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地方政策(ce)

甘肅省蘭州市危險廢物污染環境防治辦法(2024年1月1日起施行)

發(fa)布時間(jian):2023-12-07   來源:蘭(lan)州市人民政府(fu)   點擊數:78718次

(二)建立危險廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置的全過程(cheng)管理制度,明確主要(yao)負責(ze)人(ren)、相(xiang)關主管人(ren)員和其(qi)他相(xiang)關人(ren)員的崗(gang)位和責(ze)任;

(三)建(jian)立危險廢物管理臺賬,如實記(ji)錄有關(guan)信息;

(四)按照規定申報危險廢物的種類、產生(sheng)數量、來源、流向、利(li)用、貯(zhu)存(cun)、處置等(deng)有關(guan)信(xin)息;

(五)妥善(shan)保(bao)存(cun)危(wei)險廢物管理(li)臺(tai)賬或者經營記錄簿(bu),保(bao)存(cun)時間為十年以上;以填埋(mai)方式處(chu)置危(wei)險廢物的,應(ying)當永久保(bao)存(cun);

(六)法律、法規、規章規定的其他要求。

第十八條 收集、貯存(cun)、運輸、利用、處置危險廢物的(de)單位和(he)其他生產經營(ying)者應當遵守下列規定(ding):

(一)收(shou)集(ji)、貯存(cun)(cun)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu),應當按照危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)特(te)性分類(lei)進行。禁止(zhi)混合(he)(he)收(shou)集(ji)、貯存(cun)(cun)、運輸、處(chu)置性質不相容而未經安(an)全性處(chu)置的(de)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)。貯存(cun)(cun)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)應當采(cai)取符合(he)(he)國家(jia)環(huan)境保(bao)護標(biao)準的(de)防護措施。禁止(zhi)將危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)混入非危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)中貯存(cun)(cun);

(二)貯(zhu)(zhu)存(cun)暫時不利用或者(zhe)不處置的危險廢物(wu),應當建設(she)符(fu)合(he)國家標準的貯(zhu)(zhu)存(cun)設(she)施(shi)、場所,并采取相應的防護措施(shi);

(三)采取措施安全(quan)處置危險廢物,不得擅自丟棄、傾(qing)倒、堆放或者(zhe)遺撒,造成環(huan)境污染;

(四)加強(qiang)對(dui)收集、貯存、運輸、利用、處置危(wei)險廢物的場所(suo)、設施和設備及識(shi)別標志的管理和維護,保證其正常運行和使(shi)用;

(五)按照規定及時、如實公開(kai)收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物污(wu)染環境防治信(xin)息;

(六)收集、貯(zhu)存、運(yun)輸、利(li)用、處(chu)(chu)置(zhi)危險廢物(wu)的場(chang)所、設(she)施、設(she)備(bei)和容器、包裝物(wu)及(ji)其(qi)他物(wu)品轉作他用時,應當按(an)照(zhao)國家(jia)有關規定經過消(xiao)除污染處(chu)(chu)理,方(fang)可使用;

(七(qi))搬遷、轉產(chan)、關(guan)閉的(de),應當安全處置已經產(chan)生或者貯存的(de)危險廢物,并依法(fa)開展環境(jing)調查(cha)、風(feng)險評估(gu)和治(zhi)理(li)修復;

(八)法(fa)律(lv)、法(fa)規、規章規定的其他要求。

第十九條 危險廢(fei)物應當(dang)嚴格按照(zhao)國(guo)家(jia)相關(guan)規定進行轉移,遵(zun)循(xun)就近原則,執行轉移聯單、批(pi)準(zhun)、報告(gao)等(deng)制度。

