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濟南市商務局等9部(bu)門關于印(yin)發《濟南市電動(dong)自(zi)行車以舊換(huan)新實施細則》的通知

各區縣（功能(neng)區）商務、發展改革、工業和信(xin)息化、公安、財政、生(sheng)態(tai)環(huan)境、市(shi)場(chang)監管、消防救援、供銷(xiao)部門(men)：

為貫徹(che)黨中央、國務(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)關(guan)于推(tui)動(dong)大(da)規模(mo)設備更新(xin)和消(xiao)費(fei)品(pin)以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)決策部(bu)署(shu)，全面落實(shi)商務(wu)(wu)(wu)(wu)部(bu)等(deng)14部(bu)門(men)《推(tui)動(dong)消(xiao)費(fei)品(pin)以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)行(xing)(xing)動(dong)方案(an)》（商消(xiao)費(fei)發(fa)〔2024〕58號）、《商務(wu)(wu)(wu)(wu)部(bu)等(deng)5部(bu)門(men)辦公廳(ting)（室(shi)）關(guan)于印發(fa)〈推(tui)動(dong)電動(dong)自(zi)行(xing)(xing)車以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)實(shi)施方案(an)〉的(de)通知(zhi)》（商辦流通函〔2024〕396號）和《山(shan)東(dong)省商務(wu)(wu)(wu)(wu)廳(ting)等(deng)5部(bu)門(men)關(guan)于印發(fa)〈山(shan)東(dong)省推(tui)動(dong)電動(dong)自(zi)行(xing)(xing)車以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)實(shi)施方案(an)〉的(de)通知(zhi)》（魯(lu)商字〔2024〕117號）等(deng)文件(jian)要(yao)求，在(zai)全市范圍內穩妥推(tui)進電動(dong)自(zi)行(xing)(xing)車以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)工(gong)作，特制(zhi)定《濟南市電動(dong)自(zi)行(xing)(xing)車以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)實(shi)施細則》。現(xian)印發(fa)給你們，請結合實(shi)際(ji)認真抓好(hao)貫徹(che)落實(shi)。

濟南市(shi)商務局

濟南市發展和(he)改革(ge)委員會(hui)

濟(ji)南市工業和信息化局

濟南市公安局

濟南市財政(zheng)局(ju)

濟南市生態環境(jing)局

濟(ji)南市市場(chang)監督(du)管(guan)理(li)局

濟南(nan)市(shi)消防(fang)救援(yuan)支隊

濟南(nan)市供銷(xiao)合作社

2024年10月(yue)25日

濟南(nan)市(shi)電動自行車以舊(jiu)換(huan)新實施細則

為深(shen)入貫徹(che)黨中央、國務(wu)院關(guan)于推(tui)動(dong)(dong)大(da)規模設備(bei)更新(xin)(xin)和(he)消(xiao)費品(pin)以舊(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)換(huan)新(xin)(xin)決策部(bu)(bu)(bu)署，全(quan)(quan)(quan)(quan)面落實(shi)國務(wu)院辦(ban)公(gong)廳《電動(dong)(dong)自(zi)行(xing)車(che)(che)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)隱患(huan)全(quan)(quan)(quan)(quan)鏈條整(zheng)(zheng)治行(xing)動(dong)(dong)方(fang)案(an)》（國辦(ban)發〔2024〕19號(hao)），商(shang)務(wu)部(bu)(bu)(bu)等14部(bu)(bu)(bu)門(men)《推(tui)動(dong)(dong)消(xiao)費品(pin)以舊(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)換(huan)新(xin)(xin)行(xing)動(dong)(dong)方(fang)案(an)》（商(shang)消(xiao)費發〔2024〕58號(hao)）和(he)《商(shang)務(wu)部(bu)(bu)(bu)等5部(bu)(bu)(bu)門(men)辦(ban)公(gong)廳（室）關(guan)于印發〈推(tui)動(dong)(dong)電動(dong)(dong)自(zi)行(xing)車(che)(che)以舊(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)換(huan)新(xin)(xin)實(shi)施方(fang)案(an)〉的(de)(de)通知(zhi)》（商(shang)辦(ban)流通函(han)〔2024〕396號(hao)）要求，根據《山(shan)東省(sheng)(sheng)商(shang)務(wu)廳等5部(bu)(bu)(bu)門(men)關(guan)于印發〈山(shan)東省(sheng)(sheng)推(tui)動(dong)(dong)電動(dong)(dong)自(zi)行(xing)車(che)(che)以舊(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)換(huan)新(xin)(xin)實(shi)施方(fang)案(an)〉的(de)(de)通知(zhi)》（魯(lu)商(shang)字〔2024〕117號(hao)）、《濟(ji)南市人民政府辦(ban)公(gong)廳關(guan)于印發全(quan)(quan)(quan)(quan)市電動(dong)(dong)自(zi)行(xing)車(che)(che)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)隱患(huan)全(quan)(quan)(quan)(quan)鏈條整(zheng)(zheng)治行(xing)動(dong)(dong)方(fang)案(an)的(de)(de)通知(zhi)》(濟(ji)政辦(ban)字〔2024〕20號(hao))，在全(quan)(quan)(quan)(quan)市范(fan)圍內穩妥推(tui)進電動(dong)(dong)自(zi)行(xing)車(che)(che)以舊(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)換(huan)新(xin)(xin)工作，特制定(ding)本(ben)實(shi)施細(xi)則。

