發布時(shi)間:2021-10-15 來源:廣西壯族(zu)自治區(qu)人民政府 點擊數:88518次
七、促進(jin)危險廢物利(li)用處置(zhi)產(chan)業高質量發展
(十(shi)七)推進危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)利(li)用(yong)(yong)處(chu)(chu)(chu)置設(she)施高(gao)水平建(jian)(jian)設(she)。按(an)照國家有關工作部(bu)署和要求,結合危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)產(chan)生(sheng)、利(li)用(yong)(yong)處(chu)(chu)(chu)置能力和設(she)施運行(xing)(xing)情(qing)況(kuang)(kuang)評估結果,組織相關部(bu)門(men)編制(zhi)全區危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)集(ji)中處(chu)(chu)(chu)置設(she)施建(jian)(jian)設(she)規(gui)劃。重點推進含砷(shen)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)及(ji)電解鋁生(sheng)產(chan)過(guo)程電解槽陰極(ji)內(nei)襯維修(xiu)(xiu)、更(geng)換產(chan)生(sheng)的(de)(de)廢(fei)(fei)(fei)渣(zha)(大(da)修(xiu)(xiu)渣(zha))等(deng)類別危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)利(li)用(yong)(yong)處(chu)(chu)(chu)置設(she)施建(jian)(jian)設(she),補(bu)齊設(she)施短板,確(que)保危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)得(de)到妥善處(chu)(chu)(chu)置。對區內(nei)建(jian)(jian)成投運時間較早且工藝技術水平不高(gao)的(de)(de)危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)利(li)用(yong)(yong)處(chu)(chu)(chu)置設(she)施進行(xing)(xing)技術改(gai)造和擴能提升。培育危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)利(li)用(yong)(yong)處(chu)(chu)(chu)置產(chan)業的(de)(de)龍(long)頭企業。2022年(nian)底前(qian),實(shi)現全區危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)處(chu)(chu)(chu)置能力與產(chan)廢(fei)(fei)(fei)情(qing)況(kuang)(kuang)總體匹(pi)配。(自治區發展改(gai)革委、財政廳(ting)、自然資源廳(ting)、生(sheng)態環境廳(ting)、住房(fang)城鄉建(jian)(jian)設(she)廳(ting)等(deng)部(bu)門(men)按(an)職(zhi)責分工負責)
(十八)提升(sheng)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)利(li)用(yong)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)規模化發(fa)(fa)展、專業(ye)(ye)化運營水平。各設區(qu)市(shi)人民(min)政府生態環境(jing)等部(bu)門定期發(fa)(fa)布危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)相(xiang)關(guan)信息(xi),科學引導(dao)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)利(li)用(yong)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展。新建危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)集(ji)中(zhong)焚燒(shao)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)設施(shi)處(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)能力原則上應大于3萬噸(dun)/年,控制可焚燒(shao)減量的危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)直接填埋,適度發(fa)(fa)展水泥窯協同處(chu)(chu)(chu)置(zhi)(zhi)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)。落實(shi)“放管服”改(gai)革(ge)要求,鼓勵采取多元投資和市(shi)場(chang)化方式建設規模化危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)利(li)用(yong)設施(shi);鼓勵企(qi)(qi)業(ye)(ye)通(tong)過兼并重組等方式做大做強(qiang),開展專業(ye)(ye)化建設運營服務。(自治區(qu)發(fa)(fa)展改(gai)革(ge)委(wei)、工業(ye)(ye)和信息(xi)化廳(ting)、生態環境(jing)廳(ting)等部(bu)門按(an)職責分工負責)
(十九)健(jian)全(quan)財(cai)(cai)政(zheng)金融政(zheng)策(ce)。完善危險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)收(shou)費制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),制(zhi)(zhi)(zhi)定處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)收(shou)費標準(zhun)并適時調整;在確(que)保危險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物全(quan)流程(cheng)監(jian)控(kong)、違法違規(gui)行為可(ke)追溯(su)的(de)前提下,處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)收(shou)費標準(zhun)可(ke)由(you)雙方(fang)(fang)協商確(que)定。建(jian)立危險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物集中處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)設(she)施、場所(suo)退(tui)役費用預提制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),預提費用列入投(tou)資概(gai)算或(huo)者經營成本。