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生態(tai)環(huan)(huan)境部有關負責人就《公民(min)生態(tai)環(huan)(huan)境行為規范十條》答記(ji)者問

近日，生態環境部聯合中央精神文明建設辦公室、教育部、共青團中央、全國婦聯等五部門印發了新修訂的《公(gong)民生態環境行為規范十條》（以下簡稱新“公民十條”），生態環境部有關負責人就有關內容回答了記者的提問。

問(wen)：這次修訂的背(bei)景和意義是什么？

答：黨的(de)(de)二(er)十大報告指出，尊重自然、順應(ying)自然、保護自然，是全面(mian)建(jian)設社會(hui)主義現代化(hua)國家的(de)(de)內在要求。必須牢固樹立和踐行(xing)綠水青山(shan)就(jiu)是金(jin)山(shan)銀(yin)山(shan)的(de)(de)理念(nian)，加(jia)快發展方式綠色(se)轉型(xing)，實施全面(mian)節(jie)約(yue)戰略(lve)，倡(chang)導(dao)綠色(se)消費，推動形成綠色(se)低碳的(de)(de)生產方式和生活方式。

2018年(nian)6月，我部聯合中央(yang)文(wen)明(ming)辦、教育部、共青(qing)團中央(yang)、全國(guo)婦聯共同印發《公(gong)(gong)民生(sheng)(sheng)態環境行(xing)為規范(fan)（試(shi)行(xing)）》（以(yi)下簡稱“公(gong)(gong)民十(shi)條”），自發布實施以(yi)來，在推動公(gong)(gong)眾踐行(xing)綠色低碳(tan)行(xing)為、參與生(sheng)(sheng)態環境保護方面發揮了積極作用。隨著生(sheng)(sheng)態文(wen)明(ming)建設的持(chi)續深入推進(jin)，經過五年(nian)的試(shi)行(xing)，“公(gong)(gong)民十(shi)條”部分內容(rong)需要適時作出調整。

為深(shen)入貫徹落實黨(dang)的二十大精神，我(wo)部會同中(zhong)央精神文(wen)明(ming)建設(she)辦公(gong)(gong)室、教育部、共(gong)(gong)青團中(zhong)央、全(quan)(quan)國婦聯開展了“公(gong)(gong)民(min)十條”修訂工作(zuo)，進(jin)一(yi)步深(shen)入推進(jin)落實新形勢下生(sheng)態文(wen)明(ming)建設(she)的具體要求，強化公(gong)(gong)眾在(zai)工作(zuo)、生(sheng)活等各方(fang)面(mian)生(sheng)態環境(jing)行為的全(quan)(quan)面(mian)深(shen)入引領(ling)，對促(cu)進(jin)全(quan)(quan)社會牢(lao)固樹立生(sheng)態價(jia)值(zhi)觀，增強踐(jian)行綠色低碳生(sheng)活方(fang)式的行動(dong)自(zi)覺，推動(dong)構建生(sheng)態環境(jing)治理全(quan)(quan)民(min)行動(dong)體系(xi)，為建設(she)人與(yu)自(zi)然和諧(xie)共(gong)(gong)生(sheng)的現(xian)代化匯(hui)聚全(quan)(quan)民(min)力量(liang)，具有重要意義。

問：這次修訂的原則和主要思(si)路是什么？

答：一是(shi)結合近年來黨中(zhong)(zhong)央(yang)、國務(wu)(wu)院重(zhong)要(yao)部署、政(zheng)策(ce)文件及(ji)國家法律法規(gui)等關于公民(min)生態環(huan)境行為(wei)的(de)最新要(yao)求，包括(kuo)《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)國務(wu)(wu)院關于深入(ru)打好污(wu)染防治攻堅戰的(de)意見》《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)國務(wu)(wu)院關于完整準確全面貫(guan)徹(che)新發展理念做(zuo)好碳達峰碳中(zhong)(zhong)和工作的(de)意見》《中(zhong)(zhong)華人民(min)共和國噪(zao)聲污(wu)染防治法》等，為(wei)推動公眾踐行綠色低(di)碳生活方式提(ti)供政(zheng)策(ce)指引。

二是圍繞新形勢下生(sheng)態(tai)環(huan)保工作(zuo)的(de)(de)具體要求，增加生(sheng)物多(duo)樣性保護(hu)、應對(dui)氣候變化、拒絕奢侈(chi)浪費等(deng)方(fang)面的(de)(de)內容(rong)，進一步(bu)完善對(dui)不同(tong)領域涉及的(de)(de)公民生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)行(xing)為(wei)方(fang)式(shi)的(de)(de)倡導和引領，為(wei)公眾參與生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保護(hu)提供更為(wei)實際的(de)(de)踐行(xing)方(fang)向。

三是(shi)針(zhen)對公(gong)眾生態環境行為的(de)關鍵特征(zheng)，在充分考慮全國(guo)不同地(di)域地(di)理(li)文化(hua)差異等因素的(de)基礎上，本著科(ke)學、實(shi)用、可操(cao)作(zuo)的(de)原則(ze)，突出規范的(de)特點，增(zeng)加生活實(shi)用性(xing)語句，增(zeng)強新(xin)“公(gong)民十條(tiao)”的(de)親(qin)和(he)力(li)、感染力(li)、傳(chuan)播力(li)和(he)可操(cao)作(zuo)性(xing)。

