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省政府(fu)新(xin)聞(wen)辦舉行新(xin)聞(wen)發布會深入解讀

《山西省全力穩增長推動(dong)經濟持續回(hui)升向好的若干措(cuo)施》

9月26日(ri)上(shang)午(wu)，省(sheng)(sheng)(sheng)政府(fu)(fu)新(xin)聞辦(ban)舉行新(xin)聞發布會，省(sheng)(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)(sheng)工信(xin)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)人社廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)商務(wu)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)審批服務(wu)管(guan)理局(ju)、省(sheng)(sheng)(sheng)地(di)方(fang)金融監管(guan)局(ju)、省(sheng)(sheng)(sheng)能(neng)源局(ju)有關負責同志就省(sheng)(sheng)(sheng)政府(fu)(fu)辦(ban)公廳(ting)(ting)近日(ri)出臺的(de)《山(shan)西省(sheng)(sheng)(sheng)全力穩增長推動(dong)經濟持續回升向好的(de)若干措施》進行解讀，并回答記者提問。

馬學(xue)英：

記(ji)者朋友們：

大家上(shang)午好！歡(huan)迎出席省政府新聞(wen)辦新聞(wen)發(fa)布(bu)會。

為深入貫(guan)徹落實黨中央、國務(wu)院及(ji)省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政(zheng)府決策(ce)部署，省(sheng)(sheng)政(zheng)府辦(ban)公廳近日出臺了(le)《山西省(sheng)(sheng)全力穩增(zeng)長推動(dong)經濟持續回升向好的若干措施》。為幫助(zhu)大家(jia)更(geng)好地(di)了(le)解文(wen)件內(nei)容，今天我們很(hen)高興地(di)邀請(qing)到(dao)：

省發展改革委副主任、新聞發言人馬雙喜；

省工信廳副(fu)廳長尚(shang)阿浪；

省(sheng)(sheng)人社廳黨組成員、省(sheng)(sheng)社會保險局局長王濤；

省商務廳副廳長、新聞(wen)發言(yan)人李國(guo)榮；

省(sheng)審批服務管(guan)理(li)局(ju)副局(ju)長(chang)、新聞(wen)發言人連建林；

省(sheng)地(di)方金融監管局副局長、新(xin)聞發言人張永勝(sheng)；

省能源局副局長、新聞發言人侯(hou)秉(bing)讓。??

請他們深入解讀《山西省全力穩增(zeng)長推動經濟(ji)持續回(hui)升向好(hao)的(de)若(ruo)干措施(shi)》，并回(hui)答各位記者的(de)提問。?

首先，請省發展(zhan)改革委馬雙(shuang)喜副主任介紹有關情(qing)況。

省(sheng)發展(zhan)改革委(wei)副(fu)主任、新聞(wen)發言人馬雙(shuang)喜：

各位媒體朋友(you)：

大(da)家上(shang)午好！感謝大(da)家長期以(yi)來對我省經(jing)(jing)濟發展(zhan)的(de)關(guan)心和支持。下面(mian)，我就省政府辦(ban)公廳出臺的(de)《山西省全力穩增長推動經(jing)(jing)濟持續回升向好的(de)若干(gan)措(cuo)施》（以(yi)下簡稱《若干(gan)措(cuo)施》），向大(da)家作簡要介紹(shao)。

一(yi)、出臺背景(jing)和起(qi)草過程

6月份以來，黨中央、國務(wu)院對做好下半年經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)作(zuo)出(chu)(chu)了(le)系(xi)列(lie)部署。中央政治局會議明(ming)確(que)指出(chu)(chu)，要不斷推(tui)動經(jing)濟(ji)運行持續(xu)好轉、內生動力(li)持續(xu)增強、社會預期持續(xu)改善、風險隱患持續(xu)化解(jie)，推(tui)動經(jing)濟(ji)實現(xian)質的有效提(ti)(ti)升和量(liang)的合理增長(chang)。國務(wu)院常務(wu)會議圍繞4個方面(mian)，研究謀劃(hua)了(le)一批穩(wen)增長(chang)政策舉措(cuo)，第二次(ci)全體會議明(ming)確(que)7個著力(li)重點任務(wu)，提(ti)(ti)出(chu)(chu)4方面(mian)工(gong)作(zuo)要求。國家(jia)層(ceng)面(mian)密集出(chu)(chu)臺了(le)促(cu)進民營經(jing)濟(ji)發展壯大、加快制造業發展以及(ji)支持充電樁建設、擴(kuo)大汽車和電子產品消費(fei)等(deng)系(xi)列(lie)政策措(cuo)施，全力(li)擴(kuo)投資、促(cu)消費(fei)，穩(wen)定市場主(zhu)體、提(ti)(ti)振市場信(xin)心(xin)。

