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貴州(zhou)省都勻市人民政府(fu)辦公室(shi)關于印發《都勻市公交(jiao)、出租汽車(che)新(xin)增或(huo)更換新(xin)能(neng)源車(che)輛(liang)實施方案（試行）》的通知

各(ge)鎮（鄉、街(jie)道），綠(lv)茵(yin)湖產(chan)業(ye)園區管委會(hui)，市(shi)政(zheng)府各(ge)工(gong)作部(bu)門：

《都勻市公交(jiao)、出租汽(qi)車新(xin)增或更換新(xin)能(neng)源(yuan)車輛實施方案(an)（試行）》已經市政府研究同意，現印(yin)發給你(ni)們，請認真抓(zhua)好貫徹落實。

都勻市人民政府辦公室

2021年9月15日(ri)

都勻(yun)市公交、出租汽(qi)車新增或更換(huan)新能源車輛實施(shi)方案（試行）

為推動(dong)我市公(gong)共交通行(xing)業轉型升級，加快新能源汽車(che)(che)的(de)推廣應用及產業化發(fa)(fa)展，提高交通運輸裝備效率和整體能效水平，最大(da)程度滿足市民綠色出行(xing)，根據(ju)《國(guo)務(wu)院辦公(gong)廳(ting)(ting)關于印發(fa)(fa)新能源汽車(che)(che)產業發(fa)(fa)展規(gui)劃(hua)（2021-2035）年的(de)通知(zhi)(zhi)》（國(guo)辦發(fa)(fa)〔2020〕39號）、《2021年國(guo)家生態文明實(shi)(shi)驗區（貴州(zhou)）建設(she)工(gong)(gong)作要點》《2021年貴州(zhou)省政(zheng)府(fu)工(gong)(gong)作報告(gao)》《省人民政(zheng)府(fu)辦公(gong)廳(ting)(ting)關于印發(fa)(fa)省政(zheng)府(fu)主要領導重要工(gong)(gong)作安排督(du)查督(du)辦落(luo)實(shi)(shi)辦法（修訂(ding)）的(de)通知(zhi)(zhi)》等文件精神(shen)，結(jie)合我市公(gong)交、出租(zu)汽車(che)(che)行(xing)業實(shi)(shi)際情(qing)況，特制定本(ben)實(shi)(shi)施方案。

一、都勻市公交、出租汽車行業現狀(zhuang)

我(wo)市(shi)現有公交車457輛，巡(xun)游出(chu)租汽(qi)(qi)車1294輛，經(jing)許可(ke)的網絡預約出(chu)租汽(qi)(qi)車200輛（巡(xun)游出(chu)租汽(qi)(qi)車及網絡預約出(chu)租汽(qi)(qi)車以(yi)下統稱為出(chu)租汽(qi)(qi)車）。

根據《都(dou)勻市(shi)出租(zu)車(che)行(xing)業改革實(shi)施方案》《都(dou)勻市(shi)網絡預(yu)約出租(zu)汽車(che)經營服務管理實(shi)施細則（試行(xing)）》及(ji)相關(guan)法律法規(gui)，小(xiao)微型出租(zu)汽車(che)使(shi)(shi)用年(nian)限(xian)不得(de)(de)超(chao)過8年(nian)或(huo)行(xing)駛里(li)程(cheng)不得(de)(de)超(chao)過60萬公里(li)；公交汽車(che)使(shi)(shi)用年(nian)限(xian)不得(de)(de)超(chao)過13年(nian)或(huo)行(xing)駛里(li)程(cheng)不得(de)(de)超(chao)過40萬公里(li)。

二、方案(an)總體(ti)任務(wu)原則及要(yao)求(qiu)

（一）方案總(zong)體目標(biao)任務

推動我市(shi)公(gong)(gong)交、出(chu)(chu)租汽車(che)行業新(xin)能(neng)源化(hua)(hua)，逐步實現新(xin)增或更換公(gong)(gong)交、出(chu)(chu)租汽車(che)車(che)輛(liang)中，新(xin)能(neng)源車(che)輛(liang)比例不低(di)于80%。優化(hua)(hua)公(gong)(gong)交、出(chu)(chu)租汽車(che)供給結構，實現節能(neng)減排和環(huan)境保護(hu)，提(ti)高公(gong)(gong)交、出(chu)(chu)租汽車(che)舒適度(du)和整體服(fu)務水平，為市(shi)民提(ti)供綠(lv)色(se)安全運輸服(fu)務。