危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)在市內(nei)轉(zhuan)移(yi)的(de)(de)(de),移(yi)出(chu)(chu)地和接(jie)(jie)(jie)(jie)受地的(de)(de)(de)市生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)主管部門派(pai)出(chu)(chu)機構應當(dang)(dang)分別對危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)轉(zhuan)出(chu)(chu)和接(jie)(jie)(jie)(jie)受過程進行監(jian)管。危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)移(yi)出(chu)(chu)人(ren)(ren)應當(dang)(dang)按照轉(zhuan)移(yi)聯單填寫的(de)(de)(de)內(nei)容轉(zhuan)移(yi)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu);接(jie)(jie)(jie)(jie)受人(ren)(ren)應當(dang)(dang)對運(yun)抵(di)的(de)(de)(de)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)進行核實驗(yan)收,并在接(jie)(jie)(jie)(jie)受之日起五個工作(zuo)日內(nei)通過信(xin)息系統確(que)認接(jie)(jie)(jie)(jie)受。運(yun)抵(di)的(de)(de)(de)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)名稱、數量(liang)、特性、形態(tai)(tai)、包裝方式與(yu)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)轉(zhuan)移(yi)聯單填寫內(nei)容不符的(de)(de)(de),接(jie)(jie)(jie)(jie)受人(ren)(ren)應當(dang)(dang)及時(shi)(shi)告知移(yi)出(chu)(chu)人(ren)(ren),視情(qing)況決定是否接(jie)(jie)(jie)(jie)受,同(tong)時(shi)(shi)向接(jie)(jie)(jie)(jie)受地生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)主管部門報告。

其他轉(zhuan)移危險廢物的(de),應當(dang)按照(zhao)《危險廢物轉(zhuan)移管理(li)辦法(fa)》的(de)規定辦理(li)轉(zhuan)移手續。未經批準的(de),不得轉(zhuan)移。

工業企業自行利用、處(chu)置本單位廠(chang)區內(nei)產生的(de)危險(xian)廢(fei)物,應(ying)當建(jian)立健全內(nei)部轉運管理制度,如實(shi)記(ji)錄轉運和利用處(chu)置情況。

第二十(shi)條 運(yun)輸(shu)危(wei)險(xian)廢物的,應當(dang)依(yi)法取(qu)得道路危(wei)險(xian)貨物運(yun)輸(shu)許可證。運(yun)輸(shu)危(wei)險(xian)廢物的車輛(liang)應當(dang)安裝衛(wei)星定位裝置、安全(quan)應急(ji)設(she)施(shi)并確保(bao)其正常運(yun)行,采取(qu)防(fang)揚散、防(fang)流失(shi)、防(fang)滲(shen)漏或者其他(ta)防(fang)止污染環境的措施(shi),不得擅(shan)自傾倒、堆放、丟棄(qi)、遺撒(sa)危(wei)險(xian)廢物。

禁(jin)止將危險(xian)廢物與旅客在同(tong)一運(yun)輸(shu)工具(ju)上載運(yun)。

生(sheng)態環境(jing)主(zhu)管(guan)部門(men)、交通運輸主(zhu)管(guan)部門(men)、公安機關應當按照(zhao)相關法(fa)律法(fa)規,加強危險(xian)廢(fei)物道(dao)路(lu)聯(lian)合監(jian)管(guan)執法(fa)。

第(di)二十一條 以(yi)焚(fen)(fen)燒方(fang)式(shi)(shi)處(chu)置危險(xian)廢物(wu)的(de)(de)(de),應當(dang)(dang)達到危險(xian)廢物(wu)焚(fen)(fen)燒污(wu)染(ran)控制(zhi)標準(zhun)(zhun)要求(qiu),焚(fen)(fen)燒產生的(de)(de)(de)殘渣、飛灰,應當(dang)(dang)進行(xing)安全處(chu)置。以(yi)填埋方(fang)式(shi)(shi)處(chu)置危險(xian)廢物(wu)的(de)(de)(de),應當(dang)(dang)達到危險(xian)廢物(wu)填埋污(wu)染(ran)控制(zhi)標準(zhun)(zhun)要求(qiu)。已經填埋的(de)(de)(de)危險(xian)廢物(wu),應當(dang)(dang)采取必(bi)要的(de)(de)(de)污(wu)染(ran)防治措(cuo)施。