省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政(zheng)府深入貫(guan)徹(che)黨中央、國務院(yuan)各項決策(ce)部署，對促(cu)進(jin)全(quan)省(sheng)(sheng)經(jing)濟(ji)穩(wen)定運行(xing)提出明確要(yao)求。藍佛(fo)安書(shu)記(ji)強調，要(yao)加大跨周期、逆周期、長周期調節力(li)度(du)，抓緊(jin)出臺推動(dong)經(jing)濟(ji)持(chi)續(xu)回升向好若干(gan)措施。金湘軍省(sheng)(sheng)長主持(chi)召開市(shi)長例(li)會暨上半年(nian)全(quan)省(sheng)(sheng)經(jing)濟(ji)運行(xing)分析會議，對做好全(quan)省(sheng)(sheng)下半年(nian)經(jing)濟(ji)工作作出全(quan)面安排部署。

為深入貫徹落(luo)實(shi)黨(dang)中(zhong)央、國(guo)務院及省(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)政府(fu)決策部署，省(sheng)(sheng)發展(zhan)改(gai)革委(wei)會同省(sheng)(sheng)直(zhi)有關部門，深入研(yan)判全省(sheng)(sheng)經濟運行(xing)態勢，在(zai)頂格落(luo)實(shi)國(guo)家政策基(ji)礎上，立足我省(sheng)(sheng)實(shi)際，起草形成《若干措(cuo)施》，經省(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)政府(fu)審定，近日正式出臺實(shi)施。

二、主要內容(rong)

《若干措施》分(fen)七個(ge)部(bu)分(fen)，共40條具體舉措。

第一部分，縱深推進(jin)能源革命，促進(jin)能源產業平穩(wen)運(yun)行。包(bao)括夯實煤炭穩(wen)產保供基礎(chu)、推動煤炭價(jia)格(ge)穩(wen)定在合理區間、加快(kuai)煤礦智(zhi)能化改造(zao)、加快(kuai)非常規(gui)天然氣基地(di)建(jian)設(she)、加快(kuai)電力外(wai)送基地(di)建(jian)設(she)、推動新能源和清潔(jie)能源擴量提質(zhi)、推進(jin)抽水蓄(xu)能和新型儲(chu)能規(gui)模(mo)化應用等(deng)7條舉措。

第二(er)部分，加(jia)快(kuai)產業(ye)(ye)轉型(xing)升(sheng)級(ji)，培育(yu)壯大發展新動能(neng)。包括(kuo)推(tui)動重點(dian)產業(ye)(ye)鏈擴鏈強鏈、培育(yu)壯大特色專業(ye)(ye)鎮、改造提升(sheng)傳統優勢產業(ye)(ye)、大力(li)發展戰略性新興產業(ye)(ye)、推(tui)動數(shu)字(zi)經濟快(kuai)速發展等5條舉措。

第三部分，推(tui)(tui)動項目建設(she)擴量提(ti)質，促進(jin)(jin)投資(zi)(zi)止跌企穩回升。包括穩住全省投資(zi)(zi)基本盤、發揮省級重點工程牽引作用、縱深推(tui)(tui)進(jin)(jin)“一(yi)泓清水入黃河”工程、加快構建現代化基礎設(she)施(shi)體(ti)系、優化市場準入激活民(min)間(jian)投資(zi)(zi)、強化要素服務保(bao)障等6條(tiao)舉措。

第四部(bu)分(fen)，發揮(hui)消(xiao)(xiao)費基(ji)礎性(xing)作用，鞏固服(fu)務業回暖態勢。包(bao)括著力促進熱點消(xiao)(xiao)費、積極提(ti)升文旅消(xiao)(xiao)費熱度、持續深化消(xiao)(xiao)費幫扶、加快物流(liu)新業態發展(zhan)、大(da)力推動會展(zhan)業提(ti)質升級(ji)、培育(yu)壯(zhuang)大(da)商貿企業等6條舉措。

第五(wu)部分(fen)，打(da)好(hao)政策組合拳，全力支持實體(ti)經(jing)(jing)濟發展。包括(kuo)貫(guan)徹落(luo)實各項稅收減免(mian)政策、持續(xu)強化(hua)金融支持、加大援企穩崗力度(du)、狠抓重點人群就業幫扶、降(jiang)低經(jing)(jing)營主體(ti)運營成本等5條舉措。