（二）方案總體原則(ze)

堅持“政府引導和市(shi)場調節相結合”的原則；

堅持“統(tong)籌規劃和逐步推進(jin)相結(jie)合”的(de)原則(ze)；

堅持“綠(lv)色創(chuang)新和持續(xu)發展相(xiang)結合”的(de)原則。

（三）新(xin)能源車輛的定義及(ji)分類(lei)

新能(neng)源(yuan)汽車是指采用(yong)(yong)非常(chang)規的(de)(de)車用(yong)(yong)燃料(liao)作為動力來(lai)源(yuan)（或使用(yong)(yong)常(chang)規的(de)(de)車用(yong)(yong)燃料(liao)、采用(yong)(yong)新型車載(zai)動力裝置），綜合(he)車輛動力控制和驅動方面的(de)(de)先進技術，形(xing)成的(de)(de)技術原理先進、具(ju)有新技術、新結構的(de)(de)汽車。

新能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)包括混合動力汽(qi)車(che)(che)、純(chun)電(dian)(dian)動汽(qi)車(che)(che)（BEV，包括太陽(yang)能汽(qi)車(che)(che)）、燃料電(dian)(dian)池電(dian)(dian)動汽(qi)車(che)(che)（FCEV）、氫發動機(ji)汽(qi)車(che)(che)、其他新能源(yuan)（如高效儲能器、二甲醚(mi)）汽(qi)車(che)(che)等各類(lei)別產品。

（四）公交、出(chu)租(zu)汽(qi)車新(xin)增或更換新(xin)能源(yuan)汽(qi)車的范圍及要求

1.新(xin)增(zeng)、更換范(fan)圍：此方案新(xin)增(zeng)、更換范(fan)圍為經我市交通運輸行業主(zhu)管部門(men)批準，經營區域(yu)為都勻轄區的(de)現(xian)有運營公(gong)(gong)交車、巡游出租汽(qi)(qi)車、網絡預約出租汽(qi)(qi)車及后期新(xin)增(zeng)、準入的(de)公(gong)(gong)交、出租汽(qi)(qi)車。

2.經營者資(zi)格(ge)條(tiao)件：

（1）符合資質的(de)、能獨立承擔民事責(ze)任(ren)的(de)現有公(gong)交、出(chu)租(zu)汽(qi)車企(qi)業(ye)（巡游(you)出(chu)租(zu)汽(qi)車企(qi)業(ye)及網絡(luo)預(yu)約出(chu)租(zu)汽(qi)車企(qi)業(ye)）。

（2）有符合規定(ding)的社(she)會(hui)個體網絡預約(yue)出租汽車。

（3）無(wu)不良誠信記錄(lu)。

（4）符合法律、法規、規章規定的其他條(tiao)件。

3.新能源車輛標準：

（1）此次更換車(che)(che)(che)輛(liang)為新能(neng)源(yuan)汽車(che)(che)(che)，車(che)(che)(che)輛(liang)標(biao)準以(yi)合(he)法取(qu)得當地(di)(di)車(che)(che)(che)籍所在地(di)(di)區公安交(jiao)(jiao)通部門核(he)發的新能(neng)源(yuan)機動車(che)(che)(che)號牌和行(xing)駛證，車(che)(che)(che)輛(liang)使(shi)用性質為城市(shi)公共交(jiao)(jiao)通、巡游出(chu)租(zu)汽車(che)(che)(che)或網絡預約出(chu)租(zu)汽車(che)(che)(che)。

