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《道路運(yun)輸車輛技術(shu)管理規(gui)定》解讀

近日(ri)，交通運輸(shu)部公(gong)布了新修(xiu)訂的《道路運輸(shu)車輛技術(shu)管理(li)規(gui)定(ding)》（交通運輸(shu)部令2023年第3號，以(yi)下簡稱《規(gui)定(ding)》），自2023年6月1日(ri)起施行。為便(bian)于有關(guan)單位(wei)和社會公(gong)眾(zhong)更(geng)好(hao)理(li)解執行，切實做好(hao)《規(gui)定(ding)》貫徹實施工作，現解讀如下：

一、修訂必要性

為(wei)(wei)加(jia)強道(dao)路(lu)(lu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)技(ji)(ji)術管理，提升車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)本質安(an)全(quan)(quan)和節(jie)能(neng)水平，交(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)部于2016年出(chu)臺(tai)了(le)(le)《規(gui)(gui)定》，并于2019年、2022年進行(xing)(xing)了(le)(le)兩次(ci)局部修(xiu)訂，對于規(gui)(gui)范道(dao)路(lu)(lu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)技(ji)(ji)術管理工作、促進行(xing)(xing)業健康發展發揮(hui)了(le)(le)重要作用。但隨著道(dao)路(lu)(lu)貨(huo)運(yun)(yun)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)安(an)全(quan)(quan)技(ji)(ji)術檢(jian)(jian)驗、綜合性能(neng)檢(jian)(jian)測(ce)和排(pai)放檢(jian)(jian)驗實行(xing)(xing)“三檢(jian)(jian)合一”，檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)機構、技(ji)(ji)術標準、周期頻次(ci)等實現了(le)(le)統(tong)一，《規(gui)(gui)定》中涉及檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)的相(xiang)(xiang)關要求(qiu)需作出(chu)相(xiang)(xiang)應調整。同時，交(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)(shu)部近年來(lai)推(tui)行(xing)(xing)的道(dao)路(lu)(lu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)達標管理等安(an)全(quan)(quan)管理制度和普貨(huo)車(che)(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)異地(di)檢(jian)(jian)驗、網上年審等利(li)企便(bian)民舉措(cuo)，也需要上升為(wei)(wei)規(gui)(gui)章(zhang)予以固化。因此，亟(ji)需對《規(gui)(gui)定》進行(xing)(xing)全(quan)(quan)面(mian)修(xiu)訂。

二、修訂主要內(nei)容

修訂后(hou)的《規定》共6章(zhang)34條，主(zhu)要修訂內容包括(kuo)：

（一）全(quan)面落實“三(san)檢(jian)合一”改革(ge)要(yao)(yao)求。一是修改了涉及綜合性能檢(jian)測(ce)(ce)機(ji)構的(de)相關表述和(he)要(yao)(yao)求，明確道路(lu)運輸經營者到取得市場監管部門資質認定的(de)檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)測(ce)(ce)機(ji)構進行(xing)檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)測(ce)(ce)。二是推行(xing)檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)測(ce)(ce)結果互認和(he)數(shu)據(ju)共(gong)享(xiang)，要(yao)(yao)求機(ji)動車檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)測(ce)(ce)機(ji)構依(yi)據(ju)《機(ji)動車安全(quan)技(ji)術檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)項(xiang)目(mu)和(he)方法》（GB38900）實施檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)測(ce)(ce)，出具(ju)統一的(de)檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)測(ce)(ce)報(bao)告(gao)，并及時(shi)、準確、完整上傳檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)測(ce)(ce)數(shu)據(ju)和(he)報(bao)告(gao)，實現檢(jian)測(ce)(ce)數(shu)據(ju)和(he)報(bao)告(gao)聯網共(gong)享(xiang)。三(san)是根據(ju)改革(ge)要(yao)(yao)求，將貨(huo)運車輛(liang)的(de)檢(jian)驗(yan)(yan)(yan)檢(jian)測(ce)(ce)周(zhou)期和(he)頻次統一為10年(nian)內每年(nian)檢(jian)測(ce)(ce)1次、10年(nian)后每半年(nian)檢(jian)測(ce)(ce)1次。

（二）強化道(dao)(dao)(dao)(dao)路運(yun)輸(shu)(shu)車(che)輛(liang)(liang)(liang)安(an)(an)全性能監(jian)管。一是(shi)從嚴把好道(dao)(dao)(dao)(dao)路運(yun)輸(shu)(shu)車(che)輛(liang)(liang)(liang)入口(kou)關，明確(que)管理部門實(shi)(shi)車(che)核(he)(he)查(cha)責任，對申請進入道(dao)(dao)(dao)(dao)路運(yun)輸(shu)(shu)市(shi)場車(che)輛(liang)(liang)(liang)的安(an)(an)全、節能相關參數配置以(yi)及客車(che)類型等級評定信息進行實(shi)(shi)車(che)核(he)(he)查(cha)，確(que)保(bao)車(che)輛(liang)(liang)(liang)達(da)到(dao)(dao)安(an)(an)全等相關標準(zhun)要求(qiu)。二是(shi)明確(que)道(dao)(dao)(dao)(dao)路運(yun)輸(shu)(shu)車(che)輛(liang)(liang)(liang)的退出要求(qiu)，對于(yu)達(da)到(dao)(dao)強制報廢標準(zhun)的道(dao)(dao)(dao)(dao)路運(yun)輸(shu)(shu)車(che)輛(liang)(liang)(liang)，應當注銷道(dao)(dao)(dao)(dao)路運(yun)輸(shu)(shu)證，切(qie)實(shi)(shi)保(bao)障在用車(che)輛(liang)(liang)(liang)的安(an)(an)全性能。

（三(san)）提升道路(lu)運(yun)(yun)輸車(che)(che)輛(liang)技術(shu)管(guan)理(li)服務水平(ping)。一是(shi)實行普貨(huo)車(che)(che)輛(liang)異地(di)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)，普貨(huo)車(che)(che)輛(liang)可在(zai)(zai)全國范(fan)圍(wei)內自主(zhu)選擇機動車(che)(che)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)機構。二是(shi)優化技術(shu)等(deng)級評定制(zhi)度，明(ming)確要(yao)求機動車(che)(che)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)機構出具(ju)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)報(bao)告時應當直接備注車(che)(che)輛(liang)技術(shu)等(deng)級。三(san)是(shi)明(ming)確道路(lu)運(yun)(yun)輸車(che)(che)輛(liang)取得網上年度審驗憑證的(de)，可免于在(zai)(zai)道路(lu)運(yun)(yun)輸證上標注車(che)(che)輛(liang)技術(shu)等(deng)級，減輕其(qi)往(wang)返車(che)(che)籍(ji)地(di)和運(yun)(yun)輸駐(zhu)在(zai)(zai)地(di)辦(ban)理(li)標注手(shou)續的(de)負擔。

相關政策：道路運輸車輛技術管理規定（中華人民共和國交通運輸部令2023年第3號）

（來源：法制司）