落實環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)稅政(zheng)策(ce)。鼓勵(li)金融機(ji)構加大對危險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物污染環(huan)(huan)境(jing)防治項(xiang)目的(de)信貸投(tou)放。支(zhi)持社會資本參與危險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物利用處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)項(xiang)目建(jian)設(she)的(de)投(tou)資運(yun)營,并按(an)國家和自(zi)治區(qu)(qu)有關規(gui)定給(gei)予(yu)政(zheng)策(ce)支(zhi)持。探索建(jian)立危險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物跨區(qu)(qu)域轉移處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)的(de)生態保護(hu)補償機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。(自(zi)治區(qu)(qu)發展改革委、財(cai)(cai)政(zheng)廳、地方(fang)(fang)金融監(jian)管局,廣(guang)西銀(yin)保監(jian)局,自(zi)治區(qu)(qu)生態環(huan)(huan)境(jing)廳、衛生健(jian)康委等部門按(an)職責分(fen)工負責)
(二十(shi))加快(kuai)先進(jin)適用(yong)(yong)技(ji)(ji)術(shu)成果(guo)推(tui)(tui)廣(guang)應用(yong)(yong)。加強危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物風險(xian)防控與利用(yong)(yong)處(chu)置技(ji)(ji)術(shu)研發,積極支持相關科(ke)(ke)研活動。重點研究和示范推(tui)(tui)廣(guang)廢(fei)酸、冶煉(lian)廢(fei)渣、砷渣、廢(fei)鹽、生(sheng)活垃圾焚燒飛灰等危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物利用(yong)(yong)處(chu)置和污染環(huan)境防治適用(yong)(yong)技(ji)(ji)術(shu),推(tui)(tui)動危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物利用(yong)(yong)處(chu)置技(ji)(ji)術(shu)成果(guo)共享與轉化(hua)(hua)。鼓(gu)勵推(tui)(tui)廣(guang)應用(yong)(yong)醫療(liao)廢(fei)物集中處(chu)置新技(ji)(ji)術(shu)、新設備。(自治區科(ke)(ke)技(ji)(ji)廳、工業和信息化(hua)(hua)廳、生(sheng)態(tai)環(huan)境廳、住房城鄉(xiang)建設廳、衛(wei)生(sheng)健康委等部門按職責分工負責)
八(ba)、強化危險(xian)廢(fei)物(wu)環境(jing)風險(xian)防控(kong)能力(li)
(二十(shi)一)加強(qiang)(qiang)專業監管隊(dui)伍建(jian)設。建(jian)立與防(fang)控環境風險需求相匹配(pei)的危(wei)險廢(fei)物(wu)監管體(ti)系(xi),建(jian)立健全(quan)自(zi)治區、市級危(wei)險廢(fei)物(wu)環境管理技(ji)術支撐(cheng)體(ti)系(xi),強(qiang)(qiang)化生態環境保護綜合(he)執法隊(dui)伍和能力(li)建(jian)設,加強(qiang)(qiang)專業人才隊(dui)伍建(jian)設,配(pei)齊配(pei)強(qiang)(qiang)人員力(li)量,切(qie)實提升(sheng)危(wei)險廢(fei)物(wu)環境監管和風險防(fang)控能力(li)。(自(zi)治區生態環境廳牽頭(tou),自(zi)治區黨委編辦等部門參與)
(二(er)十二(er))完善法(fa)(fa)(fa)規制度(du)。落實新(xin)修訂的《中華人民(min)共和國固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)污(wu)染環境防(fang)治(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)》,制定(ding)廣西固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)污(wu)染環境防(fang)治(zhi)(zhi)地方法(fa)(fa)(fa)規。推進修訂我(wo)區的危險(xian)廢(fei)物(wu)經營許可管(guan)理規定(ding)。(自治(zhi)(zhi)區生態(tai)環境廳、司法(fa)(fa)(fa)廳等部門(men)按職(zhi)責分(fen)工負責)
(二十三(san))提升危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)處(chu)置保障能力。將涉危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)突發(fa)生態環(huan)境事(shi)(shi)件應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)響(xiang)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)納入(ru)(ru)縣(xian)級以上(shang)人(ren)民政府應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)響(xiang)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)體系(xi)。修(xiu)訂自治區突發(fa)環(huan)境事(shi)(shi)件應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)響(xiang)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)預案,完善(shan)突發(fa)環(huan)境事(shi)(shi)件應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)指揮協調(diao)、信息公開和(he)報(bao)告(gao)工(gong)作機制。加強(qiang)危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)環(huan)境應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)能力建設,將危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)利(li)用處(chu)置持證單位信息納入(ru)(ru)環(huan)境應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)資源庫,吸納骨干企業進入(ru)(ru)環(huan)境應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)處(chu)置工(gong)作體系(xi),保障危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)處(chu)置。(自治區生態環(huan)境廳牽頭,相關部(bu)門(men)參(can)與)