（2）新能源(yuan)網絡預約出租汽車軸(zhou)距不得低于2600毫米。

（3）巡游出租汽車的(de)新能源車輛(liang)車型(xing)必須為三廂型(xing)5座轎車。

（4）網絡(luo)預約出租汽車的新(xin)能源車輛必須(xu)為(wei)7座及以下(xia)乘用(yong)車。

（5）公交車新能(neng)源車輛(liang)標準按國家相(xiang)關法(fa)律法(fa)規(gui)執行。（6）車輛(liang)更換后(hou)，新車營運(yun)價(jia)格按現行標準執行。

4.營運設(she)施要求(qiu)：計價器、頂燈、刷卡器、視頻監控、一鍵報警、信(xin)息(xi)化(hua)(hua)智能終端(duan)等(deng)客運配(pei)套(tao)設(she)施應符合國家標準和行業管理要求(qiu)，與信(xin)息(xi)化(hua)(hua)管理服務平(ping)臺相兼容(rong)，留有(you)技術升級、功能拓展所需要的接口(kou)。

5.申報(bao)(bao)程序：申報(bao)(bao)企業按照《巡游出租汽(qi)車經營(ying)服(fu)務(wu)管理規定》《都(dou)勻市網絡(luo)預約(yue)出租汽(qi)車經營(ying)服(fu)務(wu)管理規定實施細則（試行）》準備申請材料(liao)到(dao)市政務(wu)服(fu)務(wu)中心交通局窗(chuang)口進行申報(bao)(bao)。

三、成立公交、出租汽車新增(zeng)或更換新能(neng)源汽車工作領導小組

為(wei)順(shun)利推進我市公交(jiao)(jiao)、出租汽(qi)車(che)新(xin)增或更換(huan)新(xin)能(neng)源車(che)輛工作(zuo)(zuo)，現成立(li)都勻市公交(jiao)(jiao)、出租汽(qi)車(che)新(xin)增或更換(huan)新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)工作(zuo)(zuo)領導小(xiao)組，領導小(xiao)組名單如下：

組 ?長：金崇菲 ?市政府(fu)副市長

副組長：黃同勝 ?市(shi)交通局局長

成 ?員(yuan)：肖(xiao) ?翔 ?市交通(tong)局黨組成員(yuan)、市交通(tong)運(yun)輸綜合執法(fa)大(da)隊大(da)隊長

陳 ?文 ?市公(gong)安局副(fu)局長

李孟(meng)中 ?市發改局(ju)副局(ju)長

張 ?韜 ?市公安交通管理局局長

陳宇(yu)亮 ?市綜(zong)合執法局副局長

周德江 ?市(shi)自然資源局副(fu)局長

冉 ?釗 ?市信訪局(ju)副局(ju)長

領導(dao)小組下設辦(ban)公室(shi)在(zai)市(shi)交通局，肖翔同志兼(jian)任辦(ban)公室(shi)主任，具體負責(ze)統籌日常工(gong)作，小組人員如工(gong)作調(diao)整或(huo)變動，由(you)接任其(qi)職務的同志自然替補，不再另行發(fa)文。

四、實施方案具體內容

（一）企業按要求申報需新增或(huo)更換的車輛(liang)。

（二）市(shi)交通局按相關規定完成新增(zeng)或更換新能(neng)(neng)源(yuan)公交、出租(zu)汽(qi)車的資格審查、審核及道路運輸證換發。對經(jing)營期限未到期的公交、出租(zu)汽(qi)車不強(qiang)制更換新能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車。

（三）有關(guan)國家新能(neng)源汽車(che)優惠政(zheng)策，按國家相關(guan)規(gui)定(ding)執(zhi)行。

（四）完(wan)善充電、維(wei)修等基礎(chu)設施建設。根據政府(fu)統一規劃，多(duo)方式(shi)、多(duo)渠(qu)道加快完(wan)善充電和(he)維(wei)修設施建設力度，逐步(bu)滿足運營(ying)需求。

（五）切實加強(qiang)我市(shi)公交、出(chu)租汽(qi)車(che)行(xing)業(ye)(ye)管(guan)理。加強(qiang)企業(ye)(ye)管(guan)理、強(qiang)化(hua)從業(ye)(ye)人員管(guan)理、提升行(xing)業(ye)(ye)監管(guan)水平、優化(hua)服務和運營環(huan)境。

