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地方政(zheng)策

江西省人民政府印發關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的若干措施的通知

發布時間:2021-07-26   來源:江西(xi)省人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)   點擊數(shu):56858922次

(十(shi)二)推進城鄉環(huan)境基礎設施(shi)建設升級。加強城鎮污水管網建設,建立“廠—網—河(湖)”一體化、專業化運行模式,推進城鎮污水管網全覆蓋,提高污泥無害化資源化處理水平,到2025年底,力爭城市生活污水集中收集率年均提高4個百分點。加強城市管網廊道建設,增強城市防洪排澇能力。建立健全城鄉生活垃圾收轉運與處理體系,加快生活垃圾焚燒發電設施建設,城鎮原生生活垃圾2021年底基本實現零填埋。推進餐廚垃圾資源化利用和無害化處理設施建設,設區市中心城區廚余垃圾處理設施到2022年底全面建成。建立健全危險廢物和醫療廢物跨區域協同處置機制,強化監督管理,提高危險廢物集中處置和醫療廢物應急處理能力。結合棚戶區和城鎮老舊小區改造,推動社區基礎設施綠色化和建筑節能改造。深入推進農村人居環境整治提升,加快農村廁所革命、生活污水和垃圾治理,開展全域全要素村莊整治、庭院整治、美麗宜居示范縣創建等專項提升行動。支持創建美麗城市、文明城市和衛生城市。(省住房城鄉建設廳、省發展改革委、省財政廳、省生態環境廳、省衛生健康委、省農業農村廳、省自然資源廳等按職責分工負責)

(十三)提升(sheng)交通基(ji)礎設施綠色發展水平。新開工的高速公路按綠色公路標準建設,鼓勵有條件的普通國省道按綠色公路標準建設,引導有條件的農村公路參照綠色公路要求協同推進“四好農村路”建設。探索推進綠色港口、綠色空港、生態航道建設。推廣應用太陽能光伏技術、高效節能、照明節能等節能環保技術裝備,鼓勵“交通+能源”的方式,實現并網供電。完善新能源汽車充換電配套基礎設施建設,到2022年底,實現高速公路服務區充電樁全覆蓋。加強建筑垃圾在公路建設中資源化利用,推動公路改造工程實現路面舊料“零廢棄”,提高廢舊瀝青路面材料循環利用率,到2025年底,高速公路、普通國省干線公路廢舊瀝青路面材料循環利用率分別達到98%和95%以上。推進航道疏浚土綜合利用。(省交通運輸廳、省發展改革委、南昌鐵路局、省機場集團公司、省住房城鄉建設廳按職責分工負責)

五、構建市場(chang)導向的綠色(se)技術(shu)創新體系

(十四)鼓勵綠色低(di)碳技術研發(fa)推進“產學研金介”深度融合、協同創新,支持企業聯合其他創新主體建立綠色技術創新聯合體,實施一批綠色技術創新攻關項目。培育建設一批綠色技術省級技術創新中心、工程研究中心、企業技術中心等創新基地平臺。加大對泰和千煙洲站、鷹潭劉家站、廬山鄱陽湖站、新余大崗山站等國家野外科學觀測研究站和碳中和研究中心的支持,加強生態系統保護修復、林業碳匯、碳監測與評估等研究。(省科技廳、省工業和信息化廳、省發展改革委、省林業局等按職責分工負責)

(十(shi)五)加(jia)快科技(ji)成果轉化。拓展完善“江西省網上常設技術技術市場”平臺服務功能,廣泛征集發布綠色技術需求、成果信息,促進技術供需雙方線上對接。引導技術創新主體構建綠色低碳專業孵化器,鼓勵綠色低碳技術創新項目進駐孵化器。完善省級綠色技術目錄與管理辦法,積極推薦納入國家綠色技術推廣目錄,加快綠色技術推廣應用。編制《江西省首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄》,積極利用首臺(套)重大技術裝備政策支持綠色技術應用。(省科技廳、省發展改革委、省工業和信息化廳、省自然資源廳等按職責分工負責)