第六部分(fen)，持(chi)續深化改革(ge)開(kai)放(fang)，推動區域(yu)協調(diao)發展。包括著力構建高(gao)標準(zhun)市場(chang)體(ti)系、全面優化營商環境、深入(ru)實施新(xin)一輪國(guo)企改革(ge)、加(jia)快建設開(kai)發區升(sheng)級版(ban)、深度對接國(guo)家重大戰略、持(chi)續深化以縣城為重要(yao)載體(ti)的新(xin)型(xing)城鎮化、鼓勵(li)各市多作貢獻(xian)等7條舉措。

第(di)七(qi)部分，著力防(fang)范(fan)化(hua)解(jie)重(zhong)大風(feng)險，維護經濟(ji)社會(hui)大局(ju)穩定。包(bao)括深入推動地(di)方金融機構改革化(hua)險、堅決守住(zhu)防(fang)范(fan)化(hua)解(jie)政府債務風(feng)險底線、全力推進房地(di)產市場(chang)健康發(fa)展、強化(hua)重(zhong)點(dian)領域安(an)全監管等4條舉(ju)措。

下(xia)一(yi)步，在省委、省政府(fu)的堅(jian)強領導下(xia)，省發(fa)展改革委將會同有關部門(men)，進(jin)一(yi)步細化(hua)《若干措(cuo)施》任務分工，明確(que)職責要求，清單化(hua)推進(jin)各項任務舉措(cuo)落實(shi)落地(di)，全力推動全省經濟持續(xu)回(hui)升向好。謝謝！

馬(ma)學(xue)英：

感謝馬雙喜副主任(ren)的介紹。

接下來(lai)，開始(shi)回答記者(zhe)提(ti)問。請各(ge)位記者(zhe)在(zai)提(ti)問前(qian)先通報(bao)所(suo)在(zai)新聞(wen)單位的名稱。

中新社記者：

能源(yuan)產業(ye)健康(kang)發展對我省經濟(ji)平穩運行具有至關重(zhong)(zhong)要的作用。請問省能源(yuan)局在能源(yuan)領(ling)域(yu)采(cai)取(qu)哪些重(zhong)(zhong)要措施，推動經濟(ji)回升向好(hao)？

省能源局(ju)副局(ju)長(chang)、新聞發言人(ren)侯(hou)秉讓：

謝謝這位記者朋(peng)友的提問。能源(yuan)產業是我省(sheng)經濟平(ping)穩運行(xing)(xing)的“壓(ya)艙石”。今年以(yi)來(lai)，在省(sheng)委、省(sheng)政府的堅強領導下，全(quan)省(sheng)能源(yuan)行(xing)(xing)業加快“五大基地”建設，統籌推動能源(yuan)安全(quan)保(bao)供和綠(lv)色轉型，縱深推進能源(yuan)革命，以(yi)能源(yuan)供給側結構性改革促進能源(yuan)產業平(ping)穩運行(xing)(xing)。

一是持續(xu)推(tui)(tui)進煤(mei)(mei)炭增產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)保供。在確(que)保安全的(de)前提(ti)下，優(you)化(hua)(hua)勞動組織，合(he)理安排采(cai)掘銜(xian)接和生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)計(ji)劃，均衡穩(wen)定組織生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)，做好產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)運銷銜(xian)接，穩(wen)定生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)量基礎(chu)，同時(shi)，持續(xu)推(tui)(tui)進煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能核增，做到應核盡核，并(bing)加快(kuai)施(shi)工(gong)進度，盡快(kuai)進入聯合(he)試運轉。推(tui)(tui)進煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)智能化(hua)(hua)改造，以(yi)數(shu)字(zi)化(hua)(hua)智能化(hua)(hua)技術帶動煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)安全高效(xiao)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)。繼續(xu)加大長(chang)期(qi)停(ting)緩建煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)、長(chang)期(qi)停(ting)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)分類處置工(gong)作力度，加快(kuai)具備條件的(de)煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)盡快(kuai)復工(gong)復產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)。力爭全年(nian)煤(mei)(mei)炭產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)量增長(chang)不低于5%，產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)量達到13.65億噸。