停(ting)止使用或者(zhe)運行期滿的危險廢物填埋場(chang)地(di),經營單位應當(dang)按(an)照危險廢物填埋污(wu)染控制標(biao)準進行封(feng)場(chang)并(bing)采取(qu)植被覆蓋等措施,在(zai)劃定的封(feng)閉區域設置(zhi)永久性標(biao)牌標(biao)識。

第二(er)十二(er)條 產生(sheng)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)的單位沒(mei)有(you)(you)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)自行(xing)利用、處(chu)置能力的,應當將產生(sheng)的危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)委托給有(you)(you)資質的單位進行(xing)運(yun)輸、利用、處(chu)置。產生(sheng)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)的單位應當對(dui)受托方(fang)的主體資格、技術能力等進行(xing)核(he)實,依法簽訂書面合同,在合同中約定(ding)污(wu)染防(fang)治要求。

受托方(fang)應當(dang)按照國家有關規定和合同約(yue)定開展污染防治(zhi)工作(zuo),并將運輸、利用、處置情況告知產生(sheng)危險廢(fei)物(wu)的(de)(de)單(dan)位。有關信(xin)息應當(dang)按照市生(sheng)態(tai)環境(jing)主管部門及其派(pai)出機(ji)構的(de)(de)要求及時錄入甘肅省(sheng)生(sheng)態(tai)環境(jing)監(jian)測大數(shu)據管理平臺,實現信(xin)息可追溯。

受托方應(ying)當及時(shi)接(jie)收危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu),不得無故拒收;因不可(ke)抗力等因素,導致無法正常接(jie)收危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)的(de),應(ying)當及時(shi)告知產生危(wei)(wei)險(xian)廢物(wu)的(de)單位(wei),協助其采取臨時(shi)環境安全(quan)措(cuo)施。

第二十三條 收集(ji)、貯存危(wei)險(xian)廢物,應當根據危(wei)險(xian)廢物的(de)特性,選(xuan)擇安(an)全(quan)的(de)包(bao)裝材料和(he)包(bao)裝方式分類包(bao)裝,包(bao)裝物和(he)容器的(de)外(wai)表層(ceng)應當標明危(wei)險(xian)廢物的(de)形態、性質(zhi)和(he)安(an)全(quan)保護要求。

從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營(ying)活動的單位,貯存危險廢物不得超過一(yi)年;確需延長(chang)期(qi)限的,應當報經頒發許可證的生(sheng)態環(huan)境主管部門批(pi)準(zhun);法(fa)律、行政法(fa)規另有規定的除外。

第(di)二(er)十四(si)條 危(wei)險廢物(wu)(wu)收集、貯存、利用和(he)處置活動中產生的(de)殘余物(wu)(wu)、滲出液(ye)等,應(ying)當(dang)妥善收集和(he)處置。對類別(bie)(bie)和(he)危(wei)險性不明的(de),應(ying)當(dang)進行危(wei)險廢物(wu)(wu)鑒別(bie)(bie)。

第二十五條 市、縣(區(qu))人民政府應(ying)(ying)當將(jiang)危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)應(ying)(ying)急(ji)處置納入突(tu)發(fa)事件應(ying)(ying)急(ji)管理(li)體(ti)系,制(zhi)定應(ying)(ying)急(ji)處置預(yu)案(an),組織有關(guan)部門建立危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)應(ying)(ying)急(ji)處置的聯防聯控(kong)協調機制(zhi),科學調配危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)處置資源,保障(zhang)危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)處置能力(li),規范危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)應(ying)(ying)急(ji)處置工作。