一(yi)、實施時間(jian)

2024年10月26日至(zhi)12月31日。如資金提前使用完畢，活動結(jie)束(shu)。

二、補貼標準

對消費(fei)者交回個人(ren)名下(xia)舊電動自(zi)行(xing)車(che)并(bing)換購新(xin)電動自(zi)行(xing)車(che)的(de)(de)，給(gei)予(yu)新(xin)車(che)銷(xiao)(xiao)售(shou)價格(ge)20%的(de)(de)一次(ci)性立減購置(zhi)(zhi)補(bu)貼(tie)(tie)(tie)、單輛車(che)補(bu)貼(tie)(tie)(tie)最高不超過500元；對交回老舊鋰離子蓄電池(chi)電動自(zi)行(xing)車(che)并(bing)換購鉛酸蓄電池(chi)電動自(zi)行(xing)車(che)的(de)(de)，給(gei)予(yu)新(xin)車(che)銷(xiao)(xiao)售(shou)價格(ge)20%的(de)(de)一次(ci)性立減購置(zhi)(zhi)補(bu)貼(tie)(tie)(tie)、單輛車(che)補(bu)貼(tie)(tie)(tie)最高不超過600元。

新購電(dian)(dian)動(dong)自(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)(che)必須是符合(he)國家《電(dian)(dian)動(dong)自(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)(che)安(an)全技(ji)術規(gui)(gui)范(fan)》（GB17761-2018）強(qiang)制(zhi)性標(biao)準(zhun)的(de)(de)兩輪自(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)(che)。換(huan)購的(de)(de)鋰離(li)子蓄(xu)電(dian)(dian)池電(dian)(dian)動(dong)自(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)(che)電(dian)(dian)池應符合(he)《電(dian)(dian)動(dong)自(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)(che)用(yong)鋰離(li)子蓄(xu)電(dian)(dian)池安(an)全技(ji)術規(gui)(gui)范(fan)》（GB43854）標(biao)準(zhun)要(yao)求。

三、補(bu)貼(tie)對(dui)象

本次電動自行車以(yi)舊換新補貼的對象為(wei)個人消費者，應當符(fu)合以(yi)下(xia)全部(bu)條件：

（一）個人消(xiao)費者將個人名下原舊電動(dong)自行(xing)車(che)交(jiao)(jiao)售至參與(yu)本次以舊換新活動(dong)的(de)電動(dong)自行(xing)車(che)銷售企業(ye)（舊車(che)代收點），交(jiao)(jiao)回的(de)舊車(che)需含(han)電池組(zu)。

（二）個人消(xiao)費(fei)者購買電動(dong)自(zi)行(xing)車新車，購買日(ri)(ri)期(qi)(qi)應在2024年10月26日(ri)(ri)至12月31日(ri)(ri)之(zhi)間的(de)有效活動(dong)期(qi)(qi)內，購買日(ri)(ri)期(qi)(qi)以(yi)電動(dong)自(zi)行(xing)車銷售機構開(kai)具的(de)《電動(dong)自(zi)行(xing)車銷售發票》上載明的(de)開(kai)票日(ri)(ri)期(qi)(qi)為準。

