運行(xing)(xing)機制(zhi),及時在全省(sheng)(sheng)(sheng)面上進(jin)行(xing)(xing)推(tui)行(xing)(xing),有(you)力地(di)推(tui)動(dong)了(le)有(you)機肥(fei)替代(dai)化(hua)肥(fei)等舉措(cuo)(cuo)在更大范(fan)圍的(de)實施。 

新(xin)的(de)“四(si)減四(si)增”三年(nian)行動方案提(ti)出,在2020年(nian)較2015年(nian)化(hua)肥施(shi)用量下(xia)降17.8%基礎上,到2023年(nian)再下(xia)降3%。我們將采取的(de)主要措施(shi):

一是逐級壓(ya)實工作責任(ren)。將(jiang)測(ce)土(tu)配方肥(fei)應用面積、增加商品有機肥(fei)用量(liang)等任(ren)務分(fen)解到市、到縣,層(ceng)層(ceng)壓(ya)實工作責任(ren)。

二是(shi)推廣應用(yong)化肥(fei)減(jian)量技(ji)術措施。全覆(fu)蓋(gai)采集(ji)土壤樣(yang)品、規(gui)范(fan)測土,精(jing)準施肥(fei)、減(jian)少用(yong)量;在蘋果、設施蔬菜、茶葉(xie)等優勢產區繼續開(kai)展有(you)機肥(fei)替(ti)代化肥(fei)行動,引導農民多用(yong)有(you)機肥(fei),實現化肥(fei)減(jian)量;加快水(shui)肥(fei)一體化示范(fan)推廣,提(ti)高(gao)肥(fei)料(liao)利(li)用(yong)率,實現減(jian)量增效(xiao)。

三是組織(zhi)實施(shi)化肥減量和(he)綠(lv)色種養循環(huan)項(xiang)目。加大綠(lv)色先進技術(shu)應(ying)用,宣傳引導緩控釋(shi)肥、種肥同播(bo)等減肥增效技術(shu)的推廣(guang)(guang)。結合綠(lv)色種養循環(huan)項(xiang)目實施(shi),集成推廣(guang)(guang)綠(lv)色種養技術(shu)模式,加大糞肥還田力度(du)。

聯合日報記者

農(nong)(nong)藥是(shi)重要的農(nong)(nong)業投(tou)入品(pin)(pin),涉及農(nong)(nong)產品(pin)(pin)質量(liang)安全(quan),備受(shou)群眾關(guan)注(zhu),請(qing)問,我省在農(nong)(nong)藥減量(liang)增效方(fang)面(mian)做了(le)哪些工作,下一(yi)步采(cai)取什么措(cuo)施(shi)?

褚瑞云

近年來(lai),全省堅持綜(zong)合治理、標本兼治,持續加大農(nong)作物病(bing)蟲害綠色防控力度,重點在“精、控、替、統”四個字上下功夫,初步實現了農(nong)藥(yao)減量增效的(de)目(mu)標。

一是做(zuo)好精準測(ce)報和科(ke)學(xue)施藥(yao)(yao)(yao)。在全省建立250個智能(neng)化監(jian)(jian)測(ce)站,初(chu)步構(gou)建起覆(fu)蓋(gai)全域的智能(neng)化病蟲害監(jian)(jian)測(ce)網絡。在精準測(ce)報基礎上,實行最佳防(fang)(fang)治(zhi)時(shi)期(qi)用藥(yao)(yao)(yao),把病蟲危(wei)害努力控制在初(chu)發階段,防(fang)(fang)控結合(he),減少盲目(mu)用藥(yao)(yao)(yao)、濫用藥(yao)(yao)(yao)等(deng)現(xian)象。

二(er)是開展(zhan)農作物病蟲害(hai)綠(lv)(lv)色(se)(se)防(fang)(fang)控(kong)(kong)。創(chuang)新(xin)綠(lv)(lv)色(se)(se)防(fang)(fang)控(kong)(kong)技術(shu),持(chi)續集成推(tui)廣病蟲害(hai)綠(lv)(lv)色(se)(se)防(fang)(fang)控(kong)(kong)模式,制定發布病蟲害(hai)綠(lv)(lv)色(se)(se)防(fang)(fang)控(kong)(kong)技術(shu)標準體系。指導創(chuang)建26個全國綠(lv)(lv)色(se)(se)防(fang)(fang)控(kong)(kong)示范縣,全省綠(lv)(lv)色(se)(se)防(fang)(fang)控(kong)(kong)覆蓋率(lv)從2016年的25.84%提升(sheng)到2020年的41.67%。