五、方案實(shi)施步驟

（一）宣傳階段（2021年8月31日前完成）

1.根據州、市關于推進公(gong)交(jiao)、出租(zu)汽(qi)車新(xin)(xin)增(zeng)或更換(huan)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車工作安排，由行業(ye)主管部門組(zu)織(zhi)召(zhao)開(kai)都勻市公(gong)交(jiao)、出租(zu)汽(qi)車企(qi)業(ye)主要負責(ze)人座談(tan)會廣泛征求意見，并督(du)促公(gong)交(jiao)、出租(zu)汽(qi)車企(qi)業(ye)做(zuo)好(hao)新(xin)(xin)增(zeng)或更換(huan)更換(huan)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車前期準(zhun)備(bei)及宣傳(chuan)推廣工作。

2.通過(guo)新聞(wen)媒(mei)體及網(wang)絡(luo)宣傳公(gong)交(jiao)、出(chu)租(zu)汽車新增或(huo)更換(huan)新能源車輛相關政策，及時發布信息，營造良(liang)好(hao)的輿論氛圍。

（二）實施階段（從2021年9月1日起）

1.從(cong)2021年9月1日起按此實施方案新增(zeng)(zeng)或(huo)更(geng)換(huan)(huan)新能源(yuan)汽車(che)，新增(zeng)(zeng)或(huo)更(geng)換(huan)(huan)對(dui)象為公交、巡游出(chu)租(zu)及網(wang)約車(che)輛。

2.由(you)行業主管部門召集(ji)相關單(dan)位(wei)及時就公交、出租汽車(che)新增或更(geng)換新能源車(che)輛工作(zuo)(zuo)中存在問題進行協調(diao)調(diao)度(du)，確(que)保工作(zuo)(zuo)有序開(kai)展。

六、強化市場(chang)監管(guan)

為(wei)進一步(bu)優化公交、出租汽車(che)營(ying)運(yun)市(shi)場(chang)，要對(dui)未(wei)及時更(geng)換新能源汽車(che)的車(che)輛進行引導和查(cha)處，嚴厲打(da)擊(ji)非法(fa)營(ying)運(yun)、偽造營(ying)運(yun)證照等違法(fa)違規行為(wei)，重點打(da)擊(ji)欺行霸市(shi)的非法(fa)營(ying)運(yun)和擾亂公交、出租汽車(che)市(shi)場(chang)管理秩序的團伙，促進行業穩定(ding)健康(kang)發展。

七(qi)、工作(zuo)要求

（一）加強(qiang)組(zu)織領導，強(qiang)化宣傳意(yi)識。都勻市公交、出租汽(qi)車新(xin)增或更換新(xin)能源車輛領導小組(zu)成員單(dan)位要按照各(ge)自(zi)工作(zuo)職(zhi)責開展(zhan)工作(zuo)。

1.市公安交(jiao)通(tong)管(guan)理局(ju)(ju)根據市交(jiao)通(tong)局(ju)(ju)開具的車(che)(che)(che)輛入戶通(tong)知單辦理車(che)(che)(che)輛準(zhun)入手續(xu)(xu)，標(biao)明車(che)(che)(che)輛使用性質。若(ruo)不屬于新(xin)能源(yuan)車(che)(che)(che)輛，則不辦理入戶手續(xu)(xu)并及時反(fan)饋(kui)交(jiao)通(tong)部門。

2.市交通(tong)局負(fu)責充(chong)電設(she)施組織(zhi)建設(she)以(yi)及(ji)督導企業(ye)做好新(xin)車計價器(qi)安(an)裝(zhuang)、檢測工作。

3.市自然(ran)資源(yuan)局(ju)負(fu)責充電設施用(yong)地(di)規劃選址(zhi)布點，落實(shi)用(yong)地(di)保(bao)障，完(wan)善相關(guan)用(yong)地(di)手續(xu)。

4.市信(xin)(xin)訪(fang)局積極做好該方案實施后(hou)引發的信(xin)(xin)訪(fang)事項的轉辦(ban)、交辦(ban)、督導(dao)工(gong)作，協助妥(tuo)善處理信(xin)(xin)訪(fang)案件(jian)。