九、保障措施
(二十(shi)四)加(jia)(jia)強組(zu)織(zhi)實(shi)施。各(ge)級人民政府加(jia)(jia)強對強化危險廢(fei)物(wu)監(jian)管和利用處(chu)置能力(li)的組(zu)織(zhi)領導。縣(xian)級以上人民政府將危險廢(fei)物(wu)污(wu)(wu)染環境(jing)防(fang)治情況納入環境(jing)狀(zhuang)況和環境(jing)保護目標完(wan)成情況年度報告,并向本級人民代表(biao)大會(hui)(hui)或者(zhe)人民代表(biao)大會(hui)(hui)常務委員會(hui)(hui)報告。各(ge)有關部(bu)門按照職(zhi)責(ze)(ze)分(fen)工(gong)嚴格履行(xing)危險廢(fei)物(wu)監(jian)管責(ze)(ze)任(ren),加(jia)(jia)強工(gong)作協同聯動。對不(bu)履行(xing)危險廢(fei)物(wu)監(jian)管責(ze)(ze)任(ren)或監(jian)管不(bu)到位的,依法嚴肅追究責(ze)(ze)任(ren)。(各(ge)有關部(bu)門按職(zhi)責(ze)(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)(ze))建立(li)危險廢(fei)物(wu)污(wu)(wu)染環境(jing)防(fang)治目標責(ze)(ze)任(ren)制(zhi)和考核(he)評價(jia)制(zhi)度,將危險廢(fei)物(wu)污(wu)(wu)染環境(jing)防(fang)治目標完(wan)成情況作為考核(he)評價(jia)黨政領導班子和有關領導干部(bu)的重要(yao)參考。(自(zi)治區(qu)生態環境(jing)廳牽頭,自(zi)治區(qu)黨委組(zu)織(zhi)部(bu)等部(bu)門參與)
(二十五(wu))加(jia)大督(du)(du)察(cha)(cha)(cha)力(li)度。加(jia)大對(dui)中(zhong)央(yang)生態環(huan)境(jing)(jing)保護督(du)(du)察(cha)(cha)(cha)指出我(wo)區(qu)涉(she)危險廢物(wu)污(wu)染(ran)環(huan)境(jing)(jing)問(wen)題(ti)(ti)(ti)的(de)整改力(li)度,及時驗(yan)收銷號。在自治區(qu)生態環(huan)境(jing)(jing)保護督(du)(du)察(cha)(cha)(cha)中(zhong)加(jia)大對(dui)危險廢物(wu)污(wu)染(ran)環(huan)境(jing)(jing)問(wen)題(ti)(ti)(ti)的(de)督(du)(du)察(cha)(cha)(cha)力(li)度。對(dui)涉(she)危險廢物(wu)環(huan)境(jing)(jing)違(wei)(wei)法(fa)(fa)案件頻(pin)發、處置能(neng)力(li)嚴(yan)重(zhong)不(bu)足(zu)并(bing)造成環(huan)境(jing)(jing)污(wu)染(ran)或(huo)惡劣社會影響的(de)地方(fang)和單(dan)位(wei),視(shi)情(qing)開展專項(xiang)督(du)(du)察(cha)(cha)(cha),推動問(wen)題(ti)(ti)(ti)整改。對(dui)督(du)(du)察(cha)(cha)(cha)中(zhong)發現的(de)涉(she)嫌違(wei)(wei)紀(ji)或(huo)者職務違(wei)(wei)法(fa)(fa)、職務犯罪問(wen)題(ti)(ti)(ti)線索(suo),按(an)照(zhao)有(you)關規定移送紀(ji)檢監察(cha)(cha)(cha)機關;對(dui)其他問(wen)題(ti)(ti)(ti),按(an)照(zhao)有(you)關規定移送被督(du)(du)察(cha)(cha)(cha)對(dui)象或(huo)有(you)關單(dan)位(wei)進(jin)行(xing)處理。(自治區(qu)生態環(huan)境(jing)(jing)廳牽(qian)頭(tou),相關部門參(can)與(yu))
(二十(shi)六(liu))加強(qiang)教育培(pei)(pei)訓(xun)。加強(qiang)高校、科研(yan)院所的(de)危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)治理相關學科專業建設(she)。加強(qiang)危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)相關從業人員培(pei)(pei)訓(xun),依(yi)托具備(bei)條件的(de)危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)相關企業建設(she)培(pei)(pei)訓(xun)實習基地(di)。通過(guo)加強(qiang)與東(dong)盟(meng)國(guo)家(jia)環(huan)境合作(zuo)等(deng)途徑,積極開(kai)展國(guo)內外合作(zuo)與技術交流(liu)。(自治區教育廳、生態環(huan)境廳等(deng)部門按職責分(fen)工負(fu)責)
(二(er)十七)營造良好社會(hui)氛(fen)圍。加強對涉危險(xian)廢物重大環境(jing)案件查(cha)處情況的宣(xuan)傳,形(xing)成強力(li)震懾(she)。推(tui)進危險(xian)廢物利用處置設施向(xiang)公眾開放,努(nu)力(li)化(hua)解“鄰避效(xiao)應”。完善有獎(jiang)舉報制度,將舉報危險(xian)廢物非法轉(zhuan)移、傾倒等列入(ru)重點獎(jiang)勵范(fan)圍。(自(zi)治(zhi)區(qu)黨委宣(xuan)傳部(bu)、自(zi)治(zhi)區(qu)生態環境(jing)廳(ting)牽頭,自(zi)治(zhi)區(qu)發展改革委、公安(an)廳(ting)、財政廳(ting)等部(bu)門參與(yu))
(來源(yuan):廣西(xi)壯族自治區(qu)人民政府(fu) 原文(wen)題目:廣西(xi)壯族自治區(qu)人民政府(fu)辦公廳關于印發廣西(xi)強化危險(xian)廢(fei)物監管和利(li)用處置能力(li)改(gai)革實施方案(an)的通知(zhi))
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