產生、收集、貯存(cun)、運輸、利用、處(chu)置危(wei)險廢(fei)物(wu)的(de)(de)單位(wei),應當依(yi)法制(zhi)定(ding)危(wei)險廢(fei)物(wu)應急預案和意外事故的(de)(de)防范(fan)措(cuo)(cuo)施,并向其所在(zai)地(di)(di)生態環境(jing)(jing)(jing)(jing)主(zhu)管部(bu)門派出機構和其他負有危(wei)險廢(fei)物(wu)污染環境(jing)(jing)(jing)(jing)防治監督(du)管理職責的(de)(de)部(bu)門備案;組(zu)織(zhi)相關人員定(ding)期(qi)開展應急演練;發(fa)生危(wei)險廢(fei)物(wu)突發(fa)環境(jing)(jing)(jing)(jing)事件時(shi),應當立即采(cai)取有效措(cuo)(cuo)施消(xiao)除或者減(jian)輕環境(jing)(jing)(jing)(jing)污染危(wei)害,及時(shi)通報(bao)可能(neng)受到污染危(wei)害的(de)(de)單位(wei)和居民(min),并向所在(zai)地(di)(di)生態環境(jing)(jing)(jing)(jing)主(zhu)管部(bu)門及其派出機構和有關部(bu)門報(bao)告,接受調查處(chu)理。

發生(sheng)(sheng)或(huo)(huo)者有(you)(you)證據表明可能(neng)(neng)發生(sheng)(sheng)危險(xian)廢物(wu)嚴重污(wu)(wu)染(ran)(ran)環境、威脅居(ju)民(min)生(sheng)(sheng)命財(cai)產安全的事件(jian),生(sheng)(sheng)態(tai)環境主(zhu)管部門(men)或(huo)(huo)者其派(pai)出(chu)機構(gou)或(huo)(huo)者其他負有(you)(you)危險(xian)廢物(wu)污(wu)(wu)染(ran)(ran)環境防治監督(du)管理職責(ze)的部門(men)應當立即(ji)向本級人(ren)民(min)政府和上一(yi)級人(ren)民(min)政府有(you)(you)關(guan)部門(men)報告,由人(ren)民(min)政府采取防止或(huo)(huo)者減輕危害的有(you)(you)效措施。有(you)(you)關(guan)人(ren)民(min)政府可以根據需要責(ze)令停止導(dao)致或(huo)(huo)者可能(neng)(neng)導(dao)致環境污(wu)(wu)染(ran)(ran)事故的作(zuo)業(ye)。

第二節   特殊規定

第二(er)十六條 各級人(ren)民政府應當推(tui)進生(sheng)(sheng)態工業(ye)園(yuan)(yuan)區建設(she),對現(xian)有工業(ye)園(yuan)(yuan)區實(shi)施清(qing)潔生(sheng)(sheng)產和循環化改(gai)造,建立(li)并嚴格實(shi)施產業(ye)準入(ru)負面清(qing)單,防(fang)止落后產業(ye)及工藝(yi)設(she)備進入(ru)園(yuan)(yuan)區。

鼓(gu)勵危險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)產生量大的工業園區(qu)、化工園區(qu)、工業聚(ju)集(ji)(ji)(ji)區(qu)等按照規(gui)劃配套(tao)建設危險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)處(chu)(chu)置設施、場(chang)所,鼓(gu)勵不同(tong)區(qu)域聯合規(gui)劃配套(tao)建設危險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)處(chu)(chu)置設施、場(chang)所,建立集(ji)(ji)(ji)中處(chu)(chu)理(li)點(dian),推進對危險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)的集(ji)(ji)(ji)約化、專業化管理(li)。

鼓勵園區(qu)(qu)、聚(ju)集(ji)區(qu)(qu)管理機(ji)構統籌所轄區(qu)(qu)域內(nei)產廢量(liang)較小單(dan)位的危(wei)險(xian)廢物收集(ji)、貯存。

第二十七(qi)條 醫(yi)療(liao)(liao)衛生機構應(ying)當依法分類(lei)收集醫(yi)療(liao)(liao)廢(fei)物(wu),將醫(yi)療(liao)(liao)廢(fei)物(wu)交(jiao)由有資質的醫(yi)療(liao)(liao)廢(fei)物(wu)集中處(chu)置單位處(chu)置。醫(yi)療(liao)(liao)廢(fei)物(wu)集中處(chu)置單位應(ying)當合(he)理配備收集、轉運(yun)設(she)施和車輛,按(an)照國家規定收集、貯存、運(yun)輸、處(chu)置醫(yi)療(liao)(liao)廢(fei)物(wu)。