三是大力推廣環境友好型農(nong)(nong)藥(yao)、高效低毒低殘(can)(can)留(liu)農(nong)(nong)藥(yao)替代高毒高殘(can)(can)留(liu)農(nong)(nong)藥(yao)。加大農(nong)(nong)藥(yao)使用培(pei)訓宣傳力度,僅2020年,全省累計(ji)舉辦各類植保技術培(pei)訓1137期(次),培(pei)訓種植大戶、專業化防(fang)治組織機防(fang)手和(he)農(nong)(nong)藥(yao)經銷人(ren)員17.6萬余人(ren)(次)。

四是積(ji)極(ji)推行農作物病蟲害統(tong)防統(tong)治(zhi)(zhi)。目前(qian),全(quan)省培(pei)育專業化(hua)防治(zhi)(zhi)組(zu)織(zhi)3600多個,擁有(you)高效植保機械8.4萬臺(tai)(套),其中(zhong)大中(zhong)型植保機械1.9萬臺(tai)(套),植保無人機7087架,專業化(hua)統(tong)防統(tong)治(zhi)(zhi)能力顯著(zhu)增強。

下一步,按照(zhao)新(xin)的(de)“四(si)減四(si)增(zeng)”三(san)年(nian)(nian)行動方案提出(chu)的(de)目標(biao),農藥(yao)減量(liang)要在2020年(nian)(nian)較2015年(nian)(nian)農藥(yao)使(shi)用量(liang)下降(jiang)24%基礎上,到2023年(nian)(nian)再下降(jiang)6%。我們將(jiang)重點做好(hao)以下幾個方面(mian)的(de)工作:

一(yi)(yi)是加強用(yong)(yong)藥(yao)技術指導。強化(hua)農(nong)業有害生物監測預警,改進病蟲防(fang)控方(fang)式,推廣(guang)化(hua)學(xue)農(nong)藥(yao)替代、精準(zhun)高效施藥(yao)、輪換用(yong)(yong)藥(yao)等(deng)科學(xue)用(yong)(yong)藥(yao)技術。對主要作物關鍵(jian)病蟲害,因(yin)地制宜(yi)推廣(guang)應用(yong)(yong)生態(tai)調控、生物防(fang)治、理化(hua)誘控等(deng)技術;推進病蟲害專業化(hua)統防(fang)統治,破解一(yi)(yi)家一(yi)(yi)戶“打藥(yao)難”“亂打藥(yao)”等(deng)問題,提升防(fang)治效果。

二是著力推(tui)進科學用藥(yao)(yao)(yao)。圍繞“藥(yao)(yao)(yao)、械、人”三要素統(tong)籌協(xie)調提(ti)升,提(ti)高高效低(di)(di)毒低(di)(di)殘留(liu)農(nong)藥(yao)(yao)(yao)使用比例(li),因(yin)地制(zhi)宜(yi)推(tui)廣植保無人機等現代植保機械,采用低(di)(di)容(rong)量噴(pen)霧、靜電(dian)噴(pen)霧等先(xian)進施藥(yao)(yao)(yao)技術(shu),提(ti)高農(nong)藥(yao)(yao)(yao)利用率,實(shi)現減(jian)藥(yao)(yao)(yao)增效。

三是(shi)強(qiang)化(hua)示(shi)范引(yin)領(ling)和技術培訓。大力扶持(chi)發(fa)展植保專業化(hua)服(fu)務(wu)組(zu)織(zhi),在糧食主(zhu)產區和果菜茶優勢區,再打(da)造一(yi)批全程綠色防控示(shi)范樣板(ban),示(shi)范引(yin)領(ling)農(nong)(nong)藥(yao)大面積減量(liang)增效。同(tong)時,進一(yi)步(bu)強(qiang)化(hua)宣傳引(yin)導,圍繞關(guan)鍵農(nong)(nong)時季節、生產環節,充分利(li)用廣播、電視、報紙、網(wang)絡(luo)等(deng)媒體(ti),開(kai)展主(zhu)題突出、貼近農(nong)(nong)戶的宣傳活動,普(pu)及農(nong)(nong)藥(yao)減量(liang)增效技術,增強(qiang)群眾科學用藥(yao)意(yi)識和能力。

陳琛

記者提問就(jiu)到(dao)這里。大家如有(you)其他需(xu)要采訪的內容,請聯(lian)(lian)系(xi)省生(sheng)態環境保護宣教中心張素華,聯(lian)(lian)系(xi)電話:66226127。

本次新聞發布會到此結束,謝(xie)謝(xie)大家!

(來源:山(shan)東(dong)省(sheng)人民政府 原文題(ti)目:解(jie)讀《山(shan)東(dong)省(sheng)新一(yi)輪“四減四增(zeng)”三年行(xing)動方案(2021-2023)》)

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