問：這次修訂主要有哪(na)些變化？

答：修訂后(hou)的新(xin)“公民(min)十條”包(bao)括關(guan)愛生(sheng)態環(huan)境(jing)、節約能(neng)源(yuan)資源(yuan)、踐(jian)(jian)行綠色消費、選(xuan)擇低碳出行、分(fen)類投放垃(la)圾、減(jian)少污染(ran)產生(sheng)、呵(he)護自然生(sheng)態、參(can)加(jia)環(huan)保實踐(jian)(jian)、參(can)與環(huan)境(jing)監督、共建美麗中國等十個方面，仍是十條內(nei)容，但在具體(ti)行為倡導上有所變(bian)化(hua)，主要(yao)包(bao)括以下幾個方面：

一(yi)(yi)是突出了習近(jin)平生(sheng)態(tai)文明思想的(de)引領。新(xin)“公民(min)十條”在“呵(he)護(hu)自(zi)然生(sheng)態(tai)”中(zhong)增加(jia)“尊重自(zi)然、順(shun)應自(zi)然、保(bao)護(hu)自(zi)然，像保(bao)護(hu)眼(yan)睛(jing)一(yi)(yi)樣保(bao)護(hu)生(sheng)態(tai)環(huan)境”語(yu)句(ju)，并將(jiang)“共(gong)建美麗(li)中(zhong)國”中(zhong)的(de)“自(zi)覺(jue)做(zuo)生(sheng)態(tai)環(huan)境保(bao)護(hu)的(de)倡導者、行動(dong)者、示范者”修改為“自(zi)覺(jue)做(zuo)生(sheng)態(tai)文明理念的(de)模范踐行者”，推動(dong)公眾“知行合一(yi)(yi)”，提升生(sheng)態(tai)文明素養。

二是引導公(gong)眾(zhong)踐行生(sheng)態環(huan)境保(bao)護行為的(de)(de)目標更加明確。如，“關(guan)愛生(sheng)態環(huan)境”這一條，將公(gong)眾(zhong)學(xue)習掌握的(de)(de)知識擴展到環(huan)境污染治理、生(sheng)物(wu)多樣性(xing)保(bao)護、應對氣(qi)候(hou)變化等重(zhong)點方面，并強調(diao)了(le)學(xue)習掌握環(huan)保(bao)相(xiang)關(guan)技能的(de)(de)重(zhong)要(yao)性(xing)。

三是結合公(gong)眾(zhong)關心的生(sheng)態(tai)環境問題(ti)，對規(gui)范作(zuo)出相應修(xiu)改。如，將“減少(shao)污染(ran)產(chan)生(sheng)”中(zhong)(zhong)的“避(bi)免噪(zao)聲(sheng)擾民”更為精確地(di)修(xiu)改為“避(bi)免噪(zao)聲(sheng)擾鄰(lin)”，強調居家、公(gong)共區域(yu)中(zhong)(zhong)與鄰(lin)居、鄰(lin)座(zuo)等(deng)相鄰(lin)人群的和諧文明相處。同時(shi)增加了(le)“不隨(sui)意傾倒污水”這一(yi)針(zhen)對生(sheng)活中(zhong)(zhong)較(jiao)為常見問題(ti)的規(gui)范，有(you)針(zhen)對性地(di)回應社會關切，提升公(gong)眾(zhong)踐行短板(ban)。

四是響應國家(jia)全面節(jie)(jie)約和綠色消費(fei)(fei)(fei)號(hao)召(zhao)，差異化引(yin)導公眾行為(wei)。分(fen)別在“節(jie)(jie)約資(zi)源(yuan)能源(yuan)”和“踐(jian)行綠色消費(fei)(fei)(fei)”方(fang)面增加“拒絕奢侈(chi)浪費(fei)(fei)(fei)”和“理性消費(fei)(fei)(fei)、合(he)理消費(fei)(fei)(fei)”內容。同時，針對不(bu)同區(qu)域存在踐(jian)行難(nan)度差異的(de)情況，將(jiang)“合(he)理設定空(kong)調溫(wen)度，夏(xia)季(ji)不(bu)低于(yu)26度，冬季(ji)不(bu)高于(yu)20度”簡化為(wei)“合(he)理設定空(kong)調溫(wen)度”。

五(wu)是根(gen)據現實(shi)情況(kuang)的(de)變化(hua)，與時俱進修(xiu)正(zheng)規范(fan)內容(rong)。如，因各地社會監督渠道的(de)變化(hua)，將“勸阻、制止或通過‘12369’平臺舉報破壞(huai)生態環境(jing)及(ji)影響(xiang)公眾健(jian)康的(de)行為(wei)”修(xiu)改為(wei)“勸阻、制止或曝光、舉報污染環境(jing)、破壞(huai)生態和浪(lang)費糧食(shi)的(de)行為(wei)”。

問：對下一(yi)步宣(xuan)貫安排有什么考慮？

答：為推動新(xin)修訂的“公民十條(tiao)”有效(xiao)實(shi)施，我們主要有以下幾個方(fang)面(mian)的安排：

一是通(tong)過海報、視頻等形式，對新“公民十條(tiao)”進行(xing)宣傳(chuan)，便于公眾及時了(le)解新的(de)內(nei)容。

二是組織(zhi)專家進行解(jie)讀(du)，幫助公眾(zhong)更好地理(li)(li)解(jie)行為規范(fan)背后的意義，更準確理(li)(li)解(jie)和把握踐行要(yao)求(qiu)。

三是(shi)挖(wa)掘選樹先(xian)進(jin)典(dian)型，通過榜樣引領和示(shi)范帶動(dong)，推(tui)動(dong)綠色低碳(tan)生活(huo)方(fang)式成為社(she)會風尚(shang)。

一圖讀懂《公民(min)生態(tai)環境(jing)行為規范十條(tiao)》

（來(lai)源：生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)）