（三）對個人消費者購買的電(dian)(dian)(dian)動(dong)自行車新車電(dian)(dian)(dian)池(chi)類型(xing)，認定依據以新車《電(dian)(dian)(dian)動(dong)自行車產品合格(ge)證》載明的電(dian)(dian)(dian)池(chi)類型(xing)為準。

（四）沒上牌的舊電動自(zi)行車、僅新購電動自(zi)行車原則上不參與本次(ci)以舊換新補貼。

四、參與流(liu)程

采(cai)取消費者現(xian)買立減、銷售(shou)門店申請后(hou)補的方式進行補貼，具體流程為：

（一(yi)）個人消費者掃碼登錄或小(xiao)程序搜索“泉(quan)城購(gou)電動自(zi)(zi)行(xing)車以舊(jiu)換新平(ping)臺”實名注冊(ce)后(hou)(hou)，提交舊(jiu)電動自(zi)(zi)行(xing)車信息（包括車主姓名、身份證(zheng)號、手機號、舊(jiu)車車牌(pai)號、舊(jiu)車電池類型等），系統會(hui)對信息進行(xing)驗證(zheng)，認(ren)證(zheng)通過后(hou)(hou)生成政府(fu)補貼資(zi)格碼。資(zi)格碼5日內(nei)有效，失效后(hou)(hou)有1次激活(huo)機會(hui)，激活(huo)后(hou)(hou)重新獲(huo)得5日有效期。

（二）個(ge)人消費者購(gou)(gou)買新車(che)時(shi)，憑資(zi)格碼(ma)在參與活動的銷售(shou)企(qi)業用于支付環節按規定標準享受政(zheng)府補(bu)貼(tie)（政(zheng)府補(bu)貼(tie)資(zi)金由(you)銷售(shou)企(qi)業墊(dian)付），銷售(shou)企(qi)業為消費者開具購(gou)(gou)車(che)發票，每張發票對(dui)應1輛電動自(zi)行車(che)。若(ruo)多件商(shang)品或者與非補(bu)貼(tie)范圍商(shang)品一(yi)起下單結算，則無法(fa)享受政(zheng)府補(bu)貼(tie)。購(gou)(gou)買新車(che)后，帶(dai)牌銷售(shou)的同步在門店完成新車(che)上牌手續，或由(you)銷售(shou)企(qi)業協助(zhu)到指(zhi)定網點(dian)辦理新車(che)上牌。

（三(san)）銷(xiao)售企業登錄平臺填寫新車信息，含新車車架(jia)號(hao)、新車品牌(pai)、電池(chi)類型等，填報銷(xiao)售信息和企業信息。

（四）舊(jiu)(jiu)車(che)代收(shou)點(dian)或銷售門店收(shou)購舊(jiu)(jiu)車(che)后，按相關規定進(jin)行(xing)(xing)暫(zan)存，并建(jian)立舊(jiu)(jiu)車(che)臺(tai)賬：車(che)主姓名(ming)、車(che)牌號(hao)、車(che)架號(hao)、電池類型及回(hui)收(shou)人(ren)員姓名(ming)、電話等信息，報送給回(hui)收(shou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)。回(hui)收(shou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)協(xie)助辦(ban)理舊(jiu)(jiu)車(che)車(che)牌的注銷手(shou)續，將車(che)架報廢處理，蓄電池交由有資質的企(qi)(qi)業(ye)(ye)進(jin)行(xing)(xing)報廢處置，建(jian)立舊(jiu)(jiu)車(che)回(hui)收(shou)和(he)電池交售交接臺(tai)賬，確保舊(jiu)(jiu)車(che)得(de)到規范處理，完成電動(dong)自行(xing)(xing)車(che)以(yi)舊(jiu)(jiu)換新閉環(huan)管(guan)理。

（五）2025年(nian)1月10日之前，新車銷售企業建立新車銷售臺賬上傳(chuan)服務平臺，服務平臺對(dui)交舊購新環(huan)節全流程信(xin)息監控審核。