六、完善政(zheng)策(ce)支持和(he)法(fa)制保障(zhang)體系

(十六)大力發展綠色金融(rong)。組織開展金融機構綠色金融業績評價考核。深化贛江新區綠色金融改革創新,加快綠色金融經驗成果復制推廣。完善綠色項目庫,加強綠色項目融資對接,推動金融機構加強對清潔能源、工業環保領域的支持。加快推進綠色票據認定信息管理系統上線,建立綠色票據主體庫,鼓勵金融機構加大對綠色票據的支持。依法依規加大直接融資力度,發行綠色債券和設立綠色基金,支持符合條件的綠色企業上市(掛牌)。積極開展氣候投融資,推進氣候投融資項目庫建設,創新碳中和基金、氣候債券、氣候信貸產品等碳金融產品。鼓勵金融機構開展綠色信貸產品創新,深化綠色保險產品服務創新。(省金融監管局、人行南昌中心支行、省生態環境廳、省發展改革委、江西證監局、江西銀保監局等按職責分工負責)

(十七)強化(hua)法(fa)規制度保障。推動出臺《江西省生活垃圾管理條例》《江西省水路交通條例》等地方法規,抓好清潔生產、資源利用、循環經濟、環境信息公開、應對氣候變化等方面法律法規制度的落實。開展《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》等法規執法監督,加大違法行為查處和問責力度。加強行政執法與刑事司法、公益訴訟檢察的銜接,推動建立檢察公益訴訟與生態環境損害賠償制度的銜接配合機制。加強環境資源審判專門化建設,完善地域和流域管轄相結合的環資審判機制。依法適用認罪認罰從寬制度,探索生態環境領域恢復性司法,推廣“專業化監督+恢復性司法+社會化治理”生態檢察工作機制。(省司法廳、省法院、省檢察院、省公安廳、省生態環境廳、省市場監管局、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳等按職責分工負責)

(十八)完善政(zheng)策支撐。加快構建國土空間規劃體系,編制國土空間規劃。按照覆蓋污水處理設施運營和污泥處理處置成本并合理盈利的原則,指導各地合理制定污水處理收費標準及健全標準動態調整機制。督促各地按照產生者付費原則,進一步完善生活垃圾處理收費機制,鼓勵有條件的地方實行分類計價、計量收費等差別化管理。推進農業水價綜合改革,落實節能環保電價政策。探索建立多元化環保投入機制,引進社會資本支持環境基礎設施建設和綠色產業發展。繼續落實有關所得稅、增值稅國家優惠政策,加強資源稅征收管理。建立健全“標準+認證”的“江西綠色生態”品牌體系。開展能源生產和消費情況統計跟蹤監測與比對分析,加強預研預判預警。(省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省水利廳、省生態環境廳、省自然資源廳、省市場監管局、省財政廳、省稅務局、省統計局等按職責分工負責)

(十九(jiu))培(pei)育綠色交易市場(chang)機制(zhi)。建立健全排污權、用能權、水權等交易制度,到2021年底,合理建立排污權有償使用費和交易價格。依托省級公共資源交易平臺,開展林業碳匯和水權交易先行先試,加快推進用能權和排污權交易。(省發展改革委、省生態環境廳、省水利廳、省林業局按職責分工負責)

七、做好組織(zhi)實施

(二十)抓好貫徹(che)落實(shi)。各有關部門要加強協同配合,壓實工作責任,做好督促落實,保質保量完成各項任務。省發展改革委要會同有關部門強化統籌協調和督促指導,做好工作調度,重大情況及時向省委、省政府報告。各設區市要結合本地實際,強化政策聯動,抓好貫徹落實。(各有關單位按職責分工負責)

(二十(shi)一)加強宣傳引導。各地、各有關部門要及時總結好經驗好模式,加大推廣應用。各類新聞媒體要大力宣傳綠色低碳循環發展取得的顯著成就,積極宣揚先進經驗,適時曝光破壞生態、污染環境、嚴重浪費資源和違規亂上高污染、高耗能項目等方面的負面典型。省委宣傳部、各有關單位等按職責分工負責)

(來(lai)源(yuan):江西省人民政府 原文題目:江西省人民政府印發(fa)關于加快建立健全綠色低碳(tan)循環(huan)發(fa)展經(jing)濟體(ti)系的(de)若干措施的(de)通(tong)知(zhi))

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