醫療衛生(sheng)機構和醫療廢(fei)物集中處置單位應當采取(qu)有效措施,防止醫療廢(fei)物流失、泄漏(lou)、滲漏(lou)、擴散,造成環境污染(ran)。

動物(wu)(wu)診療機構(gou)應當將(jiang)產生的診療廢棄物(wu)(wu)交由醫(yi)療廢物(wu)(wu)集中處置單位進行處置。

納(na)入危險廢(fei)物(wu)豁免(mian)管理清單的(de)醫療廢(fei)物(wu),按(an)照相應(ying)措施(shi)處置(zhi)。

第二十(shi)八條 實驗(yan)室及其(qi)設立單(dan)位應當建立危險(xian)廢(fei)物管(guan)理(li)制度,明確管(guan)理(li)人員,加強對實驗(yan)室產(chan)生的(de)(de)危險(xian)廢(fei)物的(de)(de)管(guan)理(li)。

實(shi)驗活(huo)動中(zhong)產生的危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)應當如實(shi)登(deng)(deng)記(ji),分類收(shou)集、貯(zhu)存、回收(shou)利用、處(chu)(chu)置,保存登(deng)(deng)記(ji)和處(chu)(chu)置記(ji)錄(lu)。不得隨意丟棄(qi)、傾(qing)倒(dao)、堆放危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu),不得將危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)混入(ru)其他(ta)廢(fei)(fei)物(wu)和生活(huo)垃圾中(zhong)。

第二十九(jiu)條 電(dian)器電(dian)子(zi)、鉛蓄電(dian)池、車用(yong)(yong)動力電(dian)池等產(chan)(chan)品(pin)(pin)的生產(chan)(chan)者(zhe)(zhe),應當依法落實生產(chan)(chan)者(zhe)(zhe)責任延(yan)伸(shen)制度(du),按(an)照規定(ding)以自建(jian)或者(zhe)(zhe)委(wei)托等方式建(jian)立與產(chan)(chan)品(pin)(pin)銷售量(liang)相匹(pi)配的廢舊產(chan)(chan)品(pin)(pin)回(hui)收體(ti)系,并向社會公開,實現有效回(hui)收和利用(yong)(yong)。

鼓勵(li)生產(chan)(chan)(chan)者利用(yong)銷售網點和渠(qu)道(dao)回收(shou)使用(yong)其產(chan)(chan)(chan)品過程中(zhong)產(chan)(chan)(chan)生的危險廢物(wu),并與符合有關產(chan)(chan)(chan)業政策要求的企業共同(tong)建立危險廢物(wu)資源化回收(shou)處(chu)理系統(tong)。

第(di)三十條 廢舊機動(dong)車(che)、廢棄電器電子產品的拆(chai)(chai)解(jie)(jie)單(dan)位,應當(dang)按照國家技術規范進行拆(chai)(chai)解(jie)(jie)。對于拆(chai)(chai)解(jie)(jie)過程中產生(sheng)的危險廢物(wu)應當(dang)分類(lei)收(shou)集、貯存,建立臺賬,交由具有危險廢物(wu)許(xu)可(ke)證的單(dan)位回收(shou)、處置。

機動(dong)車、船(chuan)等的維修(xiu)(xiu)單位應當(dang)根(gen)據法律、法規和有關國家(jia)標準設立危險廢(fei)物專用貯存設施和場所(suo)。維修(xiu)(xiu)活(huo)動(dong)中(zhong)產生的廢(fei)鉛蓄電池、廢(fei)礦物油、廢(fei)舊機油桶等危險廢(fei)物,應當(dang)由機動(dong)車、船(chuan)的所(suo)有人或者(zhe)使用人自(zi)行或者(zhe)通過維修(xiu)(xiu)企業交由具有危險廢(fei)物許(xu)可(ke)證的單位回收利用、處置。

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