（六）市商務局審核并公示無異議后，按程(cheng)序將符合補(bu)貼(tie)(tie)要求的(de)補(bu)貼(tie)(tie)資(zi)金發放至參與活動(dong)的(de)銷售企業。待活動(dong)結束后，對本次以舊換新情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)整體審核出具審核報告。

五、活動規則

（一）購買新(xin)電(dian)動(dong)(dong)自行(xing)車(che)須(xu)交售(shou)舊(jiu)電(dian)動(dong)(dong)自行(xing)車(che)，交售(shou)舊(jiu)電(dian)動(dong)(dong)自行(xing)車(che)與購買新(xin)電(dian)動(dong)(dong)自行(xing)車(che)的(de)個人必須(xu)一致；每位消費者原則上(shang)最多享受補(bu)貼2輛新(xin)車(che)（需(xu)交售(shou)2輛舊(jiu)電(dian)動(dong)(dong)自行(xing)車(che)）。

（二）電動自行車銷(xiao)售(shou)企業應當給購(gou)車者(zhe)個人開具銷(xiao)售(shou)發票(piao)，發票(piao)金(jin)(jin)額(e)為(wei)“消費者(zhe)個人實際支付金(jin)(jin)額(e)+政府補(bu)貼金(jin)(jin)額(e)”。

（三）個人消(xiao)費者、銷售企業(ye)須如實提(ti)供信息(xi)，未能(neng)提(ti)供完整有效(xiao)材料的，不能(neng)獲得財(cai)政補(bu)(bu)貼資金；對提(ti)供虛假信息(xi)、虛假交易、跨地區重復購買、大量囤貨(huo)、騙補(bu)(bu)套補(bu)(bu)的，將依法(fa)追究(jiu)責任，涉嫌犯(fan)罪(zui)的移送司法(fa)機關依法(fa)嚴(yan)厲查(cha)處。

（四(si)）銷售(shou)(shou)(shou)企業(ye)應(ying)向消費者(zhe)如實介紹(shao)本政策相關情況，并準確填(tian)報(bao)信息，不得誤導、欺(qi)騙消費者(zhe)。若因銷售(shou)(shou)(shou)企業(ye)自身工作(zuo)失(shi)誤導致(zhi)的補貼(tie)糾紛，其責任由(you)銷售(shou)(shou)(shou)企業(ye)自行承擔。

（五(wu)）如發(fa)生退(tui)(tui)(tui)貨(huo)情形，退(tui)(tui)(tui)還(huan)消費(fei)(fei)者(zhe)的款項不包含(han)補貼資金(jin)，通過原(yuan)支(zhi)付渠道(dao)退(tui)(tui)(tui)還(huan)。如退(tui)(tui)(tui)貨(huo)發(fa)生在財政補貼資金(jin)撥付以(yi)后，由(you)參與商(shang)戶及(ji)時將(jiang)與退(tui)(tui)(tui)貨(huo)相關的補貼資金(jin)原(yuan)渠道(dao)退(tui)(tui)(tui)回(hui)。全額(e)退(tui)(tui)(tui)貨(huo)退(tui)(tui)(tui)款均占用消費(fei)(fei)者(zhe)的一次補貼指標。

（六）《電(dian)(dian)(dian)動自(zi)行車用鋰(li)離子蓄(xu)電(dian)(dian)(dian)池安全技術規范》（GB43854）2024年4月25日正(zheng)式發布，將于11月1日正(zheng)式實施。建議消費者在11月1日前可換購(gou)鉛(qian)酸(suan)(suan)蓄(xu)電(dian)(dian)(dian)池電(dian)(dian)(dian)動自(zi)行車，11月1日后可換購(gou)鉛(qian)酸(suan)(suan)或鋰(li)離子蓄(xu)電(dian)(dian)(dian)池電(dian)(dian)(dian)動自(zi)行車。

（七）本次(ci)活動(dong)補貼(tie)可與企業、金融機構(gou)等(deng)各類優惠疊加，其(qi)他活動(dong)規則詳詢(xun)服務機構(gou)或參與企業。