二是推動煤(mei)炭(tan)價(jia)格(ge)穩定在合(he)(he)理范圍(wei)(wei)內。認真貫徹落實省委(wei)經(jing)濟工(gong)作(zuo)(zuo)會議決策部(bu)署，緊緊圍(wei)(wei)繞(rao)政府工(gong)作(zuo)(zuo)報告提(ti)出的“確保(bao)(bao)電煤(mei)供應量足(zu)價(jia)穩”工(gong)作(zuo)(zuo)目標(biao)，全(quan)力做好合(he)(he)同(tong)(tong)履約監(jian)管工(gong)作(zuo)(zuo)。加強與國(guo)家(jia)部(bu)委(wei)溝通(tong)銜接，進一步健(jian)全(quan)中(zhong)長期合(he)(he)同(tong)(tong)雙向履約機制(zhi)，做好電煤(mei)穩價(jia)保(bao)(bao)供。完善煤(mei)炭(tan)產(chan)(chan)供銷體系，健(jian)全(quan)煤(mei)炭(tan)產(chan)(chan)品產(chan)(chan)能儲備調節(jie)機制(zhi)，提(ti)升(sheng)煤(mei)炭(tan)市場供需(xu)調節(jie)能力。發揮中(zhong)長期合(he)(he)同(tong)(tong)壓艙石作(zuo)(zuo)用，全(quan)力保(bao)(bao)障迎峰度冬電煤(mei)需(xu)求。

三是加快(kuai)非(fei)常規天然(ran)氣(qi)(qi)增儲上(shang)產。充分發揮我省非(fei)常規天然(ran)氣(qi)(qi)資源(yuan)優(you)勢，加快(kuai)煤(mei)層氣(qi)(qi)資源(yuan)勘探開發進(jin)度(du)，推(tui)動(dong)榆社至武鄉(xiang)一帶新出讓區(qu)塊探采一體化(hua)項目早日規模化(hua)開發。按照煤(mei)層氣(qi)(qi)上(shang)產工作方案，壓實責任，定(ding)期調度(du)研判生產情況，及時采取有力措施，推(tui)動(dong)潘莊(zhuang)、鄭莊(zhuang)等(deng)煤(mei)層氣(qi)(qi)成熟區(qu)穩(wen)產高產，臨(lin)興(xing)、大寧—吉縣等(deng)區(qu)塊加快(kuai)上(shang)產，馬(ma)必、柿(shi)莊(zhuang)等(deng)區(qu)塊盡早達產，確保生產進(jin)度(du)按時序推(tui)進(jin)。

四是(shi)加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)電(dian)力外(wai)送(song)基地建設。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)大(da)容量、高參數煤電(dian)項目年內開(kai)工建設，一機(ji)一策推(tui)動煤電(dian)項目“三(san)改聯動”，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)實施500千(qian)伏“西電(dian)東(dong)送(song)”通道(dao)調整(zheng)系(xi)列工程，推(tui)動大(da)同—懷來—天(tian)津南(nan)1000千(qian)伏特高壓(ya)交流輸電(dian)通道(dao)盡快(kuai)(kuai)開(kai)工，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)晉北(bei)采煤沉陷區大(da)型風電(dian)光伏外(wai)送(song)基地及配套電(dian)源建設，優(you)化(hua)完善山(shan)西主(zhu)(zhu)網架結構與華北(bei)主(zhu)(zhu)網的聯絡，著力增(zeng)加(jia)(jia)外(wai)送(song)電(dian)能(neng)力。

五是(shi)推(tui)動新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)和(he)(he)清潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)擴量提質。圍(wei)繞新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)五大基(ji)地建(jian)(jian)設目(mu)(mu)標，持(chi)續優(you)化(hua)集中式風光(guang)發電項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)規(gui)劃布局(ju)，推(tui)動在(zai)建(jian)(jian)風電、光(guang)伏等新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)設進(jin)度，協調解決項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)設中遇到(dao)的困難和(he)(he)問題，推(tui)進(jin)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)按期投運。加(jia)快分布式能(neng)(neng)(neng)源(yuan)多場景融合(he)發展，有(you)序推(tui)進(jin)煤電和(he)(he)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)一體化(hua)發展。統籌新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)和(he)(he)儲能(neng)(neng)(neng)建(jian)(jian)設布局(ju)，加(jia)快推(tui)動在(zai)建(jian)(jian)抽水蓄能(neng)(neng)(neng)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)設進(jin)度，推(tui)動已核(he)準項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)盡快開工(gong)，加(jia)快已規(gui)劃重點(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)前期工(gong)作(zuo)。積極探索新(xin)(xin)型儲能(neng)(neng)(neng)不(bu)同場景下的試點(dian)示范，穩步推(tui)進(jin)多元化(hua)技術示范應用，促進(jin)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)和(he)(he)可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)健康發展。謝謝！

山西廣播(bo)電視臺綜(zong)合廣播(bo)記者：

制造(zao)業是工業經(jing)濟(ji)增長的(de)重(zhong)要支(zhi)柱，請問目前(qian)全省(sheng)制造(zao)業運(yun)行(xing)情況(kuang)怎么樣？《若干(gan)措(cuo)施》提出哪些(xie)措(cuo)施推動制造(zao)業發展，加快產業轉型(xing)升(sheng)級？

省(sheng)工信廳副廳長尚阿浪：