六、參與活動的銷售企業需(xu)符(fu)合以下條件

（一）依(yi)法注冊登記，具(ju)備獨(du)立法人(ren)資格(ge)，財務管(guan)理規范，信(xin)譽及財務狀況良(liang)好，未(wei)被(bei)“信(xin)用中國”網站列為失信(xin)被(bei)執(zhi)行人(ren)。

（二(er)）自(zi)愿(yuan)(yuan)參加本次電(dian)動自(zi)行(xing)車以舊(jiu)換新活(huo)動，愿(yuan)(yuan)意先行(xing)墊付補(bu)貼(tie)(tie)資金，能(neng)承受(shou)(shou)政府補(bu)貼(tie)(tie)兌(dui)現等待時間(jian)，不在(zai)消費者享(xiang)受(shou)(shou)補(bu)貼(tie)(tie)政策(ce)方面增(zeng)設(she)任何附加條件。

（三(san)）經(jing)營狀況良好，與(yu)電動自行車(che)生(sheng)產(chan)廠(chang)家有穩(wen)定(ding)的(de)產(chan)銷合作關(guan)系，認真執行“三(san)包”規定(ding)，具(ju)備以舊換新(xin)等綜合服務(wu)能(neng)力，及時妥善處理消費者咨詢(xun)和投訴并提供相應服務(wu)。按照(zhao)市(shi)場化、便利(li)化原則(ze)，與(yu)具(ju)備資質(zhi)參與(yu)活動的(de)回(hui)收企業簽(qian)訂回(hui)收協議。

（四）銷(xiao)售的電動(dong)自行車符合(he)(he)強制(zhi)性國家標準、《強制(zhi)性產品認證管理規(gui)定(ding)》，且與(yu)產品合(he)(he)格證一致；未銷(xiao)售不合(he)(he)格或非法(fa)改裝、加裝產品等違法(fa)行為(wei)。

（五）活(huo)動實施期間，動態調整活(huo)動參與(yu)企(qi)業名(ming)單(dan)。符合條件的銷(xiao)售企(qi)業均應按照屬地管(guan)理原則，向所(suo)在(zai)區(qu)(qu)縣（功能區(qu)(qu)）商務(wu)主管(guan)部(bu)門提(ti)報申請，經(jing)審核推薦后及時予以納入(ru)。對違反(fan)政(zheng)策(ce)規定(ding)、違反(fan)誠信(xin)(xin)經(jing)營、發生較大及以上安全事故的，取消其(qi)(qi)參與(yu)資格。對經(jing)查實發現銷(xiao)售單(dan)位利用以舊換新政(zheng)策(ce),存(cun)在(zai)先漲價再補貼、承諾不實等行(xing)為的，取消補貼資格,責令退還補貼，由有關部(bu)門依法依規將(jiang)其(qi)(qi)納入(ru)失(shi)信(xin)(xin)黑名(ming)單(dan)，作出行(xing)政(zheng)處罰(fa)。

（六(liu)）能建立完整清晰的活(huo)動臺賬，自愿(yuan)接受政府(fu)相關部門(men)對本(ben)次活(huo)動進行監督、審計，并(bing)同意以審核(he)結果作為補貼申(shen)請的最(zui)終依據。

（七）對(dui)于(yu)回收的(de)老舊電(dian)動(dong)自行(xing)車(che),由(you)回收企(qi)業及(ji)時(shi)運(yun)送至指定(ding)(ding)地點安(an)全存放(fang),嚴禁(jin)在(zai)居民住宅、人員密集場所(suo)(suo)等場所(suo)(suo)違規長期(qi)儲存。開展電(dian)動(dong)自行(xing)車(che)以舊換新活動(dong)期(qi)間,參加活動(dong)的(de)銷售門店應制定(ding)(ding)風(feng)險(xian)防(fang)控措施，防(fang)止發生火(huo)災和環境污染(ran)事故。

（八）對因(yin)上傳(chuan)資(zi)料不及時、不準(zhun)確等(deng)原因(yin)造(zao)成的錯(cuo)補、漏補，或因(yin)審核把關(guan)不嚴，造(zao)成消費者(zhe)違(wei)規領取補貼等(deng)造(zao)成資(zi)金損失(shi)的，同意承擔(dan)相應責(ze)任。

七、職責分工